Побоище 7 ноября. Реакция прокуратуры
Первому секретарю Комитета Иркутского городского отделения КПРФ Нуепокоеву В.А.
Представление об устранении нарушений ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
Прокуратурой города Иркутска при осуществлении надзора за исполнением законодательства о проведении митинга и шествия, посвященного празднованию 7 ноября.
Установлено, что в запланированном КПРФ 7 ноября 2007 года шествии с Вашего согласия принимали участие представители общественного движения "Другая России", о чем свидетельствует уведомление о проведении публичного мероприятия от 24.10.2007 года, поданное Вами в администрацию города Иркутска. В ходе шествия членами общественного движения "Другая России" допускались противоправные действия, нарушающие общественный порядок.
Согласно уведомления о проведении публичного мероприятия, поступившего в администрацию города Иркутска 26.10.2007 года, организатором данного митинга и шествия, выступал Комитет Иркутского отделения Коммунистической партии Российской Федерации.
Порядок проведения публичных мероприятий установлен ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.2004 года. Статьей 5 указанного закона предусмотрена обязанность организатора мероприятия требовать от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента публичного мероприятия. Нарушение правопорядка участниками публичного мероприятия является основанием для приостановления мероприятия в порядке, установленном ст. 15 указанного закона.
В соответствии со ст. 16 ФЗ от 25.07.2002 года "О противодействии экстремистской деятельности" при проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования не допускается осуществление экстремистской деятельности. Организаторы массовых акций несут осуществления экстремистской деятельности, также ее своевременного пресечения.
Кроме того, следует учитывать, что в соответствии с требованием указанных законов собрание, митинг, демонстрация, шествие и пикетирование являются публичными мероприятиями, при проведении которых, должны исполняться положения Конституции РФ и Федеральных законов, а также соблюдаться права и свободы граждан.
Вместе с тем, Вами, как организатором мероприятия, при проведении публичного мероприятия не было принято исчерпывающих мер по недопущению его участниками нарушений порядка проведения митинга и шествия, что повлекло нарушение общественного порядка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 ФЗ "О прокуратуре РФ",
ТРЕБУЮ:
1. Незамедлительно рассмотреть настоящее представление.
2. Не допускать впредь нарушений ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.2004 года, ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.2002 года.
3. Принять конкретные меры для устранения причин и условий, способствующих данным нарушениям закона.
4. О принятии мер уведомить прокуратуру г.Иркутска не позднее 30 ноября 2007 года.
5. Одновременно разъясняю, что за нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях административная ответственность по ст.20.2
Прокурор города советник юстиции О.Г.Михайлова