Дума усугубила кодекс пьянством
Депутаты Госдумы предложили считать опьянение отягчающим обстоятельством при совершении уголовных преступлений – как в советские времена. Но правозащитники уверены, что пьяные преступники должны получать те же сроки, что и трезвые, иначе в стране резко прибавится сидельцев, а меньше пить от этого все равно не станут.
В Госдуму внесен законопроект, согласно которому совершение преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения будет считаться отягчающим обстоятельством. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс России инициированы депутатами Сергеем Бабуриным и Ириной Савельевой.
Сейчас в списке отягчающих обстоятельств, согласно ст. 63 УК РФ, 13 пунктов. В частности, отягчающим считается рецидив преступлений и его тяжкие последствия. Также наказание ужесточается, если в преступную деятельность были вовлечены несовершеннолетние, а преступления совершались группой лиц по предварительному сговору или по мотивам межнациональной розни. К отягчающим отнесены и преступления против должностных лиц и беременных женщин, а также преступления, совершенные с особой жестокостью или с применением оружия или форменной одежды и документов представителей власти.
Сколько лет прибавляет отягчающее обстоятельство в судебной практике, сходу не скажешь – все зависит от конкретного дела.
Но обычно для судьи это повод назначить максимальный срок или хотя бы согласиться с требованиями гособвинения.
В случае, если проект закона будет принят, то же самое грозит и всем, кто был нетрезв в момент совершения преступления.
Авторы законопроекта подкрепляют свою идею статистикой. По данным парламентариев, почти 25% преступлений в России совершается гражданами, одурманенными наркотиками или алкоголем (основная доля – 24% – приходится именно на пьяных) – и этот показатель неуклонно растет. При этом, как считают депутаты, наркоманов и пьяниц в стране с каждым днем становится все больше – и именно «радикальное ужесточение ответственности позволит значительно переломить ситуацию».
Самое главное, на что сможет повлиять нововведение – это обеспечение безопасности дорожного движения, говорят депутаты: пьяных водителей, ставших виновниками серьезных ДТП, будут судить c особой строгостью.
Впрочем, применительно к водителям подобная инициатива уже обсуждалась членами Совета федерации. Но 11 января 2007 года Пленум Верховного суда России издал постановление № 2, где в пункте под номером 10 сказал, что «совершение лицом преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных или других одурманивающих веществ, законом не отнесено к обстоятельствам, отягчающим наказание». Поэтому теперь в законе, который готовит ГАИ России, речь идет не о добавлении «состояния алкогольного опьянения» к отягчающим обстоятельствам, а о расширении всего одной – 264-й – статьи УК, которая предусматривает лишение свободы для водителя, причинившего человеку телесные повреждения средней тяжести или ставшему причиной его гибели. Но этот законопроект пока еще не дошел до Госдумы.
Правозащитники считают нынешнюю инициативу Бабурина–Савельевой «просто словами».
«Есть некоторая доля уверенности, что этот законопроект не пойдет. Это популистский законопроект», – заметил в разговоре с «Газетой.Ru» эксперт Института прав человека Лев Левинсон.
Предлагаемые депутатами изменения содержались в советском Уголовном кодексе. Но в новой редакции от 1997 года пьянство перестало считаться отягчающим обстоятельством. Как отметил правозащитник, сейчас российское законодательство в этом смысле стало нейтральным – статья 23 УК РФ лишь устанавливает, что состояние опьянения не освобождает от уголовной ответственности. В то время как в европейских странах, например, в Испании, опьянение вообще относится к смягчающим обстоятельствам, сообщил Левинсон.
По его мнению, принятие поправки резко увеличит число заключенных (сейчас в российских колониях находится меньше 1 млн человек) – при этом подавляющее большинство из них будет сидеть за мелкие преступления.
По приведенной экспертом статистике, в состоянии сильного алкогольного опьянения действительно совершается большое количество преступлений. «Как правило, это не тяжкие преступления с ограниченным умыслом – они заранее не планируются, это грабежи, кражи, хулиганство и причинение средней тяжести телесных повреждений», – заметил Левинсон. Предлагаемая же норма утяжелит эти статьи и резко увеличит количество сидельцев. «По 158 статье (кража) и так сидит почти половина тюремного населения. А на самом деле это мелкие кражи, – рассказал правозащитник. – Очень часто воруют спьяну, когда хотят добавить, а не на что. Еще одна распространенная ситуация, когда пьяные подростки угоняют автомобиль, а потом его где-нибудь бросают».
Причем, говорит он, в некоторых случаях по статье 158 дают условное наказание – но если признать пьянство отягчающим обстоятельством, то ситуация может измениться. «Увеличатся сроки, и случаев условного заключения станет меньше», – считает правозащитник. При этом, уверен Левинсон, меньше пить от этого российские граждане все равно не станут.
