Блогнот. Про референдум в Иволгинском районе Бурятии
Уважаемые друзья и коллеги!
Как и обещал жителям Иволгинского района, оказал юридическую помощь в подготовке инициирования местного референдума по сохранению прямых выборов главы района.
26 января 2019 года в с. Иволгинск состоялось собрание инициативной группы, в которую вошло свыше 20 жителей района. При этом было и много присутствующих, которые либо по состоянию здоровья либо отъезда не смогли войти в группу, но которые одобрили инициативу. Ведь нам часто придется собираться и решать много вопросов.
География представительства достаточно широка – это активисты из сел Иволгинск, Каленово, Нур-Селение, Нижняя и Верхняя Иволга. При этом позвонили жители и других крупных поселков, которые ввиду удаленности, занятости и болезни (как вы все знаете - у нас бушует грипп) не смогли приехать, но также высказали слова поддержки и помощи.
На собрании были выбраны представители инициативной группы – это депутат Народного Хурала Республики Бурятия А.Б. Цыденов, Л.В. Иванова, Г.-Х.Д. Батуева и другие. Скажу одно - достаточно уважаемые жители района.
Была определена формулировка вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум: «Согласны ли вы с тем, чтобы глава муниципального образования «Иволгинский район» избирался на муниципальных выборах?».
В настоящее время подготовлены документы – ходатайство о регистрации инициативной группы и протокол собрания. На днях подадим документы в избирательную комиссию. Надеюсь, избирком не будет от нас прятаться и саботировать инициативу референдума.
Оговорюсь сразу – процедура местного референдума очень громоздка и сложна. Я не помню, чтобы были случаи инициирования местного референдума простыми жителями, чем и знаменательна наша инициатива в развитии демократии.
Поделюсь впечатлениями о собрании. Собравшиеся единодушно выразили следующие позиции и мнения по поводу отмены прямых выборов, которые инициировали местные власти.
Во-первых, возмущает тот факт, что публичные слушания по отмене прямых выборов главы района проходит кулуарно и до населения не доводится информация, часто меняют дату проведения публичных слушаний, из-за чего некоторые жители не смогли попасть на них.
Во-вторых, как указывают жители, участников публичных слушаний предварительно обрабатывают, практически заставляют поддержать эту инициативу. Не скажу, чтобы повсеместно, но подобные случаи имеют место быть. Как нам рассказала депутат поселения, после ее публичного отказа поддержать отмену выборов, начали выходить на ее близких родственников с просьбой оказания влияния на нее. При этом она провела небольшой опрос среди избирателей, которые в большинстве случаев высказались за сохранение выборов.
В-третьих, жители высказывают сомнения по объективности проведения конкурсов при назначении глав районов. Как отмечают жители, в ряде районов, где были отменены прямые выборы глав районов и проведены конкурсы в прошлом году, к назначенным главам районов возникают вопросы, появляются недовольства. Назван, например, Заиграевский район, где появилось некоторые разочарование и ощущение обмана. Надо напомнить, что глава района, видимо, побоялся идти на прямые выборы и с радостью их отменил, чем и обеспечил себе второй срок.
Был в прошлом году перед отменой выборов в Муйском районе, там как раз только обсуждали этот вопрос. Те жители, с кем была возможность пообщаться, высказывали о необходимости назначения «варяга», который не был бы связан ни с одной группой местных элит. Ожидание от конкурса не оправдалось, т.к. назначили первого зама главы района (преемственность налицо). Не знаю - какая там сейчас ситуация, но район реально сложный.
В-четвертых, жители отмечают, что на сегодня выборы – это единственный и реальный способ влияния населения на местную власть, возможность населения поговорить и донести о своих проблемах власти.
Такая форма коммуникации как отчеты перед населением уже не воспринимаются серьезно, либо утрачивает доверие. Вполне может объективно, ведь многие вопросы решают федеральные и республиканские органы власти, которые не ходят на эти отчеты. А жителям хочется после этих отчетов увидеть результат. Видимо, поэтому жители нашей республики приезд и встречу с главой республики Алексем Цыденовым воспринимают как «явление Христа народу», ведь его окружают все нужные народу ведомства и министерства, которые могут дать либо ответ либо решить вопрос на месте.
В-пятых, те жители, кто участвовал на публичных слушаниях, так и не услышали от представителей власти истинную причину столь поспешных действий по отмене прямых выборов. Неудивительно, что появляются слухи о ближайшей отставке действующего главы района Виктора Очирова.
Имеется разочарование о невозможности получения внятной позиции о преимуществах перехода на назначение главы путем проведения конкурса.
Все недоумевают по поводу двойных стандартов – в городе Улан-Удэ наоборот возвращают выборы, а в таком крупном и стратегическом пригородном районе как Иволгинский наоборот их отменяют.
В то же время отмечают жители и о другом мнении населения - народ устал от выборов.
В этой связи местный референдум и должен выявить волеизъявление народа, при этом это должно быть свободном волеизъявлением.
В завершении хочется напомнить слова Бенджамина Франклина, что «демократия – это когда два волка и ягненок голосуют насчет обеденного меню. Свобода – это когда хорошо вооруженный ягненок оспаривает результат такого голосования».
Подробнее по теме:
Жители Бурятии против отмены выборов: референдуму быть?
Жители Бурятии готовятся к митингу против отмены выборов. Они требуют референдум
Прогноз ФСБ сбывается? Жители Бурятии протестуют против отмены выборов