Дума Ангарского района выразила недоверие заместителю главы администрации
На внеочередном заседании Дума Ангарского района 8 голосами против рекомендовала администрации Ангарского муниципального образования (АМО) расторгнуть в семидневный срок контракт с заместителем главы администрации АМО Э.Б. Ищенко. Прямых правовых последствий это решение не влечет, оно является рекомендацией. Однако решение депутатов по данному вопросу стало настоящим камнем преткновения. Его даже пришлось переголосовать, т.к. за несколько минут до голосования депутат А.Е. Куранов покинул зал заседений. Как только Куранов вышел из зала заседаний, "тяжелый" вопрос был поставлен на голосование председательствующим - мэром АМО В.В.Жуковым. Итог 7:7, решение не принято. Вернувшись, господин Куранов заявил, что действия главы администрации А.А.Медко лишили его возможности участвовать в голосовании и настаивал на отмене предыдущего решения и на повторном голосовании. После длинного спора о содержании Регламента Думы его просьба была удовлетворена. Повторное голосование дало результат 8:7. Таким образом, Дума приняла решение рекомендовать администрации района расторгнуть трудовой договор с весьма неоднозначной личностью – господином Эдуардом Ищенко, первым заместителем главы Администрации.
Комментарий Вячеслава Иванца, Депутат Думы АМО:
Причиной такого рода дейтвий депутатов стало то, что пришедшие в городскую администрацию следом за Антоном Медко и Владимиром Жуковым муниципальные служащие, к сожалению, не могут служить безусловным образцом для подражания. Находясь на депутатской скамье в течение года, я уже неоднократно имел возможность столкнуться с их работой вообще и с деятельностью первого заместителя главы администрации – в частности. Могу ответственно выразить следующее мнение: Эдуард Ищенко не имеет права работать на муниципальной службе, тем более в должности первого заместителя главы администрации района с двухсоттысячным населением.
И дело не в том, что за период его работы район ни привлек обещанных инвестиций, не в том, что неисполнение решений Думы района со стороны Администрации носит систематический характер. Дело в том, что действия и решения г-на Ищенко свидетельствуют о незнании закона и о нежелании закон исполнять. Противозаконность решений господина Ищенко подтверждена решениями Арбитражного суда области по целому ряду дел. Замечу, что оппонировавший мне на заседании господин мэр ссылался на то, что часть незаконных решений, подписанных Ищенко, являются «политическими», поскольку касается скандально известных объектов точечной застройки. Однако, согласитесь, эти обстоятельства не лишают чиновников обязанности осуществить решение вопроса правовыми, законными средствами. К слову, мне, как практикующему юристу, знающему сферу ЖКХ, прекрасно известно, что правовой выход у администрации в данной ситуации был. Однако первый заместитель главы администрации пошел на заведомо несправедливое решение, незаконность и немотивированность которого установлена решением суда, да еще и не одним. Подчеркну: я и другие депутаты также выступаем против точечной застройки, однако мы настаиваем: это не повод для принятия несправедливых, незаконных решений, которые потом будут отменены судом.
Стоит отметить, что нежелание пользоваться законно установленными способами защиты своих прав Эдуард Ищенко, судя по всему, перенял лично у г-на мэра района Владимира Жукова. Последний также не хочет прислушаться к требованиям законодательства. Например, в вопросе о возможности создания городского округа на всей территории района упомянутый руководитель упорно отказывается изучить закон и увидеть, что такой формы преобразования попросту нет.
И все же г-н Ищенко что называется, «переплюнул» учителя. Примеров масса. Здесь и подписание им иска о лишении родительских прав гр. Завьяловой (за перевод ребенка на домашнюю форму обучения), и попытка Администрации выселить «в никуда» службу судебной экспертизы, прекращение деятельности которой вызовет необходимость осуществлять вскрытие тел умерших где-то в Иркутске, и, наконец - трудоустройство на должность начальника отдела по спорту г-жи Арцибашевой, которую г-н Ищенко неоднократно представлял на публичных мероприятиях в качестве своей жены, и с которой первый заместитель главы администрации района даже имеет общего ребенка. В силу статьи 13 Закона о муниципальной службе такая подчиненность близких родственников прямо запрещается, и сам этот факт является основанием для расторжения с Ищенко трудового договора без иных претензий к нему, как к руководителю.
Но ведь и претензий-то – масса. Когда на заседании Думы рассматривался вопрос о недоверии к Ищенко, депутаты предъявили администрации счет в том числе и по детским садикам. В-первых, нами были изучены документы, свидетельствующие о том, что в областную администрацию, судя по всему, были представлены неполные сведения о перепрофилированных детсадах. Так, в этот список не попал детский сад в 85 квартале. Может быть, все дело в том, что это сад арендует клуб «Русич», к коммерческой деятельности которого г-н Ищенко имеет самое непосредственное отношение? Получается, в угоду Ищенко администрации района дезинформировала областные власти? Также депутаты сослались и на плохое питание, и на низкий уровень заработной платы персонала садов. К сожалению, ссылки управления образования на то, «питание улучшается», и что «зарплата повышалась в этом году три раза», прозвучали неубедительно. Во всяком случае – для меня, т.к. я знаю, как кормят моих детей в саду, и сколько получают за работу нянечки. На зарплату в четыре тысячи работать никто не пойдет, отсюда и недокомплект в садах в триста восемь сотрудников. Напомню, данные вопросы относятся именно к сфере компетенции первого заместителя главы администрации.
В результате Дума приняла предложение группы депутатов признать работу Эдуарда Ищенко неудовлетворительной и рекомендовала Администрации расторгнуть с ним трудовой договор. (Не знаю, кстати, насколько здесь повлияла на решение депутатов представленная информация еще и о том, что г-н Ищенко привлекался в прошлом к уголовной ответственности). На мой взгляд, решение Думы является справедливым.