РепринтЪ. Виталий Кириченко: «Мы стали немного поднимать голову»
Иногда очень полезно оглянуться в прошлое. Это интервью с мэром Тайшетского района Виталием Кириченко было опубликовано два года назад, в конце мая 2013-го.
Мэр Тайшетского района Виталий Кириченко в интервью Бабру рассказал о том, почему снижается численность населения муниципалитета, зачем он вступил в ряды «партии власти», и пояснил, почему правоохранители не возбудили ни одного уголовного дела по коррупционным преступлениям.
- Виталий Николаевич, во время фестиваля «Байкальская пресса» губернатор заявил о том, что проект запуска анодного производства в Тайшете на рассмотрение регионального правительства вообще не выносился. Более того: Ерощенко выразил сомнения, что это строительство вообще когда-либо начнётся.
- Вопрос действительно пока не решён. Мы проработали с проектировщиками свыше 30 предложений и от проектного института получили подтверждение того, что наши поправки приняты к рассмотрению. В первую очередь, предложенные коррективы касаются экологической составляющей. В частности, санитарных постов, которые планируется разместить вокруг промышленной площадки.
Также, чтобы максимально объективно и беспристрастно подойти к оценке воздействия производства на окружающую среду, мы обратились к независимым экспертам из Красноярска. Уверен, что мы должны показать населению объективную картину.
- Ещё 10-15 лет назад мы мечтали о том, чтобы численность населения Тайшетского района перешагнула стотысячный рубеж. И были недалеки от этого предела. Однако сегодня нас меньше 80 тысяч. Цифра продолжает снижаться.
- Это серьёзно беспокоит. Если бы мы перешагнули стотысячный рубеж, у нас бюджет выглядел совсем по-другому. И отношение со стороны областной власти было бы соответствующим.
Одна из причин снижения численности населения – это естественная убыль. В 2012 году её уровень, кстати, был ниже, чем в 2011-м. Отмечен и некоторый рост рождаемости.
Кроме этого, воздействие оказывают и миграционные процессы. Молодёжь уезжает учиться в более развитые экономические центры – преимущественно в Красноярск, и закрепляется там. Осуждать этих людей ни в коем случае нельзя. Ведь в Тайшете, по большому счёту, нет никакого производства, и район в значительной степени держится за счёт железнодорожных предприятий.
Держится и лесной комплекс. Но ситуация в нём напрямую зависит от цен на рынке. И когда происходит их снижение, работников предприятий ЛПК отправляют в вынужденные отпуска, сокращают. Поэтому у людей, которые там трудятся, нет никакой уверенности в завтрашнем дне.
За постсоветский период мы потеряли целый ряд прекрасных предприятий: пищекомбинат, мясокомбинат, маслозавод, завод по ремонту дорожно-строительных машин, шпалозавод. В Бирюсинске остановлено гидролизное производство. Все работавшие там люди выброшены на улицу.
Нет никакого производства и на селе. Затраты на сельхозпроизводство огромны, а реализация низка. И перспектив пока не просматривается. А если в каких-то населённых пунктах и появляется работа, - люди не спешат занимать эти вакансии. Возможно, по той причине, что пособие по безработице вполне их устраивает. Хоть и прискорбно говорить об этом, но факт имеет место.
Плюс ко всему район испытывает острую нехватку квалифицированных кадров. Особенно в здравоохранении. А ведь специалисты с высшим образованием готовы жить на селе. Но для этого им необходимо благоустроенное жильё. Ведь, если человек постоянно пропадает на работе, когда ему, простите, заниматься заготовкой дров и прочими хозяйственными делами? А мы такие квартиры предоставить им не можем. Приобрели жилплощадь для двоих специалистов, но ведь это не решение проблемы!
Следовательно, если мы не будем развивать экономику и промышленность, процесс оттока населения продолжится.
- Давайте взглянем на демографическую тему с другой стороны. Людей из города, помимо прочего, выдавливает и неадекватная стоимость жилья. Она уже давно сравнялась с красноярскими ценами.
- Это опять же обусловлено отсутствием крупного производства. Если в Тайшет зайдёт тот же РУСАЛ, неизбежно опережающими темпами начнётся строительство жилья. Следовательно, цены на рынке недвижимости резко обрушатся.
