Дутый бюджетный вопрос без крыльев. Сессия Заксобрания: онлайн БАБРа
БАБР ведет текстовую онлайн-трансляцию 24-й сессий Законодательного Собрания Иркутской области.
Формально ключевой вопрос сессии - принятие во втором чтении бюджета региона на 2020 год. Нет никаких сомнений, что часть депутатов будет долго и обстоятельно рассказывать, что только благодаря им, вопреки, после многочисленных поездок в территории... и так далее. Реальность проста - бюджет одобрен всеми фракциями и пройдет второе чтение в единогласном режиме.
Несколько интересней выглядит часть повестки, касающаяся депутатских запросов. Здесь и многострадальный Иркутский аэропорт, и отсутствующий в Тулуне тубдиспансер. Вопросы острые, проблемные, чем непременно воспользуется оппозиция. Будем смотреть.
Фото: Татьяна Глюк
10:02 Хорошая явка. В зале больше 40 депутатов.
10:02 Сергей Брилка прилетел из Москвы, чтобы посидеть в зале. Что, в столице отопление выключили?
10:10 16 депутатов требуют ввести на сессии поименное голосование. Хотя ранее вопрос был заблокирован на профильном комитете.
10:11 Причем требуют не для всех вопросов сессии, а только для некоторых. Опять какие-то странные игры коммунистов?
10:16 Судя по списку вопросов, которые хотят поставить на открытое голосование, это игры не коммунистов, а Единой России. Новогоднее шоу в разгаре.
10:17 А, нет- подписи под документов поставили члены фракции КПРФ. То есть это все-таки инициатива "красных".
10:21 От единороссов тоже поступил запрос - о тайном голосовании. Как же голосовать? Открыто или тайно? Дилемма, однако.
10:22 Виктор Побойкин: "Открытое голосование - это открытая форма давления на депутатов, зависимых от исполнительной власти". Интересная формулировка.
10:24 Лариса Егорова косвенно одобрила тайное голосование, ссылаясь на регламент. Хотя раньше Лариса Игоревна поддерживала идею открытого голосования по вопросу выборов мэра Иркутска. С каждой минутой все интересней.
10:25 Маслов трактует регламент в пользу КПРФ. Говорит, что поднял регламент Госдумы. Молодец.
10:26 Лариса Егорова: "Я ратую не за депутатов, а за регламент Законодательного Собрания". Чистосердечно.
10:29 Правовое управление на стороне Единой России. Только тайное голосование.
10:30 У депутата Романова свое видение регламента.
10:32 Короче Единая Россия и правовое управление по формальным основаниям блокируют требование КПРФ о поименном голосовании. Очень слабая политическая позиция, как ни посмотреть.
10:38 Глава правового управления Алексей Петров. На страже парламентской казуистики.
10:39 Александр Гаськов: "Интересная дискуссия. Видимо, без врачебного сопровождения снова не обойдется".
10:41 Теперь у нас тут тайное голосование. Мадридский двор, не иначе.
10:47 Тайное голосование реально тайное - депутаты уходят в кабинки и голосуют, потом счетная комиссия считает. Каждый вопрос, таким образом, рассматривается минут 10-15. Чего только не сделаешь, что насолить коллегам из КПРФ.
10:59 Это цирк - совершенно второстепенный вопрос повестки при тайном голосовании рассматривается от 30 минут до часа. Демократия по-иркутски.
11:03 Юрист юристу друг? Глава правового управления Петров о чем-то мило беседует с заместителем областного прокурора Романом Шергиным.
11:05 Голосование по вопросу даже не началось. Утверждают форму бюллетени...
11:06 Все улыбаются. Да, это цирк, все всё понимают. Думе Иркутск с ее громкими демаршами надо учиться у старших товарищей - вот так выглядит настоящая аппаратная игра профи.
11:29 Сессия застыла на первом вопросе повестки. Тик-так.
11:41 Как итог введение тайного голосования фактически парализовало работу сессии. За что боролись, спрашивается?
11:44 На пути к тайному голосованию...
12:07 Вроде проголосовали. Но в трансляции теперь нет звука.
