Партия Госсанэпидемнадзора
Российская экологическая партия "Зеленые".
Пропрезидентская партия чиновников и бизнесменов; по происхождению – ведомственная партия «Госсанэпидемнадзора».
Создана прежним руководителем «Госсанэпидемнадзора» Евгением Беляевым, находится под патронажем нвынешнего руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко.
Лидеры - Анатолий Панфилов (председатель Президиума партии; председатель движения "Кедр"), Андрей Нагибин (председатель Центрального Совета), Сергей Боковой (член Президиума), Владимир Поляков (руководитель Центрального аппарата). Ранее также Владимир Евстафьев (бывший сопредседатель и спонсор - до 2005), Виктор Игнатов (бывший сопредседатель), Владимир Петров (бывший председатель исполкома - в 1999). Спонсорами партии в разное время были Артем Тарасов, Александр Лебедев, Лев Чёрной.
Существует с осени 1994.
Зарегистрирована Минюстом РФ 23 декабря 1994 (Рег.N2490). 31 августа 1998 зарегистрированы изменения и дополнения в уставе, связанные с получением статуса " политического общественного объединения" в соответствии с новыми правилами Минюста. Входила в список 139 организаций, имевших право участвовать в думских выборах декабря 1999 года.
Новая регистрация - 27 мая 2002 (Свидетельство о регистрации #5024).
Группа основателей Экологической партии "Кедр" (чиновники Госсанэпидемнадзора и отчасти Министерства экологии, а также связанные с ними бизнесмены) первоначально выступала под названием Конструктивно-экологического движения России "КЕДР", которое было основано в феврале 1993 года.
Избирательное объединение движения "КЕДР" участвовало в парламентских выборах декабря 1993. Четвертым номером в своем списке кандидатов движение "КЕДР" поставило генерала Александра Лебедя (без его ведома и согласия), но Центризбирком, не получив письменного подтверждения генерала, исключил его из списка. Под N4 от движения "КЕДР" баллотировался председатель Госкомэпиднадзора России, главный государственный санитарный врач России Евгений Беляев (председатель движения Анатолий Панфилов шел под N7). Большинство кандидатов были руководители региональных санэпидемстанций и связанные с ними коммерческими интересами бизнесмены.
На выборах 12 декабря 1993 движение "КЕДР" не преодолело 5-процентный барьер. По одномандатному Златоустовскому округу N182 в Челябинской области депутатом Думы был избран глава администрации г.Миасса Владимир Григориади (до конца 1994 года состоял во фракции Партии российского единства и согласия Сергея Шахрая, далее - вне фракций; в 2004 году осужден на 8 лет за коррупцию).
После выборов на основе движения "КЕДР" была создана Экологическая партия "Кедр". Учредительный съезд партии прошел 19-20 ноября 1994 в Екатеринбурге. По официальным данным, в съезде приняло участие более 300 делегатов из 57 регионов страны. Был избран Центральный Совет, который возглавили председатель (А.Панфилов) и три "лидера" (председатель Госсанэпидемнадзора РФ Е.Беляев, министр экологии РФ Виктор Данилов-Данильян, писатель Сергей Залыгин). В ЦС вошли также Главный государственный врач РФ Людмила Подунова и президент фонда "Святая Русь" Владимир Кульбида. С образованием Экологической партии "Кедр" Конструктивно-экологическое движение "КЕДР" сохранило отдельное юридическое лицо и формальную самостоятельность (но под руководством лидеров партии).
В партию "КЕДР" в 2004 году вступили депутат Государственной Думы первого созыва В.Григориади, руководитель концерна "Экология России" Иван Силаев (бывший Председатель Совета Министров РСФСР), замминистра экологии Михаил Толкачев.
Совместно с концерном "Газпром" Экологическая партия "Кедр" в конце 1994 года учредила Фонд имени В.Вернадского.
В течение 1995 года было создано 45 региональных организаций партии - главным образом из персонала местных санэпидемстанций.
8 апреля 1995 в г.Протасово Московской области А.Панфилов и председатель Партии самоуправления трудящихся (ПСТ) Святослав Федоров подписали меморандум о создании избирательного блока, к участию в котором были также приглашены "общественные организации гуманитарной и экологической направленности, представители финансово-промышленных и предпринимательских кругов". Дальнейшего развития эти соглашения не имели.
