Артур Скальский

© Российская газета

ОбществоРоссия

3226

05.12.2002, 00:00

Не пойман, но вор. Часть 2.

Характеристики практики бытовой коррупции

     а - доля респондентов из данного региона, заявивших, что хотя бы раз давали взятку; b - доля респондентов, подтвердивших, что дали взятку при последнем столкновении с коррупцией;
     с - среднее число взяток в год, даваемых должностным лицам жителями региона; d - средний размер взятки в регионе (рубли); е - общий годовой объем взяток, выплачиваемых гражданами региона (млн. рублей); f - отношение общего годового объема взяток в регионе к региональному валовому продукту

Регион а Ь с d e f
Алтайский край 0,528 0,82 1,875 2356 5567 0,160
Амурская область 0,514 0,71 1,758 2004 1833 0,080
Архангельская область 0,329 0,59 1,697 924 1194 0,031
Башкортостан 0,789 0,76 1,760 1214 4122 0,036
Белгородская область 0,573 0,86 2,124 2200 3388 0,098
Волгоградская область 0,732 0,63 2,076 2756 7410 0,148
Воронежская область 0,628 0,73 3,256 703 2698 0,066
Карелия 0,600 0,79 1,212 664 317 0,016
Кемеровская область 0,450 0,70 0,992 1148 1679 0,024
Краснодарский край 0,736 0,88 1,882 3724 16364 0,150
Красноярский край 0,571 0,81 0,945 3623 5330 0,041
Курганская область 0,414 0,78 1,169 1228 760 0,049
Ленинградская область 0,426 0,83 1,836 1259 1968 0,046
Москва 0,707 0,80 1,752 2988 22383 0,033
Московская область 0,759 0,88 1,549 2917 15951 0,100
Нижегородская область 0,662 0,80 1,608 1263 3800 0,046
Новгородская область 0,486 0,68 1,310 785 376 0,023
Новосибирская область 0,643 0,77 1,476 1450 2955 0,051
Омская область 0,436 0,79 1,808 813 1527 0,038
Пермская область 0,397 0,46 2,317 1156 3929 0,041
Приморский край 0,564 0,67 1,131 2508 3307 0,060
Псковская область 0,685 0,68 2,214 1858 1551 0,134
Ростовская область 0,745 0,86 2,261 2559 11928 0,173
Рязанская область 0,500 0,54 1,535 673 6323 0,028
Самарская область 0,586 0,79 1,353 2594 5937 0,049
Санкт-Петербург 0,550 0,81 1,254 6498 19695 0,122
Саратовская область 0,652 0,77 1,552 2482 5091 0,105
Свердловская область 0,607 0,67 2,068 3599 17323 0,140
Ставропольский край 0,809 0,77 1,798 1893 4211 0,097
Тамбовская область 0,571 0,59 2,155 1830 23007 0,129
Татарстан 0,465 0,85 2,201 1932 7845 0,063
Тверская область 0,464 0,82 2,364 812 1494 0,054
Томская область 0,504 0,70 1,646 1699 1488 0,048
Тульская область 0,539 0,84 1,064 885 7812 0,026
Тюменская область 0,343 0,83 1,270 4548 9741 0,027
Удмуртия 0,472 0,74 1,468 739 889 0,024
Ульяновская область 0,657 0,63 1,114 1375 1048 0,040
Хабаровский край 0,690 0,78 1,859 4537 6679 0,135
Челябинская область 0,457 0,81 1,941 4280 15093 0,178
Ярославская область 0,314 0,89 1,365 585 596 0,016
Все регионы 0,564 0,76 1,664 1930 170432 5,1%

     ________
     Примечание. В этой и следующей таблицах оценки в последней строке не являются прямыми суммами или усредненными по всем регионам, вычислены отдельно по специальным формулам.

