Политический рушник
Автор «мраморного» афоризма про «как лучше» и «как всегда» Виктор Черномырдин был абсолютно прав, заявив около года назад: «…Мы очень мало знаем Украину, если не сказать больше – совсем не знаем, а они тем более нас не знают».
К словам посла России в Украине стоит прислушаться. Вот так случилось, что ближайшая и братская славянская страна объявляется чуть ли не главным врагом и на мифе «цветной революции» теперь не спекулирует только ленивый. Но президентские выборы прошли, страсти немного улеглись, оранжевая символика у торговцев сувенирами на киевском майдане резко подешевела, уже не расхватываются, как горячие пирожки, «жовто-блакитные» брошюрки с кассетными записями «откровений» Кучмы и его соратника политэмигранта Николая Мельниченко.
Громадян теперь больше волнуют вопросы роста цен на бензин и сахар, новый порядок выдачи европейских виз, пошлины на импортные автомобили и алкоголь. И в Киеве, и в Умани с ее гигантским садово-парковым заповедником, кажется, так и шагнувшим из XVIII века, и даже в зелено-сонном, несмотря на свой «сепаратистский» статус, Тирасполе увлеченно обсуждают преимущества «Ауди» или «Фольксвагена» перед «Жигулями» луцко-кременчугской сборки и достоинства французских коньяков из такого близкого Стамбула (в чаянии грядущего вступления в ВТО) перед все еще благополучно прибывающим на одесский Привоз, минуя молдавские таможни, «Белым аистом», он стоит в пересчете с гривны смешные 40 рублей.
Впрочем, слово «гривна» так и не привилось, в Одессе и Киеве чаще говорят «рубль», ну а копейки так и остались копейками. Только нужно умножать не на шесть, как ранее, а на пять с половиной – официальная валюта подешевела на 15 процентов, а за доллар дают уже пять гривен.
Впрочем, красавица-премьер с экранов ТВ и со страниц глянцевых журналов излучает неколебимую уверенность в прочности национальной валюты и своего политического положения. Гламурные СМИ пишут о предстоящей свадьбе дочери Юлии Тимошенко с 36-летним английским рок-музыкантом, а через несколько дней начинают увлеченно обсуждать стоимость мобильного телефона с платиновым корпусом, пентхауза и машины 19-летнего студента Андрея Ющенко, его фантастические счета в ночных клубах Одессы. Утверждают, что журнал NO COMMENTS, публикующий фотохронику досуга продвинутой молодежи, собирается посвятить президентскому отпрыску – олицетворению идеала украинских яппи – специальную сессию.
В общей сложности состояние Ющенко-младшего оценивается примерно в полмиллиона евро. Отец на пресс-конференции заявил, что все это сын «заработал сам консалтинговыми услугами» и «получил в подарок». Естественно, что даже увеличенная зарплата президента (сейчас она составляет 23 657 гривен, то есть 4,6 тысячи долларов) не могла бы удовлетворить потребности чада. А филиппики Виктора Ющенко в адрес «продажных журналюг» вряд ли могли ослабить негативное влияние этого скандала.
Итак, за кулисами роскошного лета с его морскими пляжами «Отрады» и «Аркадии», белыми катерами на днепровских волнах, поющим майданом и очаровательными девушками в юбочках модели «широкий пояс» происходят очень непростые процессы.
Авторитетный киевский «Деловой журнал» вышел в августе с портретом Путина на обложке и безапелляционным слоганом: «Россияне скупают Украину». Редакционная статья называет этот процесс «тихой и планомерной экспансией» и констатирует: «Это факт нашей истории и экономики… ни правительство, ни политики… ничего не силах изменить».
Тысячи молодых людей на Майдане Незалежности и ставшем вдруг пешеходным Крещатике, всю ночь веселившихся под пение Русланы и «Океана Эльзы», увлеченно подпевавших Славко Вакарчуку «Восстань, Украина!» – так праздновала сотовая компания UMS появление 10-миллионного абонента – вряд ли задумывались над тем, что все это празднование оплачено 100-процентным собственником компании – Московской АФК «Система». А если учесть, что еще ранее «Альфа-групп» втихую прикупила более 40 процентов акций второго крупнейшего сотового оператора страны «Киевстар GSM», то вряд ли западные телекоммуникационные компании сумеют так же прочно укрепиться на украинском рынке, несмотря на декларирование «европейского пути». UMS и «Киевстар» совместно обслуживают более 98 процентов пользователей мобильной связи Украины, так что только норвежцам из Telenor удалось, что-то поиметь, тогда как турецко-голландская «Цифровая сотовая связь Украины» (Сеть DCC) прошлый год закончила с убытком в 12,7 миллиона гривен.
