Закон, регламентирующий заготовку древесины для собственных нужд граждан, нуждается в доработке
Комитет ЗС по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве рассмотрел законодательную инициативу главы комитета Геннадия Нестеровича о внесении изменения в закон Иркутской области «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд».
Согласно этому закону, заготовка древесины для собственных нужд может осуществляться в лесах, расположенных на землях лесного фонда, что существенно ограничивает возможности заготовителей.
Предложенный законопроект позволяет вести заготовку древесины на территории национальных парков и особо охраняемых территорий при наличии разрешения управления Росприроднадзора по Иркутской области и руководства Прибайкальского национального парка, так как заготовка древесины для собственных нужд ведется в небольших объемах и может осуществляться в качестве выборочной санитарной рубки.
Как сообщила начальник отдела по законодательству об областной природоресурсной политике правового управления ЗС Светлана Родионова, заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества безотносительно к категории земель. В связи с этим в областном законе предлагается заменить указание на осуществление заготовки гражданами древесины для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, на осуществление заготовки гражданами древесины для собственных нужд в лесничествах. «Таким образом, мы расширяем возможности заготовки древесины для собственных нужд в рамках своей компетенции», -- отметила Светлана Родионова.
Закон «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» был принят в декабре прошлого года. Однако на практике в ходе его реализации уже возникают вопросы. Так, депутат ЗС Аполлон Иванов обратился за разъяснением, могут ли граждане самостоятельно заготавливать древесину для собственных нужд, почему на местах людей заставляют обращаться в автономные учреждения, созданные на базе лесхозов. Заместитель главы администрации Иркутской области Виктор Долгов пояснил, что агентство лесного хозяйства рекомендует вести заготовку древесины посредством созданных ими автономных учреждений, так как они будут делать это «грамотно и по разумным ценам». «Не хотелось бы, чтобы каждый желающий заготовить древесину для собственных нужд шел с топором в лес», -- сказал Виктор Долгов, по его мнению, это влечет за собой большое количество нарушений. Но, несмотря на настойчивые рекомендации агентства лесного хозяйства, граждане имеют право самостоятельно заготовить древесину для собственных нужд.
Руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области Олег Гервик сказал, что хотелось бы услышать мнение представителей Прибайкальского национального парка относительно предлагаемого законопроекта. Но представители от национального парка и управления Росприроднадзора по Иркутской области на заседании комитета ЗС не пришли, поэтому депутаты решили перенести данный вопрос на следующее заседание комитета.
