Наступление «строителей» и изгнание Лабыгина. Сессия Думы Иркутска: онлайн БАБРа
Дума Иркутска седьмого созыва - место для дискуссий. БАБР начинает подробно освещать деятельность представительного органа областной столицы, и здесь нам поможет привычный и полюбившийся читателям формат текстовой онлайн-трансляции. Вторая сессия городской Думы, просим любить и жаловать.
На первый взгляд повестка не изобилует конфликтными вопросами: приватизация муниципального имущества, несколько бюджетных и общих хозяйственных тем. Однако события последних дней показали, что даже невинные заседания профильных комиссий и депутатские слушания в новых иркутских реалиях превращаются в бурные политические дебаты.
И, конечно же, в центре повестки - скандальный вопрос о лишении полномочий вице-спикера Думы Иркутска Андрея Лабыгина, который получил заветный мост месяц назад.
Фото: Татьяна Глюк
10:03 Сразу хотим обратить внимание, что трансляция сессии Думы - экспериментальный формат. Видеотрансляция на сайте городской Думы не отличается качеством и стабильностью, поэтому заранее извиняемся за возможные технические проблемы.
10:04 Мэр Дмитрий Бердников в зале заседаний.
10:06 29 депутатов в зале. Из 35. Так себе явка.
10:08 Алексей Распутин хочет вынести вопрос о лишении полномочий вице-спикера Андрея Лабыгина на приоритетное голосование. Лабыгин предлагает снять вопрос с повестки из-за "нарушений внесения".
10:09 Коренев хочет лишить полномочий Лабыгина прямо сейчас, не откладывая в ящик.
10:11 Большинство депутатов выступают за немедленное голосование по вопросу лишения Лабыгина полномочий.
10:11 Мэрия предлагает отложить вопрос минимум на 9 дней, потому что депутаты "нарушают регламент".
10:13 Депутаты хотят не просто изгнать Лабыгина, но и сразу же назначить на должность вице-спикера нового депутата.
10:15 Факт: коммунисты, "строители" и представители "ЕР" дружно выступают за лишение Лабыгина полномочий и избрание нового вице-спикера.
10:18 Лабыгин: "Надо исходить из здравого смысла и закона".
10:19 Спикер Ружников предлагает "закончить дискуссию".
10:23 Сейчас будет голосование. Ждем.
10:29 Алексей Распутин сообщил, что Лабыгина следует лишить полномочий из-за нарушений закона "о противодействии коррупции". По версии Распутина вице-спикер на постоянной основе (т.е. получая зарплату из бюджета) занял должность, будучи участником коммерческой фирмы, что является "нарушением депутатской этики".
10:31 Если коротко: повод для лишения Лабыгина полномочий откровенно притянут за уши, но это никого не волнует - чистая политика. Место Лабыгина освобождают для депутата, лояльного депутатскому большинству (Стекачев, Савельев или Распутин).
10:32 Мэрия горячо защищает Лабыгина.
10:37 Распутин просто смехотворен, если честно: Лабыгина лишают полномочий не за нарушение закона, а за нарушение депутатской этики. Чисто анекдот. Но депутаты формально в своем праве, ведь "депутатскую этику" трактует большинство.
10:39 При этом глава комиссия по депутатской этике (!) Иван Гущин заявляет, что вопрос по лишению Лабыгина полномочий - внесен с нарушениями и не может быть рассмотрен.
10:40 Гущин: "Призываю относится ровно ко всем депутатам!"
10:41 Однако комиссия по депутатской этике в целом одобрила лишение полномочий Лабыгина.
10:44 Знание депутатов городской Думы регламента и законодательства поражает - оно близко к нулю. На фоне Заксобрания Дума производит впечатление буйных посиделок в общественной бане. Вот она - низовая демократия.
10:47 Михаил Корнев говорит, что вся работа нынешней Думы - заслуга Андрея Лабыгина. То есть "за что боролись, на то и напоролись?"
10:48 Спикер Ружников старается соблюдать регламент и выдерживать нейтральную линию, но в текущих реалиях это очень сложно.
10:54 Григорий Ни: "Я тут человек новый, но я тут смотрю и удивляюсь - политика сплошная, когда работать то будем?"
Спикер Ружников: "Работать начнем через семь минут".
10:56 Прокуратура: "Вся эта беллетристика вокруг депутатской этики - вне правового поля".
10:57 Прокуратура считает, что лишение Лабыгина полномочий противоречит законодательству.
10:58 Лабыгин глубоко вздыхает... и все опровергает: "Я не принимаю участия в управлении коммерческой организации с 2005 года".
11:00 Лабыгин: "Мой статус адвоката приостановлен, я не имею права возглавлять адвокатскую фирму".
11:10
Лабыгин выступает с длинной речью. Многочисленные ссылки на регламент, все очень обстоятельно и мудрено. Есть мнение, что большинству депутатов в зале глубоко пофиг на любые аргументы - политическое решение о снятии Лабыгина принято. Это выглядит не очень красиво и не совсем корректно, но с другой стороны здесь просматривается некая высшая справедливость - правила игры формирует и диктует избранное гражданами большинство, и это большинство не хочет Лабыгина.
11:13 Лабыгин готов обжаловать незаконное (по его мнению) решение Думы (в случае его принятия) через суд.
