Братчанин Муштаев против Министра обороны: Дело о приказе номер 075
Министр обороны не подчинился решению Падунского суда, которое вступило в законную силу. Братчанин Василий Муштаев всеми правовыми силами пытается заставить Министра выполнить решение суда. Но Министр Анатолий Сердюков крепко держит оборону. Даже администрация Президента не может повлиять на непослушного закону высокопоставленного чиновника.
Военный в отставке Василий Муштаев, который сегодня живет в Братске, уже много лет не может получить от Министра Обороны приказ за номером 075. Простой приказ, в котором прописаны должности, ставки и довольствие, стал просто недосягаемым для бывшего офицера. Военное ведомство держит оборону сильнее, чем в Чечне. Очередную попытку Муштаев предпринял осенью прошлого года. Но вразумительного ответа из Москвы так и не получил – его засыпали ссылками и отписками, что приказ секретный и никому, а тем более частному лицу, на руки ни при каких обстоятельствах не выдается. Не выдаётся – и точка. Но не на того напали - Муштаев человек терпеливый и въедливый.
- В ответах, согласно требованиям Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г, N 5485-1 "О государственной тайне", должны быть указания на продление секретности и на то, к какому пункту Указа Президента от 30 ноября 1995 года №1203 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ» он относится. Если не приводятся эти данные в ответах, то из этого следует, что засекречивание искусственное, - комментирует сложившуюся ситуацию Василий Муштаев. - А когда-то на короткое время сей секретный приказ был даже вывешен в Сети, причем на официальном сайте. Но потом быстро и безвозвратно исчез. И с тех пор бывшие военнослужащие не могут не то что изучить, а даже краем глаза посмотреть самый секретный приказ советско-русской армии, в котором всего-то прописаны все должностные ставки и денежные оклады офицеров. А это очень важно нам знать, чтобы грамотно и результативно вести затянувшийся спор с Министерством, которое в 90-е годы, на наш взгляд, обобрало бывших военных и не хочет этого признавать.
Так, получив очередной отказ, Василий Николаевич обратился в Падунский суд по месту жительства. Коллеги считали, что это дело затратное и бесполезное. Но бывший офицер Муштаев - человек упорный. Он уже много лет занимается исками в военных и гражданский судах и, как показала практика, зачастую выигрывает сложные тяжбы в поддержку бывших солдат и офицеров. Поэтому Муштаева хорошо запомнили в территориальных и федеральных военных ведомствах как грамотного адвоката, помогающего армейским товарищам бороться за их права с военной бюрократией. А всё началось с того самого злополучного приказа, с помощью которого братчанин хочет раз и навсегда решить свои личные финансовые претензии к Министерству. Василию Муштаеву важны не столько деньги, сколько убедительные доказательства и ответ на вопрос, соответствующую ли его ратному труду пенсию он получает сегодня? Но убедиться все еще не может, потому что главного приказа прочитать не удается.
В прошлом году жалоба военного пенсионера попала на рассмотрение к федеральному судье Т.Дроздовой из Падунского районного суда. Судья, детально изучив все обстоятельства дела, выслушав мнения сторон (и про нарушение Конституции, и про то, что все секретно, а особо о том, что якобы приказа уже нет в природе, он уничтожен по истечении времени), вынесла такое решение: офицер в отставке Василий Муштаев имеет право получить сей документ! А действия Министра Обороны РФ по непредставлению ответа судья сочла незаконными, поскольку приказ Министра обороны СССР от 14 августа 1978 года №075 является нормативным актом, что подтверждено Решением Верховного Суда РФ от 16 октября 2001 г. N ВКПИ 01-66. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 12 апреля 2005 г. N КАС05-137 подтверждает, что сведения, содержащие в приказе №075, не подлежат засекречиванию. Цитируем для непосвященных или желающих делать вид, что не в курсе:
«Указанное ограничение прав военнослужащих не может применяться и в силу статьи 15 (части 3) Конституции Российской Федерации, поскольку установлено правовой нормой, включенной в Положение с грифом "секретно", которое по этой причине не опубликовано официально для всеобщего сведения. Сведения о денежном довольствии военнослужащих, относящемся по своему характеру к социальным гарантиям, предоставляемым государством гражданам, проходящим военную службу, в силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г, N 5485-1 "О государственной тайне" не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию».
Поэтому судья Т.Дроздова категорично обязала Министра устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод заявителя. Другими словами - выдать приказ и точка!
Лучше и понятней не скажешь! Как явствует из вышесказанного - тайны нет, но приказа до сих пор Василий Муштаев от Министра обороны так и не получил. Зато все так же идут из Москвы Муштаеву отписка за отпиской, согласно которым – приказ по-прежнему тайна, и к тому же он по истечении времени, как утративший силу, уничтожен. Между тем Министру уже поступило предупреждение от московской службы приставов: в намеченные сроки исполнить решение суда. Но и на эту угрозу влиятельного ведомства, которое может возбудить уголовное дело против должностного лица, никакой реакции. В Министерстве по-прежнему не торопятся исполнить решение Падунского суда. Приказ за номером 075 военные чиновники панически боятся выпустить из стен министерства, крепко держа оборону. По сути, создался правовой тупик, когда закон говорит «можно», а исполнители прячутся за выдуманное ими в тиши кабинетов «нельзя»! Решение, вступившее в законную силу, есть, а исполнения его нет! Поэтому гражданин России Василий Муштаев вынужден обратиться к Президенту Дмитрию Медведеву с жалобой на московских чиновников:
Уважаемый Президент РФ!
Извините за многочисленные обращения к вам по одному и тому же вопросу. Почему не исполняется решение Падунского районного суда от 16.02.2010 года? Отдел по работе с обращениями граждан о неисполнении решения суда переадресовывает судебному приставу г.Москва, но воз и ныне там, в Генеральную Прокуратуру РФ, Главную военную прокуратуру РФ. Ответа о принятии мер нет. Данное означает, что Министр обороны РФ освобожден от выполнения судебного решения и нет равенства всех перед законом - грубейшее нарушение статьи 19 Конституции РФ.
На основании изложенного прошу предоставить следующие документы:
1. Документы, согласно которым министр обороны РФ освобожден от выполнения решения суда.
2. Документы, согласно которым Генеральная Прокуратура РФ, Главная военная прокуратура РФ не принимают мер за невыполнение законодательства РФ, а может, они имеют документы, согласно которым чиновники такого уровня освобождены от выполнения требований законодательства РФ. Прошу данные документы мне предоставить.
3. Заключение межведомственной комиссии при Президенте РФ о продлении секретности приказа министра обороны СССР от 14 августа 1978 года №075. В случае отсутствия таковых - документы о рассекречивании данного приказа министра обороны СССР №075. Министерство обороны не представляет ни один из данных документов. Во время моей службы, я помню, данный приказ министра обороны СССР был переведен в ДСП.
4. Почему на мои обращения по электронной почте я не получаю ответа.
5. Почему ФССП уклоняется от исполнения судебного решении, хотя исполнительное производство возбужденно.
Почему вы заявляете - идите в суд, а за невыполнение требований законодательства не спрашиваете с чиновников?
В. Н. Муштаев.
Действительно - ПОЧЕМУ?! Неужели, чтобы добиться справедливости, нужно подавать в суд на чиновников администрации Президента? Муштаев и к этому шагу теперь готов…