Светлана Юзвак: торпеда иркутских коммунистов?
Начало 2019 года ознаменовалось двумя явно связанными между собой событиями.
Это неприкрытый пиар Светланы Юзвак, руководителя управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора и правительства Иркутской области, и инициированные ее ведомством проверки деклараций и доходов чиновников и депутатов всех уровней. В основном депутатов.
Мнения по поводу происходящего разделились. Кто-то считает, что чиновники и депутаты требуют постоянного контроля и проверки, и с этим трудно не согласиться. Кто-то называет происходящее "охотой на ведьм". Наиболее трезвомыслящие все громче говорят, что проверке и последующим репрессиям подвергаются, по странному совпадению, только единороссы.
Но мало кто обращает внимание на интересный факт. А именно - на название управления, которое возглавляет Светлана Борисовна.
Это управление по профилактике правонарушений. Именно профилактике. Любая правоохранительная деятельность четко делится на профилактику, предупреждение, контроль, расследование, выявление, раскрытие и пресечение правонарушений.
Так вот, согласно всем юридическим канонам, профилактика правонарушений не предусматривает их расследования и тем более их пресечения. По определению, профилактика подразумевает выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих их совершению или облегчающих его. Именно причин, а не самих правонарушений.
То есть, обнаружив, что какой-то депутат забыл задекларировать какой-то доход, Светлана Юзвак и ее сотрудники должны выяснить, почему это произошло, и объяснить депутату, что он сделал неправильно и как этого избежать. А выяснением, сознательно ли сделал это депутат или по ошибке, и тем более, принимать к нему какие-то меры, должны совершенно другие структуры.
Сейчас все происходит ровно наоборот. Ведомство Юзвак производит контроль, назначает проверки, рассылает запросы в государственные органы и делает заключение. По сути происходит подмена функций и прокуратуры, и Следственного комитета, и управления по борьбе с экономической преступностью МВД.
Сама Светлана Юзвак в интервью не скрывает, что их задача - выявление факта правонарушения. Затем информация направляется непосредственно губернатору, который единолично принимает решение о том, являются ли выявленные факты коррупцией или нет. Сталинские "тройки" отдыхают - теперь губернатор в одиночку принимает подобные решения. Напомним, что губернатор - первый секретарь обкома КПРФ, то есть лицо заинтересованное. Налицо конфликт интересов, о чем не может не знать и он сам, и госпожа Юзвак.
Дальнейший репрессивный путь известен: решение губернатора направляется в Думу или непосредственному начальнику проштрафившегося чиновника, и человека освобождают от должности.
Еще раз повторим: безусловно, контроль за коррупционерами нужен. Но почему этим занимается структура, которая должна заниматься совершенно другим? И почему репрессии настолько выборочны?
Ответ напрашивается сам собой. Красному правительству Иркутской области нужен инструмент для репрессий и дискредитации в отношении конкурирующих партий. Пусть даже это и не совсем соответствует назначению этого инструмента. Не просто так же Светлану Юзвак вытащили на эту работу аж из прокуратуры - уж точно не для того, чтобы она занималась профилактикой.
Само собой, в случае скандала губернатор выйдет сухим из воды. А крайней останется госпожа Юзвак.