Томская школа "Интеграция" снова рискует остаться без директора

В Томском районе Южные ворота уже становится традицией после каждого нового года поднимать шум вокруг открывшейся в сентябре 2020 года школы «Интеграция».

В начале января 2021-го года в этой школе разгорелся скандал из-за новости об увольнении директора учреждения Лилии Пикаловой. Тогда за нее активно вступились педагоги и родительский коллектив. В администрации Томского района долго не могли назвать причину увольнения Лилии Пикаловой, но в итоге сообщили, что данное решение было принято в связи с неэффективным использованием бюджетных средств, не уточнив детали. Спустя несколько дней бурного недовольства о стороны общественности глава Томского района Александр Терещенко заявил, что директора увольнять передумали.

Нынешняя ситуация не менее запутанная, чем предыдущая. Директора снова собираются увольнять, но причина опять обретает характеристику «Высосанная из пальца».

Стоит отметить, что открывшаяся еще в 2020-ом году школа «Интеграция» до сих пор не имеет аккредитации, а это не позволяет ей выдавать выпускникам аттестаты. Власти надеются, что аккредитацию удастся получить к весне. К директору школы у властей есть ряд вопросов, а прокуратура, по словам главы Томского района, выявила в действиях директора нарушения. Вновь стоит вопрос об увольнении госпожи Пикаловой с поста директора.

Об этом появилась информация в конце 2021 года в сети. Разумеется, в соцсетях сразу возникли бурные обсуждения, в том числе с участием самой Лилии Пикаловой, которая сообщила, что, по ее данным, уволить ее собираются сразу после выхода с больничного, на котором она находится с конца декабря и по настоящее время.

Начальница департамента общего образования Томской области Ирина Грабцевич и глава Томского района Александр Терещенко 13 января 2022 года на пресс-конференции с журналистами прокомментировали ситуацию, сложившуюся в школе, а также слухи об увольнении директора. Директор школы в связи с пребыванием на больничном на пресс-конференции не присутствовала.

«Эта школа уникальна по своему посылу, когда школа открывалась, с ТУСУРом было подписано соглашение, был задуман проект некого предуниверсария на базе школы. Заявленных амбиций много, а с точки зрения реализации пока не все состоялось. Большая проблема на сегодняшний день существует, и мы начали этим заниматься еще в декабре — школа не имеет аккредитации», — заявил на пресс-конференции Александр Терещенко.

По его словам, лицензия получается школой сразу и дает право на осуществление образовательной деятельности и без нее начать учебный процесс школа попросту не может. Само получение аккредитации необходимо школе для того, чтобы выдавать документы государственного образца, то есть аттестаты.

«Отсутствие аккредитации грозит тем, что дети, которые оканчивают 11-й класс, не смогут получить аттестаты этой школы. Мы этим обеспокоены, и ситуация взята нами под контроль, чтобы образовательный процесс пришел к нужной точке. Плохо, что руководитель по состоянию здоровья за 2021 год суммарно более двух с половиной месяцев находится на больничном. Человек болеет, мы это все понимаем, я сам 20 дней в прошлом году отлежал, но...» — пояснил Александр Терещенко.

Как же в 2021 году девятиклассники и одиннадцатиклассники получили аттестаты? Начальница облдепартамента образования Ирина Грабцевич рассказала, что в 2021 году выпускники «Интеграции» получили аттестаты Зональненской школы, которая имеет аккредитацию на выдачу документов гособразца.

«В прошлом году школа один раз заходила в процедуру аккредитации, к сожалению, при работе экспертов стало очевидным, что положительного заключения мы не сможем выдать, школа в связи с этим заявление на аккредитацию отозвала, все процессы были запущены в этом году заново. Мы продолжаем работу, пакет документов принят 21 декабря на процедуру аккредитации, от этой даты необходимо отсчитать 105 дней — в ходе них должна пройти экспертиза, по итогам которой будет до 4 апреля вынесено решение о выдаче или невыдаче аккредитации. Сейчас предпринимаются все усилия, чтобы выпускники имели право получить аттестаты именно своей школы», — рассказала Ирина Грабцевич.

Собственно, возникает вопрос: почему только к концу 2021 года власти заинтересовались отсутствием аккредитации у школы? На такой вопрос начальница департамента образования и глава района отметили, что такая ситуация не свойственна для региона.

«Честно говоря, я не бралась изучать практику других регионов, потому что для меня есть практика нашей Томской области, и для нашей области это нестандартная ситуация. Мы в последнее время ввели шесть больших школ — да, где-то корпуса действующих, которые имели аккредитации, но имеем примеры школ, созданных с нуля, например, школа «Перспектива». Она прошла с первого раза аккредитацию, и все выпускники получали аттестаты своего учреждения. Тут уже вопрос работы внутренней команды конкретной».

Перейдем к тому, какие претензии и вопросы возникли у властей в адрес Лилии Пикаловой, занимающей пост директора в школе «Интеграция».

Сам глава Томского района Александр Терещенко сказал, что решение об увольнении директора еще не принято.

«Не знаю, откуда вы черпаете такую информацию. На самом-то деле мы ее от себя 100 % не выпускали. Прежде чем говорить об увольнении или неувольнении человека, хотя бы нужно сначала увидеть. Есть большой ряд вопросов, в том числе представление от прокуратуры на 11 листах, где высказаны достаточно серьезные замечания о несоблюдении и нарушении федерального законодательства. Причем их не одно и не два, достаточно много. Она выйдет с больничного, поговорим, выясним, в чем причины, и после этого будем делать выводы и принимать решения в рамках действующего закона. Сейчас говорить о чем-то, считаю, абсолютно преждевременно», — заявил Терещенко.

