Народный Хурал: приглушенная демократия под шумок коронавируса
Политики Бурятии продолжают нелегкую борьбу с соблазном использовать коронавирус в качестве предлога для достижения собственных целей. Так, очередная Народного Хурала впервые за много лет пройти в закрытом режиме - без журналистов и прямой трансляции.
Такое решение приняли члены Совета Народного Хурала на заседании этого руководящего органа 29 апреля. На очередную сессию республиканского парламента, назначению на 6 мая, не будут допущены председатели райсоветов, большинство правительственных чиновников, включая министров и зампредов. Та же участь коснется всех остальных граждан, напрямую не участвующих в законодательном процессе. То есть тех, чье присутствие в понимании руководства Хурала необязательно для обеспечения легитимного законотворчества.
Изначально спикер Владимир Павлов и его коллеги по Совету планировали полностью перекрыть кислород и журналистам, разрешив работу только БГТРК - государственному, а потому и полностью карманному. И это несмотря на то, что журналисты и так традиционно следят за ходом сессии по видеосвязи из отдельного помещения в здании парламента - и до всякой пандемии депутаты Бурятии изолировались так, чтобы максимально минимизировать вмешательство представителей “пятой власти” в свою деятельность.
Однако под предлогом самоизоляции журналисты могут лишиться и этой возможности. Под давлением редакций председатель Павлов все же оставил им возможность подавать заявления на аккредитацию, однако, отмечает телеграм-канал “Тунка”, удовлетворение этих заявлений никто не гарантирует.
Между тем, утверждает инсайдер, Совет допускает и возможность “приглушения” прямой трансляции сессии для граждан. Поскольку такие эфиры обязательны для всех региональных парламентов согласно действующему в стране законодательству, такое решение спикер Павлов и его коллеги объясняют “техническим сбоем”.
Эта версия, впрочем, не выдерживает никакой критики - поскольку обеспечивающие трансляцию сотрудники входят в штат Народного Хурала и не попадают в число лиц, чье присутствие на сессии может быть ограничено под предлогом ограничительных мер в связи с пандемией. Таким образом, отключение прямого эфира 6 мая можно будет трактовать как нарушение федерального законодательства членами Совета Народного Хурала и лично председателем Павловым.
В Совете, безусловно, полностью это осознают, и у его членов должны быть веские причины для подобных беспрецедентных мер. Самое громкое покушение на открытость и прозрачность республиканского парламента может быть связано с рядом вопросов, вынесенных на повестку сессии.
Так, в разгар коронавирусной пандемии фракция “Единой России” снять с руководящих должностей в Хурале коммунистов Виктора Мылышенко и Егора Олзоева и завершить таким образом разгром фракции КПРФ в отместку за митинги в Улан-Удэ в сентябре 2019 года. Здесь важно учитывать, что “ЕР” имеет в парламенте республики конституционное большинство; представителями партии являются 12 из 17 членов Совета Хурала, включая спикера Павлова.