Как дальше жить будем? Путин подписал бюджет-2016

Президент Владимир Путин подписал закон о федеральном бюджете на 2016 год.

Сходу ясно, что бюджет будет дефицитным - 2,36 трлн рублей недостающих доходов, или 3% ВВП. Доходы планируются на уровне 13,738 трлн рублей, а расходы – 16,099 трлн рублей.

Отметим, прежний запланированный дефицит бюджета ожидался на уровне 2,8% ВВП. Однако из-за возросших расходов на ВПК дефицит бюджета возрос на 0,3%. Напомним, в октябре правительство приняло решение увеличить расходы на оборону увеличились на 258,9 миллиарда рублей по сравнению с исходными проектировками. В итоге, в соответствии с последними корректировками, расходы по статье «Национальная оборона» превысили 3 триллиона рублей.

Рост военных расходов предлагалось покрыть за счет увеличения экспорта нефти: правительство увеличило ожидаемый объём добычи нефти в 2016 году на 5 миллионов тонн, а экспорта — на 4,5 миллиона. Также увеличилась цена экспортного газа — на 25 долларов за тысячу кубометров.

Однако в последний месяц мы наблюдаем за глубоким падением нефтяных котировок. Напомним, на торгах 14 декабря марка нефти Brent опустилась ниже отметки в 37 долларов за баррель – это минимум с 2008 года.

В то же время бюджет России на 2016 год, одобренный Путиным, сверстан исходя из среднегодовой цены на Urals (напрямую зависит от цен на Brent) в 50 долларов за баррель. В этом контексте очевидно, что при существующей конъюнктуре на рынке нефти одобренный президентом бюджет выглядит неисполнимым.

В частности, ранее глава Минфина Антон Силуанов заявил, что при ценах на нефть в 40 долларов бюджет РФ в 2016 году может недополучить около 2 процентов ВВП доходов. В денежном эквиваленте выпадающие потери бюджета при стоимости барреля в 40 долларов составят 1,5 триллиона рублей. В итоге дефицит бюджета существенно превысит официальные 3%.

Также стоит отметить, что в будущем году мы впервые перейдем на однолетний бюджет. В сентябре этого года Госдума одобрила законопроект, который предусматривает переход на однолетний бюджет вместо трехлетнего бюджетного планирования. В правительстве рассудили, что в условия волатильного рубля и нефтяных котировок невозможно планировать бюджета на три года вперед.

Что касается других макроэкономических показателей. Инфляция в следующем году прогнозируется не выше 6,4%. Объем Резервного фонда должен сократится с 3,4 трлн до 1,05 трлн рублей, а Фонд национального благосостояния – с 4,9 трлн до 4,66 трлн рублей.

Минфин призывает к жесткому секвестру

Ранее Минфин предложил план жесткого секвестирования бюджета на 2016 год в случае, если нефтяные котировки закрепятся на уровне 40 долларов за баррель. В этом случае казна недополучит 1,6 триллиона рублей доходов, дефицит превысит 5% ВВП, а Резервный фонд практически иссякнет, сократившись до 200 миллиардов рублей.

При сохранении текущих цен на нефть ведомство предлагает урезать расходы бюджета на 5 %, заморозить строительство новых объектов капитальных вложений, сократить субсидии и ассигнования, а также отказаться от растраты 557 миллиардов рублей из антикризисного резерва.

Компенсировать выпадающие доходы правительство намерено увеличением доходов от приватизации до одного триллиона рублей. При такой оптимизации бюджета доля не подлежащих сокращению расходов сократится с 70% (11,3 триллиона рублей) до 55% (9 триллионов рублей).

Фото: www.1prime.ru