Глава УОБАО попал в зависимость от выборов в ЗС Приангарья

Вчера в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе официально закончился срок подачи заявлений на регистрацию кандидатов в депутаты Законодательного собрания Иркутской области по одномандатному округу №22 (включает в себя территорию УОБАО). Несмотря на то, что, в связи с изменениями в Уставе области, в новом составе вместо двух будет всего один одномандатник от Усть-Орды, предполагается, что борьба между девятью претендентами на депутатский мандат будет чрезвычайно жесткой. По мнению наблюдателей, это вызвано тем, что, по сути, начавшаяся избирательная кампания в Усть-Орде напрямую связана с приближающимися выборам главы округа, которые должна назначить окружная дума 26 августа, и которые состоятся 14 или 21 ноября этого года.

В предстоящих 10 октября выборах в законодательное собрание Иркутской области изменится число представителей от Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Если сейчас автономию представляют два депутата, то, по новой редакции Устава области, принятой в начале 2004 года, их количество сократится до одного. По словам главы округа Валерия Малеева, это существенно отразится на интересах усть-ордынских избирателей. Как заявил господин Малеев, окружная администрация компенсировала потерю одного депутата введением в областной список иркутского регионального отделения "Единой России" заместителя гендиректора компании "Илим Палп" Олега Канькова (11 место). Однако шансы господина Канькова пройти в региональный парламент политолог Юрий Пронин оценил как пятьдесят на пятьдесят: "По прогнозу, "Единая Россия" проведет 10-13 своих списочников, и шансы на прохождение представителя от округа, который находится на 11 месте, примерно 50%". Может сложиться ситуация, когда "Единая Россия" проведет меньше 11 человек по списку, и тогда в ЗС от Усть-Орды пройдет только один кандидат-одномандатник, поэтому эксперты предрекают жесткую борьбу за победу в единственном одномандатном округе Усть-Орды.

О своем намерении участвовать в выборах в 22 одномандатном округе (объединяет территорию УОБАО) заявили девять человек. Большинство из них, по мнению политолога Тимура Дугаржапова, выполняют техническую роль, оттягивая у противников лояльного администрации округа кандидата Натальи Гаськовой голоса избирателей. Аналитики выделяют тройку лидеров в борьбе за кресло в большом зале Серого дома, где обычно проходят заседания законодательного собрания.

Первый и пока самый сильный претендент — гендиректор Фонда содействия социально-экономическим программам Валерия Кузина Наталья Гаськова. Основатель фонда — депутат Государственной думы по усть-ордынскому одномандатному округу Валерий Кузин находится в традиционно хороших отношениях с главой округа Валерием Малеевым. Поэтому в преимущества госпоже Гаськовой эксперты записывают административный ресурс, который должен обеспечить глава окружной администрации. Партийную поддержку будет обеспечивать окружное отделение "Единой России" и его глава Ирина Морохоева — бывший заместитель Валерия Малеева, а ныне спикер думы округа. Кроме того, "фонд Кузина" имеет разветвленную сеть местных организаций по всей автономии, что тоже поможет его гендиректору в борьбе за место в областном парламенте. Есть и слабые стороны. В первую очередь, Наталья Гаськова не является уроженцем округа и она женщина, что может оттолкнуть традиционно воспитанных жителей округа. Кроме того, политолог Тимур Дугаржапов высказал предположение, что Валерий Кузин, лоббируя выдвижение Натальи Гаськовой, начал свою политическую игру в округе. По мнению эксперта, господин Кузин продвигает своих политических протеже, чтобы иметь опору в УОБАО на тот случай, если удача не улыбнется Валерию Малееву в третий раз, и он проиграет выборы главы округа, которые предположительно должны состояться в ноябре этого года.

Следующим сильным претендентом называют гендиректора СХЗАО "Приморский" Аполлона Иванова. Он считается одним из крупнейших представителей местной бизнес-элиты (в 2003 году его хозяйство обеспечило 70% урожая зерна в Нукутском районе). За ним поддержка сильной в округе Аграрной партии РФ (на выборах в Госдуму она получила около 14% голосов избирателей округа, проиграв только "Единой России"). Однако на выборах в окружную думу 14 марта этого года аграрии встретили жесткое противодействие администрации УОБАО, их список не зарегистрировал окризбирком, и местное отделение объявило о своей оппозиционности властям округа. Усть-Ордынское отделение АПР тесно связано со своими однопартийцами в Иркутской области, которых в свою очередь поддерживает областная администрация. Однако среди аналитиков существует и мнение, что, как и все остальные директора крупных сельхозпредприятий, зависящих от дотаций из окружного бюджета, господин Иванов не будет портить отношения с главой округа Валерием Малеевым и не станет выступать с резкой критикой в его адрес.

Третий серьезный претендент — глава администрации Эхирит-Булагатского района и действующий депутат ЗС Петр Хахалов. Господин Хахалов снискал себе известность в области как инициатор юридической войны с окружной администрацией по поводу проводимой в УОБАО реформы муниципального самоуправления (о ее перипетиях "Ъ" уже неоднократно писал). В тянущемся уже более полугода противостоянии он выиграл все судебные разбирательства, но, по мнению экспертов, в округе, где большинство СМИ лояльны официальным властям, его скорее воспринимают как разрушителя реформы. Кроме того, затянувшаяся борьба серьезно истощила ресурсы мятежного мэра: в самой районной администрации почти 60 сотрудников уже пять месяцев не получают зарплату и работают на голом энтузиазме. Сейчас, по информации "Ъ", господин Хахалов ведет переговоры с представителями одной из финансово-промышленных групп, действующих на территории Приангарья, и с областной администрацией о поддержке в грядущей избирательной кампании. От исхода этих переговоров будет зависеть его судьба не только как кандидата в депутаты ЗС. По мнению аналитиков, если переговоры увенчаются успехом, то эхирит-булагатский мэр может попробовать свои силы в борьбе за место главы всей Усть-Орды. Его планы могут разрушиться из-за малой известности за пределами его района. Петр Хахалов традиционно опирается на достаточно большую часть Эхирит-Булагатского района, настроенного против господина Малеева. Правда, со временем число антималеевски настроенных избирателей не растет, но и не убывает. Если господин Хахалов проиграет выборы в ЗС, он не сможет всерьез бороться на выборах главы округа. Более того, в ноябре истекает срок его полномочий как мэра района. В связи с реформой МСУ в округе, когда большинство мэров муниципальных районов будет избираться непрямым голосованием, прохождение Петра Хахалова в ЗС становится для него вопросом дальнейшего политического существования.

Большинство наблюдателей сходятся во мнении, что для усть-ордынских политиков выборы в ЗС — это пролог к главному политическому событию этого года в УОБАО — борьбе за место главы округа. В случае если победит Петр Хахалов, то он, таким образом, докажет свою политическую состоятельность. Предполагается, что после этого он может начать, используя свой депутатский статус, ресурс областной администрации и упомянутой выше, но пока неизвестной финансово-промышленной группы, борьбу за кресло главы округа. Что существенно усложнит переизбрание Валерию Малееву, который уже объявил о своем стремлении стать главой округа в третий раз.