"Шанхайские" планы Виктора Кондрашова
Торговая площадь в центре Иркутска, именуемая в народе «шанхай», давно вызывает раздражение большинства иркутян и недоумение приезжих. Неопрятные торговые ряды возле старых деревянных домов на самом деле зрелище не только малоэстетичное, но, кроме того, и незаконное. Власти Иркутска объявили подобной торговле войну.
В перспективе город избавится от всех открытых рынков. Однако в первую очередь иркутские власти планируют навести порядок именно здесь, в центре Иркутска. Сейчас на «шанхае» выявляются самые разные нарушения законодательства: ведение незаконной предпринимательской деятельности, осуществление несанкционированной торговли, использование нелегальной рабочей силы, нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории РФ. Также нарушается земельное законодательство, благоустройство и санитарное состояние территории, даже правила дорожного движения.
17 апреля на «шанхае» побывал мэр Иркутска Виктор Кондрашов. Здесь главу города встретили десятки торговцев, арендаторов торговых павильонов, ставшие в сложившейся ситуации заложниками. Владельцы земельных участков, которым грозят штрафы, закрыли рынки, находящиеся на принадлежащей им территории. В результате предприниматели-арендаторы остались без работы. Виктор Кондрашов пояснил: закрытие рынков — это решение их владельцев. Мэрия преследует цель навести на этой территории порядок.
Ранее, еще с 2010 года, власти Иркутска предпринимали неоднократные попытки договориться с владельцами земельных участков на территории «шанхайки» и создать единую концепцию развития этой территории. По словам мэра, была создана согласительная комиссия. Рынок расположен на земельных участках, принадлежащих нескольким собственникам. Иногда предприниматель владеет разрозненными участками, размер которых не позволяет построить какие-либо капитальные сооружения для торговли. Согласительная комиссия должна была помочь решить проблему: с помощью обмена предприниматели могли объединить свои участки в более крупные по 30-40 соток и возвести на них цивилизованные торговые площади.
«Они тянули с принятием решения. Теперь терпение кончилось», — говорит Виктор Кондрашов.
В последние дни на «шанхайке» проходят системные совместные мероприятия контролирующих органов по пресечению нарушений российского законодательства и наведению порядка. В работе участвуют администрация города, МВД, прокуратура, миграционная служба, Роспотребнадзор, пожарная инспекция.
Собственникам также не раз предлагали различные варианты обустройства рынка — с комфортными торговыми зонами, парковками, рекреационными зонами, местами общественного питания. Однако владельцы земельных участков предложения мэрии не приняли. Позиция проста: выгоднее сохранять существующую ситуацию, которая не требует финансовых вложений.
По словам Виктора Кондрашова, позиция мэрии останется неизменной и открытых рынков на территории Иркутска не будет: «С 1 января 2014 года вступил в силу закон об открытых рынках. То, что мы видим здесь, является полным нарушением закона. Проверки будут идти до тех пор, пока не устранят все нарушения. Помещения, которые находятся на этой территории незаконно, снесут. На это может уйти месяц, год, два, но мы все равно будем добиваться этого».
Виктор Кондрашов, сообщил, что переговоры с собственниками ведутся более двух лет, и договоренности, достигнутые на этих встречах, предпринимателями не выполняются. Всех предупреждали, что с 1 января 2014 года вступает новый закон о рынках и сейчас начата его реализация.
Сегодня в районе центрального рынка сходится множество транспортных артерий города, что в совокупности с переплетением различных маршрутов общественного транспорта создает в центре города транспортный коллапс. Стихийное скопление несанкционированной торговли значительно усугубляет это положение. Видение городских властей: развести торговлю по всему городу и разгрузить центр.
Все собравшиеся сошлись во мнении, что в таком виде, как сейчас район так называемой «шанхайки» оставаться не может. Пришло время изменений. Исходя из этого, собравшиеся выстроили конструктивный диалог. В планах администрации города расширение ул. Софьи Перовской до 4 полос, создание транспортного узла с благоустроенной пешеходной и парковой зоной, благоустройство всей территории, приведение находящихся на ней памятников архитектуры в надлежащее состояние.
Для первого шага Виктор Кондрашов предложил очистить пространство вокруг памятников архитектуры, включая все охранные зоны, и приступить к их реставрации. Городские власти готовы содействовать переводу назначения этих зданий из жилого в нежилое. Параллельно администрация города разрабатывает транспортную схему данного района (улицы Тимирязева, Подгорная, Карла Либкнехта) и через месяц представит проект на обсуждение собственникам. Особенность это участка состоит в том, что семи собственникам принадлежат небольшие земельные участки, разбросанные по всей площади. Городские власти предлагают предпринимателям посредством обмена земельными участками сформировать необходимый для целей города земельный участок. Предприниматели, в свою очередь, таким образом, смогут сформировать крупные земельные участки для строительства торговых центров в соответствии с требованиями градостроительных норм и генерального плана города. В результате город должен получить красивый благоустроенный квартал с отремонтированными памятниками, транспортной развязкой, пешеходной зоной от центрального рынка до ЦПКиО и далее к 130-му кварталу.
Кроме того, Виктор Кондрашов предложил организовать вещевые рынки с доступными товарами в периферийных районах города с соблюдением законодательства и обеспечением необходимого количества парковочных мест. В районе «шанхайки» такой концентрации торговли уже не будет.
Следующая встреча с собственниками земельных участков пройдет через месяц в рамках рабочей группы по разработке транспортной схемы центра города, которой руководит вице-мэр города Иркутска Антон Логашов. Все вопросы взаимодействия городских властей с предпринимателями также будут решаться в рамках этой рабочей группы.
Источник: altairk.ru