В июне 1995 КЕДР заявлял о своих симпатиях к "Женщинам России" (ЖР), но предвыборный союз с ЖР также не сложился.
В.Данилов-Данильян летом 1995 был исключен из партии "Кедр" с официальной мотивировкой "за распространение ложных слухов о присоединении партии к Блоку Ивана Рыбкина".
В прошедшем в два этапа (9 и 16 сентября 1995) II съезде Экологической партии "КЕДР" участвовало 180 делегатов из 45 регионов. Были утверждены общефедеральный список кадидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного объединения Экологической партии "Кедр" и список кандидатов по округам. Общефедеральный список возглавили А.Панфилов, ведущий популярной телепрограммы "Поле чудес" Леонид Якубович и бизнесмен Артем Тарасов. В список также вошли заместитель председателя партии М.Толкачев, С.Залыгин, И.Силаев, космонавт Муса Манаров, заместитель главы администрации Нижегородской области Александр Косариков, председатель правления "Флайт-Банка" Дмитрий Усенко, главные санитарные врачи ряда регионов.
В заверенный Центризбиркомом первоначальный список был также включен, без его ведома, поэт Булат Окуджава, который, узнав об этом из прессы, пригрозил подать на партию "КЕДР" в суд.
Накануне выборов из партии и списка кандидатов вышел С.Залыгин, заявив, что, как он убедился, "КЕДР" имеет отношение к чему угодно, но только не к политике защиты окружающей среды.
На выборах в Государственную Думу 17 декабря 1995 Экологическая партия "КЕДР" не преодолела 5-процентныйо барьер, набрав 962.195 голосов (1,39% - 16-е место из 43 участников). В одномандатных округах баллотировались 19 выдвиженцев избирательного объединения "КЕДР", ни один из которых не стал депутатом.
На президентских выборах 1996 партия "Кедр" участвовала в Общероссийском движении общественной поддержки президента (ОДОПП), А.Панфилов входил в избирательный штаб Б.Ельцина.
В образованном в июне 1996 указом Б.Ельцина Политическом консультативном совете (ПКС) при президенте РФ партия "Кедр" получила два места, которые заняли А.Панфилов и М.Толкачев, А.Панфилов стал в ПКС председателем палаты по экологии и природным ресурсам.
С началом региональных выборов 1996 года партия "Кедр" вошла в пропрезидентский Общественный координационный совет (ОКС).
В октябре 1996 года с партией "Кедр" начал сотрудничать председатель правления Национального резервного банка (НРБ) Александр Лебедев.
На III съезде партии в ноябре 1996 ее членом стал вице-спикер Думы Артур Чилингаров, который, однако активного участия в "Кедре" не принимал (а в июне 19997 был избран председателем Российской объединенной промышленной партии (РОПП)).
В конце 1996 руководство партии "Кедр" приняло участие в оргкомитете Российского движения за новый социализм (РДНС) - вместе с "Союзом реалистов" Юрия Петрова, Социалистической партией трудящихся (СПТ), Людмилы Вартазаровой - Александра Мальцева, РОПП и др.
На I съезде Союза общественных объединений "Российское движение за новый социализм" (РДНС) 21 февраля 1997 А.Панфилов был избран сопредседателем РДНС, И.Силаев вошел в состав политсовета. (однако в число четырех официальных учредителей РДНС вошла не партия "Кедр", а ее запасная ипостась - движение "КЕДР"). Московская областная организация движения "КЕДР" 27 сентября 1997 выступила в числе учредителей Московского областного отделения РДНС.
Председатель правления НРД А.Лебедев в августе 1997 года был избран заместителем председателя партии. В августе же 1997 года было подписано соглашение о сотрудничестве между Национальным резервным банком с одной стороны и Зкологической партией "Кедр" и Конструктивно-экологическим движением "КЕДР" с другой.
4 октября 1997 представители "Кедра" вместе с другими московскими организациями партий - коллективных членов РДНС участвовали в учредительной конференции московского регионального избирательного блока "За справедливость", но в состав блока "Кедр" не вошел и выставил своих кандидатов самостоятельно. Из 11 выдвинутых "Кедром" кандидатов было зарегистрировано 8, в т.ч. А.Панфилов и депутат городской Думы первого созыва Валерий Севостьянов, никто не прошел (в округе А.Панфилова депутатом стала Галина Хованская, "Яблоко"). Депутатом Московской городской Думы стал сотрудничавший с "Кедром" юрист Константин Соловьев, баллотировавшийся как независимый кандидат, выдвинутый группой избирателей.