По поводу замечаний от прокуратуры, он отметил, что ведомство провело свою проверку после поступления материалов из районного управления образования.

«У нас проходило несколько проверок, в том числе мы привлекали департамент общего образования по обращению педагогов в адрес управления образования Томского района и меня в частности — ко мне на прием приходили. И тут все очень просто: не знаешь, как поступать, — поступай по закону. После обращения мы просто обязаны провести проверку, направить материалы в прокуратуру и само учреждение. Мы это и сделали, ни больше ни меньше. То есть управление образования района провело проверку, вторая проверка прошла с участием облдепартамента образования, чтобы не было какой-то ангажированности, чтобы все было по-честному. По итогам прокуратура вынесла представление об устранении нарушений».

А вот Ирина Грабцевич рассказала, с чем связаны претензии прокуратуры.

«Насколько я знаю, в этой части больше вопросов кадровых, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью в части оплаты труда, Трудового кодекса. С точки зрения образовательных программ прокуратура оценку не дает, это не ее компетенция», — сказала она.

Александр Терещенко вновь подчеркнул, что все вопросы будут решаться после выхода директора школы с больничного, чтобы не волновать общественность.

«Есть огромный ряд вопросов, связанных с компетенциями и качеством исполнения своего функционала администрацией школы. Но, не проведя встречу с руководителем, декларировать сегодня о каких-то кадровых решениях, я считаю, невозможно. Поэтому мы поступаем так, как прописано в законе. Там назначен исполняющий обязанности директора школы, мы проконсультировались с контролирующими органами, это полномочия управления образования. Назначен человек с опытом, и что такое школа, для него не новшество», — сказал Терещенко.

«Ситуация в зоне контроля с начала прошлого года, и пока, к сожалению, мы не видим реализации того продукта, который должна выдавать образовательная среда, — качество образования. Мы этого пока не видим в силу неких неорганизованных моментов, и не увидим. Поэтому мы и вмешались снова сейчас с декабря 2021 года, потому что и так сейчас фифти/фифти шансы, что дети получат аттестаты школы «Интеграция», а если бы не вмешались...».

Также Терещенко упомянул ситуацию с увольнением Пикаловой год назад, которое было впоследствии отменено. По его словам, правоохранительные органы по-прежнему проверяют эффективность использования школой бюджетных целевых средств на тот момент.

«До сих пор там рассматриваются материалы, они из УМВД ушли в следственный комитет, решения как такового до конца нет. <...> Решение об увольнении тогда отменило управление образования в рамках действующего закона, поскольку не было понимания, находится человек на больничном или нет. После предоставления больничного листа права были восстановлены. <...> Сейчас же человек выйдет с больничного, к нему есть вопросы, вопросов много, в том числе наличие на рабочем месте — из 250 рабочих дней 150 находиться на больничном, в отпуске... У меня как у руководителя есть вопросы, я хочу получить на них ответы. Пока ответов я не имею. <...> Вопросов много и у нас, и у надзорных органов, прокуратуры», — заявил глава района.

А как обстоит ситуация со стороны Лилии Пикаловой?

В своем телеграм-канале она написала следующее:

«В настоящий момент в школе очень сложная ситуация. Фактически руководит школой наша административная команда — заместители руководителей, которые постоянно находятся со мной на связи и мы вместе держим образовательный и административно-хозяйственный процесс, не даем его развалить. Хотя попытки происходят по 3-4 раза каждый день.

А делает вид, что как бы руководит школой — вовсе даже не учитель словесности, а сама начальник Управления образования Томского района, которая ежедневно, начиная с 21 декабря, находится в школе, мешает работать нашим администраторам, постоянно стравливает педагогов между собой, каждый день приводит в школу каких-то чужих людей, которые тоже пытаются сделать вид, что они сейчас тут наведут «порядки». Изматывают.

Складывается впечатление, что других образовательных организаций в Томском районе просто нет! Или там не так интересно?))

С чем же связано такое особенное внимание со стороны Управления образования к школе Интеграция каждый год в одно и тоже время, в такой короткий период завершения одного финансового года и начала нового?».

По словам Лилии Пикаловой, у нее есть ответ на поставленный ею вопрос, однако озвучит она его позже.

14 января 2022 года в сети появилось представление об устранении нарушений федерального законодательства Прокуратуры в адрес директора школы «Интеграция».

Согласно этому представлению в ходе комплексной прокурорской проверки были выявлены следующие нарушения: нарушение пункта 6 приложения №1 к Положению о стимулирующих выплатах работникам (премирование работников производится на основании приказа директора школы в соответствии с протоколом Комиссии по распределению стимулирующих и премиальных выплат – соответствующие протоколы не принимались), нарушение пункта 4.8.2 Устава МАОУ «СОШ Интеграция» Томского района ( план финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год Наблюдательный совет учреждения не рассматривал, заключение на него не давал), нарушение части 1 статьи 331 ТК РФ «К педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость…» (некоторыми работниками справки об отсутствии судимости не были предоставлены) и прочее.

Также согласно представлению «на официальном сайте СОШ «Интеграция» в сети «Интернет» не обеспечена открытость и доступность сведений о структуре и органах управления образовательной организацией.

Такое ощущение, что каждая новооткрывшаяся школа не имеет ни одного не грубого нарушения. Не берется так же во внимание состояние здоровья директора и его неспособность контролировать работу сотрудников в очном формате.