Пересмотр зон контроля: у региональных властей отберут безотказный способ игнорирования лесных пожаров?
Министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин поручил Рослесхозу совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ проанализировать актуальность зон контроля.
Пресс-служба Минприроды передает, что в соответствии с поручением Кобылкина, необходимо пересмотреть границы зон контроля лесных пожаров таким образом, чтобы не только исключить вероятность перехода лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики, но и предотвратить задымление населенных пунктов. Работу необходимо провести до конца августа и учесть в последующем плане действий региональных сил и средств пожаротушения.
В 2019 году общий объем финансирования субъектов РФ по переданным полномочиям в области лесных отношений за счет средств федерального бюджета составил 31,6 миллиарда рублей.
Специалисты Минприроды России не исключают, что в случае пересмотра границ и площадей потребуется привлечение дополнительных сил и средств.
Что не так с зонами контроля лесных пожаров?
По мнению руководителя лесного отдела Гринпис Алексея Ярошенко, приказ Минприроды от восьмого октября 2015 года № 426, предусматривающий выделение территорий, на которых власти субъектов РФ допускают отказ от тушения пожаров, вызывает определенные претензии.
До сих пор законодательно не установлены критерии и правила выделения зон контроля и принятия решений о прекращении или приостановке тушения.
В результате к зонам контроля была отнесена примерно половина земель лесного фонда России. Зачастую в состав зон контроля входят: леса, непосредственно примыкающие к многочисленным населенным пунктам и к объектам инфраструктуры; а также эксплуатационные леса, в том числе предоставленные в пользование для заготовки древесины.
Нередки ситуации, когда отказ от тушения лесных пожаров в зонах контроля приводит к развитию чрезвычайных ситуаций. Пожары, первоначально возникшие в зонах контроля, в результате не тушения на ранних стадиях развития, разрастаются до площадей, на которых их становится в принципе невозможно потушить до сильных дождей или снега. Выросшие из зоны контроля масштабные лесные пожары создают непосредственную угрозу населенным пунктам или приводят к опасному для здоровья и жизни людей задымлению.
Доводы эксперта-эколога прекрасно иллюстрирует обстановка с лесными пожарами в Красноярском крае. Пока огонь распространялся по Эвенкийскому району (входит в зону контроля) и достигал площади в миллион гектаров, краевой Минлес бодро рапортовал неизменное – «ситуация под контролем».
Включившийся 29 июля в обсуждение «горячей» темы губернатор Александр Усс тоже не заметил ничего чрезвычайного – «обычное природное явление, бороться с которым бессмысленно, а может, даже где-то и вредно».
На следующий день глава региона, в очередной раз прославившийся на всю страну своими неуместными для чиновника высшего уровня высказываниями, инициировал встречу с заместителем министра МЧС России Алексадром Чуприяном, врио руководителя Рослесхоза Михаилом Клиновым и начальником ФБУ «Авиалесоохрана» Виталием Акбердиным.
Стороны обсудили лесопожарную обстановку на территории региона и дополнительные меры по борьбе с огнем, а губернатор Усс, подводя итоги встречи, был непривычно краток и кроток – «ситуация достаточно сложная, но контролируемая».
Тем временем, по оперативной информации на 31 июля, общая площадь лесных пожаров в Красноярском крае составляет 1 068 713 гектаров, из которых 1 062 303 гектаров (99,5% от общей площади) находятся в зоне контроля.
Ранее на БАБРе:
Губернатор Красноярского края считает, что тушить лесные пожары – все равно что топить айсберги
Раньше было лучше? Как горел Красноярский край в предыдущие годы
Фото: m.government.ru, aviales.ru, krskstate.ru / Вадим Кофман