Почему Путин, а не Медведев?
Решение тандема о том, что в президенты будет выдвигаться В.В. Путин, а премьер-министром правительства станет Д.А. Медведев, было поддержано практически единогласно съездом «Единой России».
До этого существовала интрига. Кто из них будет выдвигаться в президенты? Да, внешне патриотичный В.В. Путин пользуется большей популярностью у избирателей, чем либерал Д.М. Медведев, а это важно, ведь конкуренты на должность президента будут серьезные. Особенно, Г. А. Зюганов (В. В. Жириновский о решении выдвигаться в президенты еще не объявлял), активно использующий патриотическую риторику, так популярную у сегодняшнего избирателя. Но, Д.А. Медведев был более симпатичен политикам США и Западной Европы и это немаловажно. Ведь российские правители все время ожидают зарубежных финансовых инвестиций в отечественную экономику.
Медведев был настроен на глубокую модернизацию российской экономики, которая невозможна, по его признанию, без наличия реальной политической оппозиции и развития гражданских институтов. Но проблема в том, что глубокие политические преобразования невозможны без поддержки властного окружения и сильной партии. При Медведеве произошли только некоторые, для многих граждан незаметные, подвижки: несколько смягчилось избирательное законодательство (партиям снизили численный регистрационный барьер), произошло отстранение высших госчиновников от управления крупными корпорациями, началась, пусть частичная, борьба с коррупцией. Получили огласку в СМИ многие скандальные истории об огромной коррупции в эшелонах власти. Существовала реальная угроза, что при активной антикоррупционной политике президента, сложившаяся политическая система может сильно расшататься.
Путин же выступил за «мягкий» вариант развития модернизации, «без потрясений», в рамках сложившейся политической системы (вертикали власти). И только потом, после предполагаемой стабилизации в экономике, планируется ввести в стране широкие демократические институты (например, ту же выборность губернаторов). Хотя и это не факт. Такой вариант модернизации автоматически принес Путину поддержку многих хорошо устроившихся руководителей, чиновников, олигархов.
Усилено создавался и хороший имидж российского премьер-министра за рубежом. Путин выступал активным сторонником и куратором с российской стороны ряда крупных международных проектов, направленных на сближение (поддержку) с западными экономиками. В числе них можно отметить прокладку газового трубопровода в Европу (в обход Украины и Белоруссии), продолжение финансовых вливаний в экономики США и Европы и некоторые другие проекты. Хорошим знаком для Путина стало улучшение отношений с руководством Великобритании ухудшившихся после скандала с отравлением в Лондоне Литвиненко.
В конечном счете, руководители, крупный бизнес США и Западной Европы, чьи страны сегодня испытывают серьезные экономические проблемы, готовы закрыть глаза на консервацию российской политической системы, в угоду стабильной путинской России, гарантирующей им выполнение обязательств по поставке нефти и газа.
Российские власти и сами понимают губительность застоя во внутренней политике и в экономике. Путинская команда не идет по классическому либеральному пути демократизации законодательства, устранения административного ресурса из политической конкуренции. Либерализм здесь подчинен вертикали политической системы. За основу обновления системы был взят прежний путь, по которому свежие силы и «свежая кровь» в политике становятся под контроль самой власти, частично обновляя ее кадры. Беспартийные лидеры Народного фронта, пользующиеся доверием избирателей, получили возможность пройти в Государственную Думу РФ по спискам «Единой России». Только вот, скорее всего, система подчинит себе и новых людей. Ведь, пока, даже внешнего признака обновления системы – смены ключевых фигур в руководящих органах власти, не происходит. Тем более, нет жесткого спроса с руководителей страны, а это важное условие развития любой политической системы, включая однопартийные (примером тут может быть Китай).
Предполагаемая рокировка Д. А. Медведева на пост премьер-министра России дань не только дружбе тандема, но и сигнал зарубежным партнерам о приверженности России либеральному курсу, открытости российской экономики для крупных инвестиций. Но, без решения внутренних проблем, среди которых особенно важна жесткая борьба с коррупцией, иностранных инвесторов, как и прежде, будет интересовать только сырьевой сектор российской экономики.
В общем, выбор с президентом сделан. И мало кто сомневается, в его исполнении. Можно ли провести при этом эффективную модернизацию России? С политической стороны, пока, особых изменений не видно.
кандидат исторических наук Башелханов Анатолий