Характеристики практики деловой коррупции

     с - среднее число взяток в год, даваемых должностным лицам жителями региона; d - средний размер взятки в регионе
     (тыс. руб.); е - общий годовой объем взяток, выплачиваемых гражданами региона (млрд. руб.); f - отношение общего годового объема взяток в регионе к региональному валовому продукту

Регионы с d е f
Алтайский край 1,55 11,55 0,91 0,026
Амурская область 0,85 17,45 0,22 0,009
Архангельская область 1,21 20,68 0,52 0,013
Башкортостан 1,82 22,25 2,42 0,021
Белгородская область 1,59 14,26 0,60 0,017
Волгоградская область 2,14 32,64 4,12 0,082
Воронежская область 2,42 29,86 3,08 0,076
Карелия 1,16 15,95 0,31 0,015
Кемеровская область 2,85 142,69 18,85 0,273
Краснодарский край 2,43 11,39 3,18 0,029
Красноярский край 1,41 22,11 1,63 0,013
Курганская область 1,57 29,60 0,81 0,053
Ленинградская область 1,80 64,81 4,05 0,095
Москва 1,68 155,81 229,79 0,339
Московская область 2,05 142,34 41,97 0,262
Нижегородская область 2,30 187,12 28,48 0,341
Новгородская область 1,28 75,50 1,24 0,076
Новосибирская область 1,37 26,84 3,44 0,059
Омская область 1,43 1,16 0,07 0,002
Пермская область 0,86 25,74 1,07 0,011
Приморский край 1,52 7,10 0,50 0,009
Псковская область 1,09 2,11 0,03 0,003
Ростовская область 1,46 6,57 0,89 0,013
Рязанская область 2,11 62,65 3,53 0,155
Самарская область 0,92 47,66 3,79 0,031
Санкт-Петербург 1,88 49,78 24,73 0,153
Саратовская область 3,19 58,81 9,56 0,197
Свердловская область 1,45 36,88 6,05 0,049
Ставропольский край 2,06 21,23 2,63 0,061
Тамбовская область 2,52 12,92 0,53 0,030
Татарстан 1,45 27,66 2,63 0,021
Тверская область 1,54 2,58 0,15 0,005
Томская область 1,22 86,60 3,03 0,097
Тульская область 0,94 254,63 6,80 0,225
Тюменская область 2,43 10,06 1,85 0,005
Удмуртия 1,32 127,88 5,14 0,137
Ульяновская область 1,77 130,58 5,08 0,195
Хабаровский край 0,87 179,30 5,03 0,101
Челябинская область 2,73 19,06 3,69 0,044
Ярославская область 1,85 11,90 0,72 0,019
Все регионы 1,61 71,72 350,47 0,105

     ________
     Примечание. См. примечание к предыдущей таблице.

Точка зрения

     Леонид Драчевский
полпред Президента РФ в Сибирском Федеральном округе:

     Сейчас спорят, как бороться с коррупцией: силовыми методами или нужно создавать экономические условия?
     Я думаю, что все составляющие должны присутствовать. Причем силовой, так сказать, вариант должен быть связан не просто с тем, чтобы поймать кого-то. Это целый комплекс вопросов, начиная от качества закона и до его применения. Чего греха таить, есть такие законы, которые просто применить невозможно. Кроме того, пока на всех участках борьбы с коррупцией имеются изъяны. Во-первых, случаи взяток выявлялись плохо, во-вторых, следствие ведется не всегда качественно. Отсюда выявленные преступления довести до наказания мы не можем. Плохое следствие, плохой закон и, в-третьих, сами судьи. С судьями у нас тоже не все благополучно, и мы видим, что иногда бывает в судах. Особенно по спорам хозяйствующих субъектов. Поэтому рассчитывать только на силовой вариант не приходится. Как только закон будет строг и справедлив и неотвратимо будет наказание, то количество желающих брать взятки уменьшится сразу до того самого среднестатистического уровня, до такого количества людей, которые всегда будут закон нарушать.
     И тогда к этому можно уже подверстать и экономические меры. Утверждать, что одно повышение заработной платы сразу позволит решить проблему взяточничества, - утопия. С какой стати человека это остановит? Он сразу подумает, если можно получить высокую заработную плату и получить взятку, то почему бы это не совместить? Он что, другим человеком стал? А вот неотвратимость наказания за нарушение закона заставит человека думать. Или он будет получать здесь приличную зарплату и потом - пенсию гарантированную, или же... нары.
     Беда еще в том, что в принципе в стране нет практически ни одного человека, который бы не нарушал закон. В разной степени мы его все нарушаем. И при этом не желаем в этом признаваться.