Российские инвесторы покушаются уже и на монополию «Укртелекома», проложив более шести тысяч километров оптоволоконных сетей и предоставляя международную связь дешевле монополиста. Впрочем, и госкомпания собирается вложить более 300 миллионов долларов в мобильную связь, так что жаркие схватки на этом рынке еще впереди. По утверждениям же украинской деловой прессы, российские инвесторы в прошедшем году получили 9458 миллионов гривен прибыли, то есть в Россию уплыло 53 процента общих доходов телекоммуникационного рынка.
Но и кроме телекоммуникаций российские компании «ЛУКОЙЛ», ТНК-ВР, «Татнефть» и «Альянс» владеют четырьмя из шести НПЗ Украины, примерно полутора тысячами джоггерных заправок (35 процентов бензинового рынка), крупнейшим нефтехимическим предприятием – концерном «Ориана» («ЛУКОЙЛ»), Николаевским глиноземным («РУСАЛ») и Запорожским алюминиевым («Ренова») заводами, а также несколькими предприятиями черной металлургии («Смарт-групп» Вадима Новинского), рыбокомбинатами (все та же «Система» Владимира Евтушенкова) и, наконец, колоссальной недвижимостью в Крыму и Киеве. Здесь главный игрок – «Национальный резервный банк» депутата ГД РФ Александра Лебедева, дополнительно контролирующий ряд местных банков и страховых компаний (впрочем, пока весь иностранный капитал в банковском секторе Украины не превышает 10 процентов). Из игроков второго плана, то есть компаний, осуществляющих так называемые точечные инвестиции, на Украине в последние месяцы активно проявились «Евроцемент», строительная группа «Конти», концерн «Вимм-Билль-Данн».
Известно, что капитал течет туда, где ему комфортнее функционировать, но далеко не всем на Украине это нравится, и в мае появился список объектов, которые подлежат реприватизации. Правда, когда туман слухов и измышлений рассеялся, оказалось, что в списке нет ни одного завода, принадлежащего российским компаниям, а повторный конкурс по ключевому предприятию «Криворожстали» (20 процентов украинской металлургии) выгоден в том числе и ранее выдавленным из конкурса россиянам, в частности «Северстали» Алексея Мордашева.
Конечно, такое масштабное проникновение не может происходить гладко. В середине июля сенсацией стало заявление Лебедева, выступившего в качестве президента Национального инвестиционного совета России (НИСР), о замораживании инвестиций холдинга НРБ в украинскую экономику. В общей сложности это около миллиарда долларов. Приостановлены работы по реконструкции киевского аэропорта «Борисполь» (надо отметить, что нынешнее его состояние не идеальное, до Домодедова ему далеко), строительство современной автострады Симферополь – Ялта, кредитование украинской государственной ипотечной программы и строительства социального жилья. В интервью газете «Экономические Известия» Лебедев назвал еще ряд планов, имеющих общегосударственное значение для России и Украины, которые оказались под угрозой, а именно слияние «Аэрофлота» и «Аэросвита» – основного пассажирского перевозчика Украины, а также создание СП на базе КБ «Антонов» и Воронежского авиазавода для создания пассажирского реактивного самолета АН-148, то есть мощных интеграционных проектов, прочно связавших бы наши страны.