12:08 Ага, опять ушли голосовать. Эта музыка будет вечной.
12:26 Обсуждают второй вопрос повестки...
12:30 Есть версия, что идея с поименным голосованием была запущена КПРФ, чтобы с одной стороны выставить Единую Россию в не самом приятном свете защитника парламентских тайн, а с другой - высвятить нелояльных депутатов при голосовании за критические по отношению к правительству депутатские запросы.
12:31 Депутат Романов против преобразования бывших рабочих поселков в сельские поселения. Говорит, это путь к вымиранию территорий. Отчасти он прав.
12:34 Кузьма Алдаров: "Процесс изменения статусов МО, видимо, получит массовый характер".
13:12 Три часа со старта сессии. Тайное голосование по второму вопросу еще идет.
13:23 Рекорд созыва: депутаты ушли на обед, заслушав всего 1,5 вопроса от повестки.
14:03 Тактика Единой России это шедевр (или позор) - устроить тайное голосование по каждому вопросу повестки, чтобы торпедировать маневр КПРФ с поименным голосованием.
14:04 Депутаты Сарсенбаев: "Коса нашла на камень".
14:06 То есть из-за принципиального нежелания Единой России и КПРФ договариваться по вопросу формы голосования фактически блокирована возможность рассмотреть во втором чтении бюджет региона на данном заседании. Просто не успеют до конца рабочего дня.
14:09 Напомним, в повестке 25 вопросов. В формате тайного голосования на каждый из них уходит от 30 минут до 1 часа обсуждения. Легко посчитать, что такими темпами сессия закончится в лучшем случае завтра.
14:12 Депутат Павел Сумароков в перерыве сессии предлагал фракции КПРФ отозвать инициативу о поименном голосовании. Фракция не поддержала. Политически это можно понять - сдать назад, значило бы признать аппаратную победу ЕР. Но по-человечески позицию депутата Сумарокова разделяют, кажется, многие коллеги. Впрочем, единороссам тоже ничего не стоит отозвать свои заявления. Кроме потери лица.
14:13 Депутат Вепрев во главе счетной комиссии. Верный солдат партии. Так себе роль, учитывая обстоятельства.
14:27 Ведерников предлагает изменить порядок рассмотрения вопросов, вынеся вперед бюджетные вопросы и депутатский запрос о ситуации с аэропортом.
14:28 Единороссы спорят какой вопрос рассматривать первым.
14:31 Повестку изменили. Сейчас начнется рассмотрение бюджетных тем. Ну хоть что-то.
14:37 Теперь Ведерников пытается ускорить процедуру прохождения вопросов через голосование, хотя его же фракция все это и придумала.
14:38 Правовое управление блокирует экспресс-инициативы Ведерникова. Сказочные люди.
14:39 Нынешняя сессия может войти в историю, как самая принципиальная и самая идиотская одновременно. Никто не хотел уступать.
14:52 В кулуарах сессии вице-спикер Ведерников активно обвиняет в "свалке" на сессии КПРФ - мол, коммунисты хотели поименное голосование, чтобы застращать зависимых депутатов при рассмотрении депутатского запроса по аэропорту. Смелое утверждение - не совсем понятно, как именно поименное голосование может "оказывать давление" на депутатов. С другой стороны, идея с тайным голосование, которое реально затягивает и срывает сессию, - полностью вина коллег Ведерникова по фракции. К вице-спикеру тут может быть только один вопрос - а слайд шоу то будет сегодня?
15:10 Сессия перешла в режим: Вепрев зачитывает форму бюллетени для голосования, потом депутаты уходят в фойе. И так каждые 30 минут. Зрелище не для слабонервных.
15:12 Говорят, по бюджету будет поименное голосование. То есть тут ни у кого нет вопросов про "давление" на депутатов. Ну окей.