В августе 1998 партия перерегистрировалась как Общероссийская политическая общественная организация "Экологическая партия "Кедр" (Зеленые).
С мая 1999 руководители партии "Кедр" установили связи со Львом Чёрным, который стал ее спонсором.
8 июня 1999 в Московском дворце молодежи прошел IV съезд партии "Кедр" и параллельно "форум" движения "Кедр". Были избраны два заместителя председателя партии (Сергей Барановский и Виктор Гракович) и пополненный бизнесменами новый Центральный Совет, в который уже не попали И.Силаев, М.Толкачев, А.Лебедев, но вошли представители Л.Чёрного в т.ч. Елена Викторовна Личагина из банка "Российский кредит" (ставшая руководителем избирательного штаба) и Владимир Петров (возглавивший исполком).
Было принято решение идти на выборы 19 декабря 1999 самостоятельным списком. Не имеющему политической регистрации Российскому экологическому конгрессу (РЭК) были обещаны места в списке кандидатов от партии "Кедр".
По утверждению пресс-службы партии, "Кедр" являлся единственной партией, идущей на выборы, которой "обещана и оказывается поддержка Московской патриархией» (представители Патриархии этого не подтверждали).
В июле-сентябре 1999 руководство "Кедра" пыталось заинтересовать собой кого-либо из губернаторов (в частности, Михаила Прусака и Евгения Наздратенко) с тем, чтобы он возглавил список кандидатов от "Кедра" в Государственную Думу. В середине сентября 1999 предполагалось, что "Кедр" и "Наш дом - Россия" (НДР), а также Партия пенсионеров (ПП) Сергея Атрошенко могут составить формальный костяк для нового блока "Межрегиональное движение "Единство" Сергея Шойгу, но в конечном счете ни тех ни других С.Шойгу в свой блок не взял.
После неудачи с вхождением в "Единство" Л.Черной разочаровался в "Кедре" и сократил свою спонсорскую помощь. В "Кедр" был приглашен актер и литератор Иван Охлобыстин. В начале октября 1999 В.Петров и И.Охлобыстин сделали заявление о том, что "Кедр" готов поддержать на президентских выборах кандидатуру вице-премьера Валентины Матвиенко, но эта идея не была подтверждена А.Панфиловым.
V съезд Экологической партии "Кедр" 11-12 октября 1999 утвердил списки кандидатов от партии.
После регистрации из списка "Кедра" вышли И.Охлобыстин и В.Петров (№2 и №3 в центральной части списка), в связи с чем федеральный список "Кедра" не был зарегистрирован Центризбиркомом.
14 кандидатов партии "Кедр" (в т.ч. А.Панфилов) баллотировались по мажоритарным округам; ни один не прошел. По списку блока "Отечество - Вся Россия" (ОВР) депутатом стал тогдашний член партии "Кедр" Михаил Залиханов.
6 апреля 2001, за две недели до рассмотрения Думой во втором чтении пакета законопроектов о ввозе в Россию ядерных отходов, партия "Кедр" подписала заявление в поддержку законопроекта, составленное из пресс-релизов Минатома.
9 февраля 2002 на VII съезде ОПОО ЭП "Кедр" в связи с принятием закона "О политических партиях" ОПОО ЭП "Кедр" преобразована в политическую партию "Российская экологическая партия "Зеленые". Председателем ЦС остался А.Панфилов. Сопредседателем был избран бизнесмен-рекламщик Владимир Евстафьев (NB: не путать с его более известным двоюродным братом Аркадием Евстафьевым – фигурантом «дела о коробке «ксерокс» в 1996 г.). Еще одним сопредседателем стал член Совета Федерации от администрации Новосибирской области Виктор Игнатов.
27 мая 2002 партии вручено сидетельство о регистрации.
23 сентября 2003 выщел первый номер печатного органа РЭП "Зеленые" газеты "Око-Эко" (гл.редактор Владимир Евстафьев).
28 сентября 2002 VIII съезд принял решение об участии в выборах в Государственную Думу.