Но на пути экономической интеграции стоят глобальные политические интересы, выразителем которых на Украине все яснее выступает МИД во главе с ярым «европеистом» Борисом Тарасюком. Европейским авиастроительным компаниям появление нового пассажирского лайнера-конкурента, а следовательно, закрытие рынков сбыта в России и на Украине крайне невыгодно. Президент НИСР (несомненно, что этот пример окажет огромное влияние на других российских инвесторов) назвал условия, на которых произойдет отмена данного решения. Это снятие ареста, наложенного прокуратурой на недвижимость в Киеве, выдача документов на право собственности уже построенных пансионатов и гостиниц в Крыму. Кстати, реконструкция дома-музея Чехова и строительство православного храма не прекращены. В заключение Лебедев назвал «мифами, которые очень вредят», утверждения об «имперских устремлениях через экспансию капитала», а меморандум президента Ющенко на киевском «мини-Давосе» о гарантиях прав собственности «всего лишь словами, за которыми должны последовать конкретные дела»
Впрочем, уже бывало, что главным защитником интересов российских компаний на Украине становился сам президент. Во время майского «бензинового кризиса», когда сначала российские заправки, отпуская по 10 литров бензина на машину, напугали киевских автомобилистов, а затем Тимошенко напугала нефтяников силовыми мерами правительства, Ющенко недвусмысленно встал на сторону нефтяников, обвинив премьера в нерыночной политике и пригрозив отставкой. Президент оказался прав, срыва посевной не произошло, а ТНК-ВР сделало «подарок» украинскому бюджету, возвратив долг Лисичанского НПЗ в размере 2,3 миллиона евро. Как отметил министр финансов Виктор Пинзеник (один из лидеров «оранжевой революции»): «Фактически впервые государству выплачивается задолженность на значительную сумму. Ранее такие кредиты не возвращались и погашались за счет бюджета». Таким образом, ТНК полностью выполнила инвестиционные обязательства, взятые на себя при покупке контрольного пакета акций завода. По мнению аналитиков, «российский инвестор – отнюдь не худший. Солидные компании пытаются выполнить инвестиционные обязательства, и к ним трудно предъявить претензии», – говорит ведущий эксперт по экономическим программам Центра имени Разумкова Александр Барановский. Директор же Института национальных стратегий Кость Бондаренко считает, что большинство российских компаний озабочено «актуальностью основного риска для инвесторов: политической ситуацией в преддверии выборов в Верховную раду в марте 2006 года».
«Деловой журнал» отмечает: «Особо прагматичные россияне … уже протоптали дорожки в украинскую власть. Почти каждая крупная фигура в окружении Ющенко так или иначе с ними связана». Нефтяники ориентируются на первого помощника президента Александра Третьякова и секретаря Совета национальной безопасности и обороны Петра Порошенко. Первый полностью контролирует Министерство топлива и энергетики и компанию «Нафтогаз Украiни», а второй – кондитерский король Украины, владеющий и фабрикой в Липецкой области России. Известна фраза Третьякова после третьего тура выборов президента: «Теперь управлять будем я и Петя…» Тимошенко остается тешить самолюбие масштабными проектами поставки газа из Ирана и строительства нового государственного НПЗ в Одессе, но пока это не выходит за рамки политического пиара, от принятия же протекционистских решений в экономике она и глава секретариата президента Александр Зинченко фактически отстранены.
Однако личный рейтинг премьера растет за счет ее популистской политики, и в июне он почти достиг рейтинга президента (46 процентов против 51 – по данным журнала «Корреспондент» и «ФОМ»). Любопытно, что он достаточно быстро растет на русскоязычных Востоке и Юге. Так, в Донецкой, Харьковской и Луганской областях, по данным социологической службы Центра имени Разумкова, Тимошенко поддерживают сейчас более 20 процентов (весной всего 4 процента), в Одесской, Николаевской, Херсонской областях и даже в Крыму ее рейтинг вырос с микроскопических 0,3 до весомых 17,5 процента, не говоря уж о центральных и западных регионах (52 и 68 процентов соответственно).
По мнению аналитиков журнала «Корреспондент», «премьер удачно слепила образ борца-одиночки за экономическую справедливость, которому мешают различные темные силы, старые и новые олигархи». Политологи утверждают, что позиции Тимошенко останутся прочными вне зависимости от того, пойдет ли она на парламентские выборы в блоке с Виктором Ющенко и спикером ВР Владимиром Литвиным, отношения с которым у нее резко ухудшились, как и с лидером социалистов Александром Морозом. Сейчас при негласной поддержке Тимошенко развернулась кампания за изгнание из правительства министра сельского хозяйства социалиста Александра Баранивского как ответственного за «сахарный кризис». Перед зданием министерства на Крещатике стоит груда мешков российского контрабандного сахара с надписью «Баранивскому про запас», а газеты выходят с угрожающими заголовками типа «Восстанавливайте заводы, а не режьте их на металлолом» (интервью Героя Социалистического Труда генерального директора «Укрпроминвеста» Алексея Порошенко, отца секретаря СНБО).
