На избирательных участках Братского района были допущены серьезные нарушения закона.

Качан Николай Иванович обратился в Братский районный суд Иркутской области с жалобой на нарушение избирательных прав.

В жалобе указал, что на выборах мэра Братского района Иркутской области, прошедших 9 октября 2005 г., на ряде избирательных участков, а также территориальной избирательной комиссией Братского района были допущены существенные нарушения порядка проведения голосования, подсчета голосов и определения результатов выборов

Заявитель просил суд:

Признать незаконными действия участковой избирательной комиссии № 170 по выборам мэра Братского района Иркутской области по составлению и подписанию протокола об итогах голосования без указания времени и даты его подписания и проставления печати участковой избирательной комиссии.

Признать незаконным бездействие участковой избирательной комиссии № 170, допустившей в день голосования выдачу избирательных бюллетеней избирателям, поименованным в списке избирателей под номерами 8, 10, 11, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 26, 27, 28, 31, 32, 34, 35, 36, 41, 42, 43, 46, 47, 54, 62, 65, 68, 71, 76, 86, 98, 104, 108, 118, 124, 126, 132, 133, 139, 140, 154, 171 (всего 41) лицами, не являющимися членами УИК с правом решающего голоса.

Отменить решение № 11 от 9 октября 2005 г. участковой избирательной комиссии № 170 об утверждении итогов голосования по выборам мэра Братского района Иркутской области 9 октября 2005 г.

Признать недействительными итоги голосования на избирательном участке № 170 и протокол УИК № 170 об итогах голосования 9 октября 2005 г. по выборам мэра Братского района Иркутской области.

Признать незаконными действия участковой избирательной комиссии № 173 по выборам мэра Братского района Иркутской области, выразившиеся в составлении и подписании первого экземпляра протокола об итогах голосования, содержащего исправления в строках № 9 и № 10.

Признать незаконными действия участковой избирательной комиссии № 173, выразившиеся в выдаче 40 бюллетеней для голосования на выборах мэра Братского района Иркутской области 9 октября 2005 г. без заполнения данных об избирателях и подписей избирателей в списке избирателей.

Отменить решение № 8 от 10 октября 2005 г. участковой избирательной комиссии № 173 об утверждении итогов голосования по выборам мэра Братского района Иркутской области 9 октября 2005 г.

Признать недействительными итоги голосования на избирательном участке № 173 и протокол УИК № 173 об итогах голосования 9 октября 2005 г. по выборам мэра Братского района Иркутской области.

Признать незаконными действия участковой избирательной комиссии № 171 по выдаче избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования лицам, не являющимся членами участковой избирательной комиссии № 171 и проведение досрочного голосования указанными лицами.

Признать незаконными действия участковой избирательной комиссии № 171 по выдаче избирательных бюллетеней по выборам мэра Братского района Иркутской области без указания в списке избирателей адресов места жительства избирателей, а также сведений о документах, удостоверяющих личность избирателей, указанных в списке избирателей под номерами №№ 521-526.

Отменить решение № 1/1 от 9 октября 2005 г. участковой избирательной комиссии № 171 об утверждении итогов голосования по выборам мэра Братского района Иркутской области 9 октября 2005 г.

Признать недействительными итоги голосования на избирательном участке № 171 и протокол УИК № 171 об итогах голосования 9 октября 2005 г. по выборам мэра Братского района Иркутской области.

Отменить решение № 12 от 10 октября 2005 г. участковой избирательной комиссии № 146 об утверждении итогов голосования по выборам мэра Братского района Иркутской области 9 октября 2005 г.

Признать недействительными итоги голосования на избирательном участке № 146 и протокол УИК № 146 об итогах голосования 9 октября 2005 г. по выборам мэра Братского района Иркутской области.

Отменить решение № 15 т 10 октября 2005 г. участковой избирательной комиссии № 152 об утверждении итогов голосования по выборам мэра Братского района Иркутской области 9 октября 2005 г.

Признать недействительными итоги голосования на избирательном участке № 152 протокол УИК № 152 итогах голосования 9 октября 2005 г. по выборам мэра Братского района Иркутской области.

Отменить решение № 14 от 9 октября 2005 г. участковой избирательной комиссии № 154 об утверждении итогов голосования по выборам мэра Братского района Иркутской области 9 октября 2005 г.

Признать недействительными итоги голосования на избирательном участке № 154 протокол УИК № 154 итогах голосования 9 октября 2005 г. по выборам мэра Братского района Иркутской области.

Признать незаконным бездействие ТИК Братского района Иркутского района, выразившееся в неосуществлении надлежащей приемки и проверки протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий № 170, № 173, включении данных протоколов УИК № 170, № 173 в сводную таблицу об итогах голосования на выборах мэра Братского района Иркутской области 9 октября 2005 г. и подведении итогов голосования по выборам мэра Братского района Иркутской области на основании ненадлежащим образом составленных протоколов.

В судебном заседании и.о. председателя ТИК Братского района Игорь Граков, представители участковых избирательных комиссий (адвокаты Дмитрий Чернышев, Сергей Бартель, Владислав Сухорученко) и Александра Старухина (адвокат Анатолий Тимофеев) требования не признали, полагали, что действия комиссий полностью соответствуют закону, а погрешности в документах являются несущественными и не могут служить основанием для признания результатов голосования на участках недействительными. Сомнений в том, что население Братского района выразило волю видеть мэром именно Старухина Александра Ивановича у заинтересованных лиц нет.

Представитель прокуратуры Братского района полагала, что требования Качана Николая Ивановича подлежат удовлетворению в части итогов голосования на избирательных участках 170 и 173.

В заседании 14 декабря 2005 г. Братский районный суд требования Качана Николая Ивановича удовлетворил частично, признал незаконными результаты голосования на избирательных участках № 170 и № 173, соответствующие незаконные действия участковых избирательных комиссий, а также незаконными действия (бездействие) ТИК Братского района, выразившиеся в неосуществлении должной приемки протоколов и иных документов об итогах голосования на избирательных участках №№ 170, 173, по подведению итогов голосования на выборах мэра Братского района на основании ненадлежащих протоколов УИК №№ 170, 173.

Признание недействительными результатов голосования на отдельных избирательных участках влечет за собой обязанность для территориальной избирательной комиссии внести соответствующие изменения в протокол об итогах голосования на выборах мэра Братского района от 9 октября 2005 г. Признанные судом недействительные сведения с избирательных участков не будут использованы при подведении итогов выборов в целом.

Разница голосов между Александром Старухиным и Николаем Качаном по результатам первоначального подсчета голосов в пользу Александра Старухина составила:

В целом по Братскому району: 201 голос, в том числе по участкам:

№ 170 – 27

№ 171 – 126

№ 173 – 89

№ 146 – 41

№ 152 – 349

№ 154 – 37

В случае, если решение суда вступит в законную силу без изменений, данные протоколов УИК №№ 170, 173 будут исключены из сводной таблицы об итогах голосования, при этом разница в целом по Братскому району составит 85 голосов в пользу Александра Старухина.

В Адвокатском бюро «Легат» полагают, что процесс в Братском районном суде подтвердил своевременность и насущную необходимость проводимой Избирательной комиссией Иркутской области работы по профессионализации деятельности территориальных избирательных комиссий. Необходимо стремиться к тому, чтобы все территориальные избирательные комиссии были юридическими лицами. К персональному составу руководства ТИКов, которые по закону являются государственными органами и финансируются из бюджета, должны предъявляться более жесткие требования.

По мнению юристов АБ «Легат», судебное решение в любом случае будет обжаловано в Иркутский областной суд. Для этого законом отведен десятидневный срок.