А сегодняшние цены задраны до предела только потому, что владельцы недвижимого имущества прекрасно понимают: Тайшет - это экономически интересная территория, которая в обозримом будущем неизбежно начнёт развиваться. Поэтому стараются не дешевить.
- Как бы Вы охарактеризовали текущий период? Это загнивающая стабильность, эпоха антикризисного управления или, наоборот, этап становления?
- Загнивающей стабильностью я бы нынешнее положение точно не стал называть. Сейчас та стадия, когда после кризиса мы стали немного поднимать голову. И по размеру средней заработной платы в бюджетной сфере, и по бюджетной обеспеченности. Но, надо признать, сегодня нет предпосылок для увеличения доходной базы.
Необходимо заострить внимание на том, что при объединении города и района в единый муниципалитет в 2005 году на нашу шею свалилось много долгов, оставшихся от тогдашних городских управленцев. Здесь нельзя кого-то винить; времена тогда были такие, что по-другому, не наживая долгов, более или менее сносно существовать было нельзя. Поэтому чуть ли не десять лет мы рассчитывались с этими долгами. В 2013 году их полностью погасим.
Позитивным моментом считаю то, что мы, наконец, начали уделять большое внимание социальной сфере. В 2012 году и в нынешнем нашей главной целью было и остаётся участие в федеральных и областных программах. Дополнительные финансовые затраты требуются и с нашей стороны.
Кроме этого, мы стараемся работать с инвесторами. Причем сегодня уже не проглатываем навязываемую району наживку, а сотрудничаем на наших условиях: сначала вы вложите в нас, а потом мы пойдём вам навстречу.
- В период избирательной кампании Вы громких обещаний не раздавали: понимали, что с Вас спросят. Что удалось реализовать из тогдашних проектов?
- Мы отремонтировали ряд учреждений. Это - Зареченская школа, мост в сторону Троицка. Было сложно, но мы сделали дамбу в Соляной. Теперь угроза паводковых вод посёлку значительно снизилась. Отремонтировали районный дом культуры «Юбилейный», несколько детских садов, школ, - всего более двух десятков объектов.
Одним из труднорешаемых вопросов остаётся дорога Шиткино-Шелаево. Сейчас разрабатывается проектная документация и, полагаю, в 2014-2015 году мы начнём её обустройство. Кроме того, в районе должны появиться два подвесных моста: между сёлами Ново-Трёмино и Старо-Трёмино и в деревне Бирюса. Обязательно будет построена школа в Бирюсинске. Одну современную школу планируем запустить в Тайшете.
Но во главу угла я ставил вопрос о том, чтобы уйти от кредиторской зависимости. Невозможно планово решать текущие проблемы, когда у тебя висит груз долгов.
- Вы пришли к власти больше двух лет назад, и с тех пор сделано только одно кадровое назначение в верхнем эшелоне районной администрации – на пост первого заместителя пришёл Евгений Пискун. В остальном Вы опираетесь на кадровую «подушку», доставшуюся от прежней администрации.
- Я готов к кадровым рокировкам и к появлению в администрации новых людей. Но кадры стараюсь подбирать очень аккуратно, может, немного с протяжкой времени. И это даёт эффект. Эта работа будет продолжаться и впредь. Но должен сказать сразу: специалистов и руководителей я назначаю не по блату, не по родственному или земляческому признаку.
- А кто будет Вашим преемником?
- Вопрос интересный! Преемник должен быть достойным человеком. Таким, чтобы потом люди могли сказать, что от него толку больше, чем было от Кириченко. Определённое видение, конечно, есть: сегодня в этом направлении работаем сразу с несколькими людьми.
- В Тайшетском районе не возбуждено ни одного уголовного дела, связанного с разворовыванием бюджетных средств. У нас чиновники кристально честные? Или они просто умные, и поэтому не попадаются?
- Вы же знаете, что если чиновник заворовался или допустил сколь-нибудь ощутимые финансовые нарушения, это сразу вытаскивают наружу и интенсивно смакуют. Но вопрос о том, почему в отношении тайшетских чиновников нет уголовных дел, уместнее задать следственным органам, а не мне.