После трех скандальных дней последней сессии ВР в середине июля, где оппозиция в лице «Регионов Украины» Виктора Януковича, «Объединенных социал-демократов» Виктора Медведчука и коммунистов Петра Симоненко провалила 10 из полутора десятков законопроектов правительства, необходимых для вступления в ВТО, премьер и спикер обменялись резкими взаимными обвинениями.
Премьер опубликовала свою «Декларацию о доходах», из которой явствует, что за прошлый 2004 год победного шествия к власти ни она, ни ее муж Александр ничего не заработали, а все их имущество заключается в небольшой квартире и нескольких тысячах долларов. По президентскому указу зарплата премьер-министра составляет ныне 16 898 гривен.
По данным наблюдателей, Тимошенко налаживает связи с бывшими «заклятыми врагами» – донецким бизнесом (неоднократно общалась с Ренатом Ахметовым) и опирается на безусловную поддержку «Блока Юлии Тимошенко» в Верховной раде. Но сейчас блок реально состоит только из 19 депутатов, так как часть его ушла в исполнительную власть. Впрочем, даже Александр Турчинов, выходец из «БЮТ», глава СБУ Украины и креатура премьера, предпочитает говорить о выполнении поручений президента по уменьшению оттока капитала (операция «Грязное белье»), который в прошлом году составил 1,2 миллиарда долларов, борьбе с нелегальными схемами возмещения НДС, нанесшими бюджету ущерб в 20 миллиардов гривен, борьбе против индустрии нелегальных усыновлений. В промежутках главный «чекист» Украины сочиняет триллеры о мрачных делах КГБ, с успехом продающиеся на книжных лотках.
Однако в отличие от МВД Юрия Луценко, СБУ не подвергалась такой сокрушительной критике. Министр, который снискал популярность разоблачениями кучминской номенклатуры (в общей сложности к уголовной ответственности привлечено более 1400 чиновников «старого режима», в бегах и розыске находятся, в частности, бывшие губернаторы Киевской и Одесской областей и экс-глава «Нафтогаза», «завхоз Кучмы» Игорь Бакай, под следствием главы Донецкого и Луганского облсоветов) давно выступал за реформу самого коррумпированного департамента МВД – Госавтоинспекции. Луценко приводил такие вопиющие факты: «На Украине на 15 тысяч участковых инспекторов приходится почти 24 тысячи служителей “полосатого жезла”. Причем если участковый отвечает за все происходящее на его территории, то ничто происходящее вне дорог гаишника не интересует. А получает он, по украинским меркам, немало – 700 гривен (сержант)». О реформах в МВД говорили давно, но президент перехватил знамя у министра и в один день просто ликвидировал ГАИ, дав на создание «Патрульной службы» всего три месяца. Вечером 18 июля на центральном перекрестке Киева (улиц Владимирской и Богдана Хмельницкого) были слышны оглушительные сигналы, но поста не было. На следующий день посты были на местах, но, похоже, ни во что вмешиваться не хотели. Любимый анекдот киевлян тех дней: «Что будет с распущенными сотрудниками ГАИ? Они превратятся в “лежачих полицейских”».
Осведомленные наблюдатели, считают, что пиар-служба президента начала активную подготовку к выборам. На следующий день на встрече с работниками ГНАУ президент демонстрировал пачку фальшивых акцизных марок на алкоголь, купленных им вместе с госсекретарем в подъезде в центре столицы. Борьба за собственную популярность – это явно косвенная борьба с премьер-министром, а работа с СБУ и МВД, по оценке Костя Бондаренко, это «попытка оттянуть у нее наиболее динамичных соратников», одновременно видный депутат ВР от «Нашей Украины» Юрий Кармазин становится ведущим критиком экономической политики правительства, забивая на этом поле коммунистов и объединенных эсдеков, а Петр Порошенко и вице-премьер по административной реформе Роман Бессмертный строят партию «Народный союз “Наша Украина”» без «БЮТ» и его лидера в ВР Олега Белоруса. Раскол в стане «оранжистов» явно усиливается, и вслед за горячим летом в будущем году Украину ждет, пожалуй, раскаленная весна
Олег Воронин, июль-август 2005
Одесса – Тирасполь – Киев – Москва