11:14 Андрей Лабыгин лишен полномочий вице-спикера Думы Иркутска.
11:18 Депутат Квасов ведет свою мини-трансляцию сессии в Фейсбуке. Должны успокоить Александра Александровича - теперь за Думой следит Бабр, тайн в иркутской городской политике больше не будет.
11:20 Евгений Стекачев избран вице-спикером Думы Иркутска. 22 голоса "за".
11:21 Подсчет голосов (поднятых рук) в открытом режиме. Вот это - очень круто и демократично, нам нравится такой формат.
11:29 Сессия перешла к вопросам приватизации. Пока все тихо.
11:33 Депутат Квасов: "Бюджет вызывает много вопросов, особенно исполнение муниципальных программ".
11:34 Небольшой перерыв в сессии.
11:57 Как все в этой Думе быстро и демонстративно: кресло вице-спикера рядом с Ружниковым уже занял Стекачев. Не стесняются пацаны.
11:58 Между тем депутаты разбежались - в зале осталось 17 человек, нет кворума.
12:00 Ага, кворум есть, но спикер Ружников требует аппарат "ввести жесткий контроль" за явкой.
12:04 Ряд технических законопроектов. Пропускаем.
12:10 Характерная черта работы Думы - большая часть вопросов повестки сформирована мэрией Иркутска, на долю собственно депутатов отведено не так уж много тем. Напоминает Заксобрание образца 2013 года. Превратится ли Думы из декоративного в реальный орган власти? Центральный вопрос ближайших месяцев. Пока что депутаты больше заняты дележкой портфелей.
12:18 Депутаты обсуждают создание ООПП "Птичья Гавань" между Ново-Ленино и Вторым Иркутском.
12:21 "Птичья Гавань" переводится из статуса региональной ООПП в муниципальную (местного значения).
12:28 Депутаты предлагают исключить из плана приватизации здание в Ленинском районе, где работает детская библиотека.
12:29 Краснолицый Юрий Коренев без галстука - коммунист-перебежчик и главный критик мэрии Иркутска в этом созыве Думы.
12:36 Матвийчук: "КУМИ сдало помещение детской библиотеки в аренду частной фирме и теперь предлагает это здание продать! Дошло до того, что депутатские приемные и советы ветеранов негде в городе разместить!"
12:37 Матвийчук: "Думайте о городе!"
12:37 Мэрия: "Никакой библиотеки там нет. Сдавали пустое помещение".
12:43 Юрий Коренев рассказывает про муниципальную собственность американского города Сиэтл. Актуально, что уж.
12:46 Депутат Юдин опасается, что если Центральный рынок вдруг будет сдан в аренду частным фирмам (а вдруг), то потом его продадут на невыгодных городу условиях.
12:49 Евгений Савченко: "По новому закону если мэрия сдает помещение в долгосрочную аренду, то арендатор получает право через два года требовать выкупа объекта".
12:56 Евгений Стекачев предлагает возродить комитет по экономике в городской администрации.
12:57 Коренев предлагает работать без обеда. Вот это рвение!
13:02 Депутат Светлана Кузнецова сходу завоевывает наши симпатии и претендует на переходящий титул главного секс-символа Думы.
13:07 Дума отклонила план приватизации муниципального имущества на 2020 год.
13:12 Депутаты обсуждают длину перерыва... Да, это вам не Заксобрание, здесь каждый мелкий вопрос становится предметом длинных прений.
13:13 Короче, обед, баста!
14:03 Финальная часть сессии не обещает сюрпризов, но в ЭТОЙ Думе заранее что-то сложно прогнозировать.
14:11 А вот это интересно: Дума с подачи мэрии предает храм Успения Божьей Матери Иркутской Епархии Русской Православной Церкви МП. Сейчас здание находится в собственности города.
14:14 РПЦ МП судилась с мэрией и теперь город БЕСПЛАТНО отдает церкви комплекс муниципальных зданий. Никаких вопросов и возражений у депутатов. Вот тебе и "церковь отделена от государства".
14:16 Солидный Господь для солидных господ, однако.
14:23 Александр Квасов поднял вопрос о фактическом роспуске городского Избиркома Иркутска.
14:28 Вернее, речь идет не о роспуске, а об уровне индексации зарплат для отдельных категорий муниципальных служащих.
14:32 Депутат Александр Сафронов: "Есть мнение, что нецелесообразно содержать городской Избирком ближайшие пять лет".
14:39 Коренев предлагает перенести вопрос об индексации муп. служащих на ноябрьскую сессию.
14:49 Сергей Юдин: "Вопрос о городском Избиркоме мы будем обсуждать отдельно. Я думаю, что он не нужен".
14:52 Целесообразность существования городского Избиркома будет рассматриваться в ноябре.
14:56 Создан Совет Думы - это своеобразный президиум, куда входят депутаты, работающие на постоянной основе, главы комитетов, вице-спикеры.
14:58 Лабыгина убрали из Совета Думы. Его место занял Стекачев.
15:07 С подачи депутата Квасова Дума направит в областную КСП обращение провести проверку расходования бюджетных средств по ряду муниципальных программ (дорожные, благоустройство и т.д.)
15:09 На этой драматичной ноте мы закрываем онлайн. Было интересно. До встречи в ноябре.