Опрос

     Большинство госслужащих не удовлетворены своей зарплатой. К такому выводу пришли исследователи фонда ИНДЕМ (информатика для демократии), которые в октябре-ноябре опрашивали 1300 чиновников восьми ключевых федеральных ведомств. Оказалось, что "взяткоемкость" того или иного ведомства не имеет никакого отношения к денежному содержанию служащих.
     На вопросы отвечали не только рядовые работники, но и министры. Правда, неизвестно, кто конкретно из этих руководителей недоволен жалованием: опрос был анонимным. Исследователи лишь сообщают, что 62,7 процента чиновников из Минфина, Государственного таможенного комитета, МПС, Минтруда, Минэкономразвития, Минпечати, Госкомрыболовства, Минкультуры не удовлетворены вознаграждением за свой труд.
     Неудовлетворенность эта весьма разная. Но больше чем в 450 тысяч рублей (15 тысяч долларов в месяц) никто себя не оценивает. Большинство же мечтают о 600 долларах в месяц (это при условии, что сохранят за ними служебный транспорт, бесплатное медицинское обслуживание и дешевые обеды) или о 800 долларах, но без льгот. Если учитывать, что сегодня жалованье среднего столоначальника без учета льгот, но со всеми надбавками колеблется в пределах 200-300 долларов, чиновники мечтают о том, чтобы их доходы выросли как минимум в три раза.
     А в общем, на зарплату более миллиона федеральных госслужащих из казны выделяется 31,7 миллиарда рублей. В 2003 году эта сумма вырастет до 38,9 миллиарда

Кстати

     Как сообщил корреспонденту "РГ" директор фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров, "взяткоемкость" госслужащих в меньшей степени зависит от уровня зарплаты.

Артур Скальский

© Российская газета

ОбществоРоссия

3226

05.12.2002, 00:00

URL: https://babr24.net/msk/?ADE=4912

Bytes: 19896 / 11232

Версия для печати

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
[email protected]

Автор текста: Артур Скальский.

Другие статьи в рубрике "Общество" (Россия)

Воскресенье аутизма

Во второе воскресенье февраля в мире отмечают «Воскресенье аутизма». Этот день также называют Международным днем молитвы за аутизм и синдром Аспергера. В 2025 году он приходится на 9 февраля. Праздник этот появился в 2002 году в Великобритании по инициативе родителей детей-аутистов.

Эля Берковская

ОбществоЗдоровьеМир

1734

08.02.2025

Инсайд. Асия Несоева как кривое зеркало российской оппозиции

История с малолетней мистификаторшей Джамилей Садриевой, которая выдавала себя за опытную журналистку Асию Несоеву, стала одним из самых громких медийных скандалов последнего времени.

Николай Головин

ОбществоСкандалыРасследованияРоссия

13358

25.01.2025

«Аритмией по России»

Москвич Александр Колесников совершил самое длинное путешествие по России. Он проехал 37 тысяч километров на УАЗике, установив официальный рекорд. А вчера, 19 января, Александр второй раз побывал в Красноярске. Подробности – в материале Бабра.

Валерий Лужный

ОбществоТуризмКрасноярск Россия

2686

20.01.2025

Реконструкция ТЭЦ-3: проект под вопросом

Реконструкция ТЭЦ-3 в Улан-Баторе, предложенная российской стороной, вызвала серьезные разногласия в Монголии. На заседании Постоянной бюджетной комиссии Великого государственного хурала, прошедшем 25 декабря, соглашение о реализации проекта не получило необходимой поддержки большинства депутатов.

