Гостиницы в квартирах могут запретить
В Госдуме будет рассмотрен законопроект, запрещающий предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов. С этой инициативой выступила группа депутатов.
Кроме этого, они предлагают законодательно ввести обязательную сертификацию гостиничных услуг. В пояснительной записке к законопроекту сказано о том, что предоставление так называемых "гостиничных услуг" в отдельных квартирах приобрело массовый характер. Причем эти услуги - традиционно весьма низкого качества, доставляют массу дискомфорта и проблем жителям таких домов и нарушают их права.
Иногда "квартиры-гостиницы" занимают целые этажи, а иногда, наоборот, в одной квартире проживает несоизмеримое с нормами нормального проживания количество "постояльцев". Иногда основной режим её использования - это проведение различных увеселительных мероприятий, пишет "Российская газета".
Депутаты констатируют, что пребывание в таких гостиницах не сопровождается регистрационным учетом постояльцев в Федеральной миграционной службе, а также заставляет собственников других квартир страдать от шума и нести дополнительные расходы на оплату коммунальных услуг. Вместе с этим хозяева "квартир-гостиниц" обычно не платят налоги.
В соответствии с нормами Ростуризма гостиницей признается помещение, имеющее не менее пяти номеров и определенным образом оснащенное. Нарушение правил предоставления гостиничных услуг влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 7 до 10 тысяч рублей; на юрлиц - от 40 до 50 тысяч рублей.
При этом использование квартир под гостиницу имеет некоторое сходство с предоставлением имущества в пользование (аренда, наем жилья). Если жилые помещения, принадлежащие собственнику, сдаются в аренду для проживания по договору, то перевод квартиры в нежилой фонд не требуется.
Таким образом, отсутствие в законодательстве прямого запрета на использование жилых помещений для оказания гостиничных услуг обусловливает достаточно пассивное отношение правоохранительных органов к подобной деятельности.
Комитет по предпринимательству Госдумы полагает, что введение запрета на предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов может способствовать переводу в "теневой" оборот части доходов граждан от сдачи жилья внаем, но при этом не защитит интересы соседей.