12–13 сентября 2003 в Москве состоялся съезд РОССИЙСКОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПАРТИИ (РЭП) «ЗЕЛЕНЫЕ», который утвердил кандидатов в депутаты ГосДумы по партийному списку и по одномандатным округам. Съезд поддержал Президента РФ Путина и "мнение Президента РФ, что «экологическая составляющая должна стать важнейшим элементом повышения качества жизни россиян, конкурентоспособности национального производства страны в целом».
На выборах 7 декабря 2003 список РЭП "Зеленые" получил 253.983 голосов избирателей (0,42%, 14-е место из 23-х участников). По окургам также не прошел ни один из выдвинутых партией кандидатов.
14 февраля 2004 РЭП “Зеленые” провела “Зеленый Форум сторонников политики Президента РФ В.В.Путина в области охраны окружающей среды, природопользования и здравоохранения". По утверждению руководства партии, после этого форума «к деятельности Партии "Зеленые" присоединились более 120 региональных общественных организаций экологической направленности, в том числе: "Российская экологическая независимая экспертиза" (РЭНЭ), Российское общество защиты животных "Фауна", Движение "Зеленая планета" и многие другие».
В 2005 году активистами реальных экологических организаций и групп создана партия "Союз зеленых России"(партия «Зеленая Россия»; «партия Яблокова»), которая, в отличие от пропрезидентского и проправительственного «Кедра», находится в оппозиции к государственной политике в области экологии.
РЭП «Зеленые» использовала свои лоббистские возможности с целью не допустить регистрации «Зеленой России».
В октябре 2005 г. РЭП «Зеленые» выдвинула список кандидатов Московскую городскую Думу, которую возглавили чиновник департамента имущества Москвы Станислав Моисейкин (ранее не взятый в список «Единой России»), бизнесмен Олег Сайманов и сопредседатель партии Владимир Евстафьев. Кандидат Виктор Котов (№1 в региональной группе №11) зарегистрирован органами милиции как алкоголик, неоднократно совершавший административные праонарушения.
По сведениям с сайта РЭП «Зеленые», 7 ноября 2005 Центральный совет партии «Зеленые» возглавил председатель совета сахалинского отделения партии «Зеленые» Андрей Нагибин, избранный председателем рабочей Комиссии Центрального совета политической партии вместо А.Панфилова, а “прежний председатель Центрального совета Анатолий Панфилов добровольно подал в отставку.” (http://www.greenparty.ru/news_id.php?id=2005110717135684).
Однако 21 ноября 2005 на том же сайте появилось Заявление Российской экологической партии «Зеленые». В Заявлении сообщается, что «19 ноября 2005 года в Москве состоялось расширенное заседание Центрального Совета Российской экологической партии «Зеленые» под председательством Председателя президиума Центрального Совета РЭП «Зеленые» А.А. Панфилова». На этом расширенном заседании «члены Центрального совета РЭП «Зеленые» в очередной раз отметили единство членов партии, Центрального совета и руководства во главе с Председателем президиума ЦС РЭП «Зеленые» А.А. Панфилова по основным направлениям её деятельности.. В сопредседатели партии был кооптирован член Центрального совета, Председатель Сахалинского регионального отделения партии А.Н. Нагибин». http://www.greenparty.ru/news_id.php?id=2005112112571774
У партии 62 региональных отделения (на ноябрь 2005).
В ноябре 2005 г. в руководстве Партии "Зеленые" произошел раскол между А.Панфиловым и В.Евстафьевым; стороны обвиняли друг-друга в трате финансов партии на неуставные цели. Борьба за партию закончилось победой А.Панфилова.
В июне 2006 г. РЭП "Зеленые" заключила политичекий союз с отколовшейся от "Зеленой России - Союза зеленых" А.Яблокова группой Ольги Пицуновой.
На 2006 год - председатель президиума партии - А.Панфилов, председатель ЦС - А.Нагибин.
В Общественный Консультативный Совет партии входят Президент РАМН В.И.Покровский, председатель комиссии ГД РФ по проблемам устойчивого развития М.Ч.Залиханов, академик РСХА А.Н.Моисеев, Первый заместитель министра Минздрава РФ, Главный Государственный врач РФ Г.Г.Онищенко.
На доп.выборах в ГосДуму 8 октября 2006 А.Нагибин выдвинут от партии кандидатом по Сахалинскому округу.
