Исторические границы Томска утверждены. Что дальше?

22 июля случилось утверждение проекта исторических границ Томска. Случилось, отметим, несмотря на многочисленные попытки местных властей не допустить этого. Невольно возникает вопрос: а что дальше? Неужели наконец-то старинные здания перестанут гореть и незаконно сноситься?

Напомним, в феврале 2019 года президент Владимир Путин поручил тогдашнему губернатору Томской области Сергею Жвачкину до 31 мая обеспечить охрану объектов культурного наследия Томска. Однако в январе 2020 года региональные власти обратились к федеральным с просьбой отложить утверждение границ исторического поселения в Томске из-за необходимости доработать ряд положений проекта.

В феврале 2020 года тогдашний мэр Томска Иван Кляйн подписал распоряжение о создании рабочей группы по доработке проекта, в которую, помимо чиновников, вошли представители градозащитной общественности.

Сначала глава томского отделения ВООПИиК Мария Бокова утверждала, что всё идёт хорошо, разногласий мало. Но потом выяснилось обратное – протокол итогового заседания рабочей группы по доработке проекта границ исторического поселения содержит в себе совсем не то, к чему пришла рабочая группа во время дискуссий. Из протокола, например, исчезли крупные районы деревянных жилищ. Ещё одна «пропажа» – пункт, в котором говорилось об использовании традиционных строительных материалов при постройке новых зданий в исторических районах.

В сентябре 2022 года журналист Бабра взял интервью у Боковой. Общественница поведала нам, что 23 августа этого же года Научно-методический совет по культурному наследию при Министерстве культуры дал положительную оценку проекту исторических границ Томска.

Кроме того, Мария Николаевна заявила, что и региональные, и городские чиновники делают всё, чтобы проект исторических границ города не был принят. Поэтому уже 1 декабря 2022 года томское отделение ВООПИиК направило в адрес администрации президента письмо о неисполнении поручения главы государства. В марте 2023 года к Владимиру Путину с просьбой ускорить принятие проекта обратились депутаты гордумы и лично Бокова.

16 мая 2023 года закончились общественные обсуждения проекта исторических границ Томска. Также проект прошёл независимую антикоррупционную экспертизу. В июне 2023 года выяснилось, что томские власти не согласовали проект исторических границ города.

28 августа 2023 года прошло заседание постоянной комиссии думы Томска по рассмотрению вопросов о сохранении, использовании и популяризации объектов, обладающих исторической ценностью. На нём тогдашний начальник департамента архитектуры и градостроительства администрации Томска Сергей Чиков отметил, что «проект исторических границ города содержит невыполнимые требования».

Осенью 2023 года Министерство культуры РФ приняло проект исторических границ Томска и направило его в Министерство юстиции РФ для утверждения. Затем, если верить Боковой, начались трудности. Вот что она сказала нам по этому поводу в апреле 2024 года:

«В Минюсте, как выяснилось, всё не так просто. Мы тоже надеялись, что Минюст – последняя инстанция, что там быстро утвердят проект приказа Минкульта, ведь сроки были оговорены: 20 дней. Однако проект завернули три раза. Первый раз – в декабре 2023 года, второй раз – в феврале 2024 года, третий раз – в марте 2024 года. Законодательство говорит, что, если проект трижды будет направлен и оставлен без регистрации, то он подлежит отмене. После второго возвращения проекта мы обратились в приёмную советника президента РФ Владимира Толстого, чтобы он оказал какое-то содействие и одновременно в Министерство юстиции РФ».

Видимо, Толстой действительно оказал содействие, так как 11 июля 2024 года Минюст зарегистрировал приказ Минкульта «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Томск Томской области». 22 июля приказ вступил в законную силу. В предмет охраны вошли чуть более 1000 ценных градоформирующих объектов.

Это всё замечательно, конечно, но есть и плохие новости. Снесены два дома, относившиеся к ценным градоформирующим объектам. Речь о зданиях на улице Розы Люксембург, 12 и 14. В мае этого года томское отделение ВООПИиК начало добиваться присвоения им, зданиям, статуса выявленных объектов культурного наследия, но не смогло… Теперь общественная организация обратится в прокуратуру.

Накажут ли того, кто снёс старинные дома (а именно – ООО «Инком»), покажет время. Говорить о действенности приказа Минкульта ещё рано. Но что-то нам подсказывает, что не всё будет таким радужным, каким представлялось.

Фото: Бабр