Томские власти: «Проект исторических границ города содержит невыполнимые требования»

В очередной раз томские власти не согласились с проектом исторических границ города, разработанным Министерством культуры РФ при содействии местного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК).

28 августа 2023 года прошло заседание постоянной комиссии думы Томска по рассмотрению вопросов о сохранении, использовании и популяризации объектов, обладающих исторической ценностью. На нём тихим, неуверенным голосом выступил начальник департамента архитектуры и градостроительства администрации Томска Сергей Чиков. И вот что он промямлил:

«Проект не согласован (и мы продолжаем на этом настаивать) в связи с большим количеством недочётов, которые на сегодняшний день не исправлены. Проект требует существенной доработки. При этом позиция администрации состоит в том, что… Вернее, не состоит в том, что мы за то, чтобы застраивать исторический центр».

Пожалуй, перед нами отличный пример такого явления как «оговорка по Фрейду». Хотел сказать, в чём действительно состоит позиция администрации, но ведь нельзя же – общественники возмущаться начнут. Они и так постоянно чем-то недовольны.

«В проекте имеется достаточное количество противоречий: как внутренних, когда регламент содержит взаимоисключающие требования, так и внешних, когда выполнение требований регламента будет нарушать требования действующего проекта зоны охраны», – добавил масла в огонь Чиков.

Напомним, в феврале 2019 года президент Владимир Путин поручил тогдашнему губернатору Томской области Сергею Жвачкину до 31 мая обеспечить охрану объектов культурного наследия Томска. Однако в январе 2020 года региональные власти обратились к федеральным с просьбой отложить утверждение границ исторического поселения в Томске из-за необходимости доработать ряд положений проекта.

В феврале 2020 года тогдашний мэр Томска Иван Кляйн подписал распоряжение о создании рабочей группы по доработке проекта, в которую, помимо чиновников, вошли представители градозащитной общественности.

Сначала глава томского отделения ВООПИиК Мария Бокова утверждала, что всё идёт хорошо, разногласий мало. Но потом выяснилось обратное – протокол итогового заседания рабочей группы по доработке проекта границ исторического поселения содержит в себе совсем не то, к чему пришла рабочая группа во время дискуссий. Из протокола, например, исчезли крупные районы деревянных жилищ. Ещё одна «пропажа» – пункт, в котором говорилось о использовании традиционных строительных материалов при постройке новых зданий в исторических районах.

В сентябре 2022 года журналист Бабра взял интервью у Боковой. Общественница поведала нам, что 23 августа этого же года Научно-методический совет по культурному наследию при Министерстве культуры дал положительную оценку проекту исторических границ Томска.

«Все замечания заинтересованных сторон, наконец, были учтены. Доработка проекта с учётом рекомендаций экспертов шла с сентября 2021 года, а с января по август текущего года этот процесс пошёл форсированными темпами. Неоценимую помощь и поддержку в работе оказали эксперты Научно-методического совета Минкульта. Практически все формулировки, расшифровки, определения согласовывались с ними. На сегодняшний момент проект доработан с учётом наших предложений и предложений мэрии, внесённых на заседании 23 августа», – рассказала Бокова.

Кроме того, Мария Николаевна заявила, что и региональные, и городские чиновники делают всё, чтобы проект исторических границ города не был принят. Поэтому уже 1 декабря 2022 года томское отделение ВООПИиК направило в адрес администрации президента письмо о неисполнении поручения главы государства. В марте 2023 года к Владимиру Путину с просьбой ускорить принятие проекта обратились депутаты гордумы и лично Бокова.

16 мая 2023 года закончились общественные обсуждения проекта исторических границ Томска. Также проект прошёл независимую антикоррупционную экспертизу.

«Закончилось общественное обсуждение проекта нормативного правового акта «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Томск Томской области», которое проходило со 2 по 16 мая 2023 года. В рамках общественного обсуждения предложений не поступило. Проект приказа готовится к утверждению. Проект нормативного правового акта был представлен для обсуждения на официальном сайте Минкультуры РФ. Проект прошёл независимую антикоррупционную экспертизу», – сообщило томское отделение ВООПИиК.

В июне 2023 года выяснилось, что томские власти не согласовали проект исторических границ города.

Пока чиновники спорят с общественниками, дельцы разных мастей успевают сносить памятники архитектуры и истории, а затем строить на их местах свои уродливые здания. Они запросто игнорируют Постановление администрации Томской области № 226а от 14 июня 2012 года, где приведены правила возведения чего бы то ни было в исторических районах, так как это региональный документ.

Видео: Евгений Каверзин. Фото: Бабр