Иногда говорят, что муниципальные служащие занимаются бизнесом. Не нужно это обсуждать в кухнях. Если факты есть – озвучивайте! Есть телефон доверия в администрации района и в полиции. Сообщить о подобных нарушениях можно и на сайте администрации. Все мы получаем заработную плату из бюджетных средств, и зарабатывать на стороне, а тем более с использованием служебного положения, не имеем никакого права! Если кто-то забылся, - он должен отвечать по закону!
- Ещё один вопрос, который тоже уместнее задать правоохранителям: в городе работает несколько игровых салонов. Причём, они даже и не думают хоть как-то камуфлировать свою незаконную деятельность. Это нормально, Виталий Николаевич?
- Нет. Сто процентов. В этом плане мы с силовыми органами работали, но недоработка очевидна. Однорукие бандиты в самом деле грабят население. Но я намерен предпринимать конкретные меры. К этой теме мы вернёмся в июне. Буду приглашать силовые структуры, и методы борьбы с проблемой продолжим прорабатывать.
- Вы живёте за городом – полсотни километров от районного центра. Это удобно?
- Не полсотни, а 37. Я, когда работал в Ангарске, уезжал на работу в половине шестого утра, потому что в это время шёл наш автобус. Сейчас выезжаю из Квитка в половине седьмого, и уже в семь я на месте. Не испытываю никакого при этом дискомфорта.
А по закону мне можно за счёт бюджетных средств снимать в Тайшете квартиру, например. Несколько лет назад дума приняла решение о выделении средств на строительство дома для меня в черте города. И поэтому я планировал свою квартиру в Квитке отдать администрации, - она не приватизирована. Но вник в бюджетные проблемы и передумал: два с половиной миллиона – не огромные деньги из полуторамиллиардного бюджета, но я решил не тратить их впустую.
Честно говоря, мне в селе больше нравится жить. В городе люди закрылись в своей скорлупе… Зачастую они даже не знакомы с соседями по подъезду. В деревнях народ более открыт и добродушен.
- Кстати, дорога на Квиток разбита вдребезги. Мэр может что-то предпринять, чтобы привести в идеальное состояние трассу, по которой сам дважды в день ездит?
- Я не имею права решать свои вопросы или проблемам той территории, в которой живу, уделять первостепенное внимание. Эта дорога – областного значения. Деньги на её содержание выделяются строго по программе. В этом году определённое количество средств уже выделено, мы попытаемся сделать её лучше. Но ни в коем случае не потому, что по ней езжу я.
- С 1997 года в Иркутской области сменилось пять губернаторов. Такого в России ещё не было. Как Вы это воспринимаете?
- Частая смена власти в любом случае пользы не приносит. Касаемо нынешнего губернатора Сергея Ерощенко… Хорошо, что, наконец, найден компромисс. Я уверен, что губернатор должен быть местным. Он знает регион, людей, местный колорит. При этом уверен: глава региона должен наделяться полномочиями через всенародные выборы. А вот как раз мэров нужно назначать. При такой вертикали власти главы муниципальных образований будут вести ту же политику, что и губернатор, смотреть в одну сторону с ним. А если действовать как лебедь, рак и щука, то намерения губернатора труднореализуемы, потому что в зачатке стопарятся на местах.
- Вы - член «Единой России». Это потому, что так положено, или стали обладателем партбилета по велению души?
- Я был и членом КПСС. Всегда являлся приверженцем того, что нужно взвешенно и грамотно идти в том направлении, которое исповедует доминирующая партия. И в «Единую Россию» я вступил именно из этих соображений, для того, чтобы полноценно работать, чувствуя поддержку большинства. Но ни в коем случае не ради своих корыстных интересов.
- Вы согласны с тем мнением, что сейчас мы наблюдаем закат «Единой России»?
- Я бы не согласился с этим. Критиковать всегда легко. И предлагать легко. А вы сядьте и поработайте! Наблюдать со стороны проще простого, исполнять – весьма сложно. Правильно сказал Патриарх Кирилл: люди расшатывают ситуацию, люди! Давайте объединимся и будем работать.
