Третье Открытое письмо президенту РФ от жителей Маркова
Открытое письмо президенту РФ
Президенту Российской Федерации
Владимиру Владимировичу Путину
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы, жители Марковского муниципального образования Иркутского района, уже в третий раз публично обращаемся к Вам с просьбой прекратить творящееся в Иркутской области беззаконие. В ранее опубликованных обращениях мы, граждане Российской Федерации, просили Вас как гаранта Конституции дать правовую оценку деятельности правоохранительных органов Иркутской области, откровенно попирающих законы РФ. Несмотря на то, что речь идёт об уголовном деле в отношении главы небольшого муниципалитета, именно это дело стало самым громким в области коррупционным скандалом, который наглядно демонстрирует порочность, масштабы и глубину разложения всей системы государственного управления.
Во многом благодаря региональным СМИ возбуждение уголовных дел в отношении главы Марковского муниципального образования Галины Шумихиной стало сенсацией 2013 года. Первоначально, ещё в 2012 году, было возбуждено уголовное дело по части 1-й статьи 293 Уголовного кодекса «Халатность». Через год были возбуждены дела по части 2-й статьи 286 – «Превышение должностных полномочий» и части 3-й статьи 160 – «Растрата средств муниципального бюджета». Также по факту было возбуждено уголовное дело по части 1-й статьи 238 – «Производство, сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей». Все уголовные дела связаны с выдачей крупнейшей в регионе строительной компании – обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Вест» – разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию жилых многоквартирных домов в посёлке Берёзовый Иркутского района Иркутской области. Распоряжение чиновницы стало основанием для перечисления коммерческой структуре «Норд-Вест» по госконтракту из федерального бюджета денежных средств – 161 675 315 (ста шестидесяти одного миллиона шестисот семидесяти пяти тысяч триста пятнадцати) рублей за строительство жилья военнослужащим. В рамках уголовного дела и проведённой государственными органами экспертизы построенное жильё было признано не соответствующим требованиям Градостроительного кодекса и опасным для жизни, в связи с чем на 105 квартир в судебном порядке даже был наложен арест.
Все события активно освещались в средствах массовой информации руководством Следственного управления, а расследующий дело следователь утверждал, что необходимые признания и доказательства получены. Однако на определённом этапе расследования, который странным образом совпал со сменой руководителя Следственного управления области, дело вдруг получило совершенно другую направленность. Вопреки здравому смыслу и ранее озвучиваемой позиции следователя просидевшая полгода под домашним арестом Галина Шумихина вернулась в кабинет главы Марковского поселения. С этого момента вокруг «дела Шумихиной» был создан информационный вакуум. Сведения не предоставлялись даже на официальные запросы СМИ. Любые попытки выяснить судьбу коррупционного дела натыкались на противодействие правоохранительных органов. Секретной стала даже информация о том, в производстве какого следователя находятся дела.
Итоги деятельности государственных органов не могут не вызывать негодования. Три уголовных дела прекращены из-за отсутствия состава преступления (по части 1-й статьи 293, части 2-й статьи 286 и части 1-й статьи 238 УК РФ). Случилось то, о чём Шумихина через своих подчинённых заявляла жителям Марковского поселения более полугода назад: вопросы решены – уголовные дела закрыты.
Считаем, что прекращение уголовных дел стало возможным только в результате сговора заинтересованных лиц, которыми, по нашему мнению, являются сама Галина Шумихина, ООО «Норд-Вест» и сотрудники правоохранительных органов. Убеждены, что замешаны в сокрытии преступлений не только сотрудники Следственного управления, но и прокуратуры. Ещё оставшиеся честные сотрудники ФСБ называют суммы в десятки миллионов рублей за «решение» вопроса по «делу Шумихиной».
Мы считаем глумлением над законностью то, что в настоящее время в суд передано только одно уголовное дело – «Растрата средств муниципального бюджета». Происходящее в зале судебного заседания федерального судьи Юлии Мушниковой Иркутского районного суда нужно воспринимать не иначе как насмешку над правосудием. Как ещё можно назвать то, что, вопреки здравому смыслу, потерпевшую сторону – Марковское муниципальное образование – представляет заместитель обвиняемой Галина Шинкарёва, а главными свидетелями являются сотрудники администрации. Все они находятся в подчинении и служебной зависимости от обвиняемой – Галины Шумихиной, и именно через них задолго до суда глава администрации уже передавала «сигналы» жителям Маркова о своей неподсудности и умении «решать» вопросы «с кем надо».
Учитывая эти обстоятельства, а также то, что в присутствии слушателей, нарушая один из основных принципов судопроизводства – гласности, федеральный судья общается с участниками процесса не иначе как шёпотом (возможно, с целью не допустить «утечки информации» из зала суда) судьба и этого дела уже предрешена. Представитель прокуратуры происходящее считает нормой.
Считаем, что глава Марковского поселения Галина Шумихина была умышленно и незаконно освобождена от уголовной ответственности. Просим уполномоченные органы считать это заявлением о совершённом преступлении и возбудить уголовное дело по статье 300 Уголовного кодекса РФ («Незаконное освобождение от уголовной ответственности»). В случае, если проверка всё же выявит законность прекращения уголовных дел в отношении Галины Шумихиной, просим дать правовую оценку действиям следователей, возбудивших эти уголовные дела, ведь УК предусматривает также уголовную ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (статья 299 УК РФ).
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы, граждане Российской Федерации, проживающие в Иркутской области, не желаем жить в атмосфере беззакония и правового нигилизма. Считаем, что разгул коррупции в государственных органах и судах не только подрывает основы государственного устройства, но и становится угрозой для самого существования правового государства. Осознавая гражданскую ответственность за происходящее и пытаясь не допустить развития сценариев, подобных украинским, связываем свои надежды на восстановление законности только с Вашим личным вмешательством в ситуацию. Убедительно просим взять под личный контроль настоящее обращение и не направлять жалобу на рассмотрение в Иркутскую область, а поручить её рассмотрение по существу и проведение независимой проверки Управлению президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.
Граждане Российской Федерации (более 100 подписей)
