Прокуратура выиграла суд у компании "Вертикаль Б" по криминальным рубкам леса

Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура в судебном порядке оспорила дополнительные соглашения к договору аренды лесного участка об увеличении объемов рубок в 74 раза и предоставляющие права на необоснованные санитарные рубки.

Арбитражным судом Иркутской области 20 февраля 2019 года рассмотрено дело по иску Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры о признании недействительными дополнительных соглашений к договору аренды лесного участка, отнесенного к категории защитных лесов нерестоохранных полос Падунского лесничества. Речь идет о компании "Вертикаль Б", принадлежащей депутату Законодательного собрания Иркутской области Евгению Бакурову.

Основанием для обращения в суд прокуратуры послужило незаконное заключение Министром лесного комплекса Иркутской области дополнительных соглашений к договору аренды лесного участка, увеличивающих объем рубок более чем в 70 раз, предусматривающих незаконные сплошные и выборочные санитарные рубки без лесопатологических обследований.

Нерестоохранные полосы лесов относятся к категории ценных. Такая категория лесов подлежит освоению в целях сохранения полезных функций лесов. Их использование возможно только при условии совместимости с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (часть 4 статьи 12 Лесного кодекса РФ).

Изначально, в аукционном порядке, заключен договор аренды лесного участка только для проведения рубок ухода за лесами с ежегодным отпуском древесины 1, 1 тыс. куб. метров.

Однако, в последующем дополнительными соглашениями, подписанными лично министром лесного комплекса Иркутской области, увеличен ежегодный объем заготовки древесины при проведении рубок ухода, а также предусмотрена рубка спелых и перестойных насаждений, сплошные и выборочные санитарные рубки.

Сплошные и выборочные санитарные рубки назначены без проведения лесопатологического обследования и, как следствие, без надлежащих доказательств невозможности сохранения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций при иных санитарных мероприятиях.

Прокуратура доказала необоснованность назначения санитарных мероприятий. Состояние лесов не требовало сплошных санитарных рубок, что подтверждается материалами прокурорской проверки, проведенной с привлечением специалистов.

Фактически стороны изменили предмет аукциона, предоставив права на осуществление иных видов рубок, чем предусмотрено первоначальным договором, и увеличили объем заготавливаемой древесины в 74 раза.

Также с согласия Министерства лесного комплекса Иркутской области произведена замена стороны в договоре аренды. Однако предусмотренная законодательством обязанность личного исполнения договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, обусловлена необходимостью обеспечения принципов открытости, прозрачности и конкурентности аукционных процедур и их результатов. Соглашение о замене стороны в договоре аренды лесного участка заключено в обход процедуры торгов лицом, явившимся конечным арендатором лесного участка, в нарушение норм Гражданского кодекса РФ и Лесного кодекса РФ.

В соответствии с частями 2, 3 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, может быть изменен только по решению суда. Однако указанный порядок Министерством лесного комплекса Иркутской области соблюден не был.

Решением суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

В настоящее время действия должностных лиц Министерства лесного комплекса Иркутской области получают уголовно-правовую оценку.