15:21 Чего конкретно добивалась фракция КПРФ своей идеей - тоже не совсем ясно. Выдвинутая версия про намерение блокировать таким образом "негатив" при голосовании по депутатскому запросу по теме аэропорта экстравагантна, но лишена практического смысла - депутатский запрос это не закон и не прокурорское представление, он не имеет особых юридических последствий для правительства, а весь негатив, которых может быть озвучен по теме - будет озвучен вне зависимости от формы голосования. То есть поименное голосование никаким образом не влияет на обсуждение депутатского запроса и уровень гласности этого обсуждения. Так зачем тогда оно понадобилось КПРФ? Вопрос к главе фракции Андрею Левченко, на который он вряд ли ответит честно.
15:23 Депутаты продолжат менять повестку. Гаськов предлагает снять с обсуждения два профильных депутатских запроса - по тубдиспансеру в Тулуне и ситуации в Саянске.
15:25 А вот и бюджет. Наконец-то.
15:28 Дикусарова просто зачитала решение комитета одобрить принятие бюджета во втором чтении. Без вопросов, без обсуждения.
15:28 Спикер Сокол: "Никто у нас не хочет выступить. Удивительное единодушие. Почти. Вот что делает тайное голосование".
16:01 Бюджет Иркутской области на 2020 год принят во втором чтении.
16:02 Поправочка - принят не сам бюджет, а форма бюллетени для голосования. Но сам бюджет будет принят с минуты на минуту.
16:03 То есть за бюджет тоже голосуют тайно. Конспирология уровня "бог".
16:12 Все, бюджет принят. Ура.
16:18 Единая Россия усиливает КСП через специальный законопроект. Больше полномочий, больше контроля. Актуальное оружие в руках партии в разрезе стартовавших губернаторских выборов. Понимаем.
16:35 Обсуждение ситуации с аэропортом. Это может быть интересно.
16:36 После старта парламентской проверки по аэропорту было проведено три заседания специальной комиссии.
16:38 Депутатское постановление призывает правительство: найти землю под аэропорт, провести конкурс, заложить средства бюджета. Все стандартно, примерно эти требования озвучиваются каждые несколько месяцев.
16:39 Евгений Сарсенбаев: "Я хочу, чтобы нам правительство обосновало нахождение аэропорта в собственности области. Денег таких нет (на реконструкцию), я думаю, это ноша нам не по силам".
16:41 От себя напомним - только что федеральное правительство фактически заморозило программу реконструкции региональных аэропортов. Центр вернется к обсуждению не раньше 2022 года.
16:42 Николай Труфанов: "Красноярск получил больше 4 миллиардов рублей от приватизации аэропорта. Мы не должны лишаться этой возможности, нужно оставлять аэропорт в собственности области".
16:44 Отчет правительства по ситуации с аэропортом может быть заслушан на февральской сессии.
16:46 Роман Буянов: "На заседания комиссии нас не приглашали, проект постановления мы не видели. Но мы готовы отчитаться в феврале".
16:47 Ведерников о ситуации с аэропортом: "Мы четыре года начать не можем, а они (Красноярск) за это время, извините, уже кончили". Исчерпывающе.
16:49 Вот и все, никаких бурных дискуссий об аэропорте не было. Обсуждение продлилось меньше 10 минут в очень спокойном ключе. Спрашивается - при чем здесь форма голосования по вопросу? Как могло повлиять поименное голосование на мнение депутатов? О каком давлении на депутатов говорил вице-спикер Ведерников? Зачем было вводить тайное голосование? Загадки сессии.
17:01 Цирк с тайным голосованием продолжается. Все ключевые вопросы сессии позади, но принцип важнее доводов разума.
17:05 Кстати, в декабре будет еще как минимум одна сессия - 11 числа.
17:05 Евгений Бакуров вошел в парламентскую группу "Развитие региона" (под председательством Битарова).
17:06 Сокол: "Хорошая у них там компания собирается. Но у них девочек нет..."
17:57 На этой оптимистичной ноте мы закрываем онлайн. Да, сессия далека от завершения - но, честно, нам надоело смотреть на бесконечные походы депутатов к урнам для тайного голосования. Этот сериал теперь интересен только самим «слугам народа». Обо всех подробностях и нюансах сегодняшних странных посиделок читайте в отдельных материалах БАБРа. Оставайтесь с нами. Разум когда-нибудь победит. Наверное.