Эрнест Баатырев

ОбществоПолитикаЭкономика и бизнесМонголия Россия

17535

29.12.2024

Возможности и угрозы: Монголия на пороге соглашения с ЕАЭС

Возможное подписание временного соглашения о свободной торговле Монголии с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) вызывает оживленные дискуссии. Планируемая сделка, охватывающая 375 видов товаров, открывает стране доступ к рынкам с населением более 200 миллионов человек.

Эрнест Баатырев

ОбществоПолитикаЭкономика и бизнесМонголия Россия

18457

28.12.2024

Подарок от Минфина: семнадцать процентов без отсрочек. Почём будет выпить в 2025 году

– Папа, ты теперь будешь меньше пить? – Нет, сынок, ты теперь будешь меньше кушать. В России второй раз за шесть месяцев вырастут минимальные розничные цены (МРЦ) на крепкий алкоголь.

Соня Нореман

ОбществоЭкономика и бизнесРоссия

17105

24.12.2024

Торговый оборот Монголии: рост экспорта и укрепление экономики

Монголия демонстрирует заметный рост внешнеторгового оборота, который за 11 месяцев 2024 года превысил 25 миллиардов долларов. Торговля велась со 158 странами мира, при этом объем экспорта достиг 14,6 миллиарда долларов, а импорта – 10,5 миллиарда.

Эрнест Баатырев

ОбществоЭкономика и бизнесМонголия Россия

15905

19.12.2024

Инсайд. «Чайлдфри» больше не будет

Госдума РФ приняла во втором и третьем чтениях законопроект, запрещающий «пропаганду чайлдфри». За документ единогласно проголосовали все 403 депутата.

Николай Головин

ОбществоРасследованияРоссия

12502

19.11.2024

Инсайд. Непонятное, хотя и весьма тревожное закрытие музея ГУЛАГ в Москве

Непонятное, хотя и весьма тревожное закрытие музея ГУЛАГ в Москве. Как известно, проверками можно закрыть любое учреждение. Именно так и был закрыт музей ГУЛАГ — под благовидным предлогом несоблюдения каких-то нормативов числа тараканов на квадратный метр.

Николай Головин

ОбществоРасследованияРоссия

13211

15.11.2024

Эн+ объявляет о начале нового сезона грантового конкурса «Города со знаком плюс»

Прием заявок продлится до 15 февраля 2025 года. В этом году бюджет конкурса составляет 100 миллионов рублей, что позволит поддержать проекты, направленные на создание современной и комфортной социальной среды в городах, находящихся под ответственностью компании.

Ярослава Грин

ОбществоСобытияИркутск Россия

9115

02.11.2024

Мемориальную доску писателю Валентину Распутину открыли в Москве при содействии сенатора Андрея Чернышева

В Москве открыли мемориальную доску знаменитому сибирскому писателю Валентину Распутину. Идея установки принадлежит его семье и землякам. Всю организационную работу провел благотворительный Фонд «Сибирский Характер», который учредил сенатор Андрей Чернышев. «Мы дружили с Валентином Григорьевичем.

Алина Саратова

ОбществоРоссия Иркутск

4935

22.10.2024

Инсайд. Чиновник не идиот? Ну извините...

Законопроект об оскорблении чиновников взорвал Рунет. В России готовятся ввести уголовное наказание в виде лишения свободы на два года за оскорбление чиновников в интернете или СМИ.

Николай Головин

ОбществоСкандалыРоссия

4056

25.09.2024

Лица Сибири

Таевский Борис

Наумов Николай

Самаринов Андрей

Харитоненко Павел

Шутенков Игорь

Куранов Александр

Халикова Мадина

Якубовский Александр

Гришкевич Евгений

Тюменцев Валерий