Экология в законе
Каждый житель Иркутской области теперь имеет шанс повысить свой уровень экологического образования и культуры. По крайней мере, в этом уверены разработчики закона «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Иркутской области».
Долгожданный (методистами, преподавателями, руководителями кружков и сотрудниками общественных организаций) закон, после более чем двух лет разработок и обсуждений, был, наконец, подписан губернатором области в канун Нового года.
Подобные законы приняты уже во многих субъектах федерации, но, как считает доктор наук Анатолий Никифорович Захлебный из Академиии образования РФ, Иркутский закон — самый прогрессивный. Он более детально проработан и в него включено положение об ориентации на устойчивое развитие области, есть региональный компонент. В случае если число субъектов федерации, принявших подобные законы, достигнет трети от общего числа, закон об экопросвещении станет обязательным для рассмотрения Государственной Думой РФ.
Пока закон — это лишь несколько листков бумаги, но есть надежда на его воплощение и выработку механизмов. Только тогда он может коснуться всех жителей области. Любить и беречь природу нас будут учить, начиная с детского сада, продолжая в школах, училищах, ВУЗах, на предприятиях и заканчивая всеми СМИ: телевидением, газетами и радио. Может, тогда мы перестанем швырять обертки и бутылки где попало, будем чаще сажать деревья и беречь их, перестанем мыть машины и ковры в наших реках и озерах? Может, будем думать не о том, как набить свой кошель сегодня, распродав лес и недра, но и о том, как на этой земле жить завтра?
Закон предполагает финансирование экологического просвещения за счет областного бюджета и других средств. В частности, областная программа социально- экономического развития и другие целевые программы будут включать мероприятия по повышению экологической культуры. Интересно, что закон предусматривает обучение экологическим знаниям не только детей и молодежи, но и руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений, а также должностных лиц областных органов государственной власти.
Одна из активных участников процесса обсуждения, доктор географических наук Ия Викторовна Конева из Иркутского Института географии СО РАН считает, что данный закон отражает движение общества к утверждению идей Ноосферы и Устойчивого развития и будет служить эволюции образования и в Иркутской области, и в России в целом: «Я очень надеюсь, что данный закон будет способствовать синтезу разных учебных дисциплин ради единой цели, цели устойчивого развития области. Образование должно быть ресурсом регионального развития. В конечном итоге, идеи экологической культуры должны быть усвоены людьми через обучение или участие в конкретных проектах. И в каждой школе, каждом территориальном сообществе — городе, районе, поселке — должна быть создана своя программа “Повестка на 21 век”, которая реально шаг за шагом поможет изменить жизнь людей к лучшему», — говорит Ия Викторовна.
Чтобы закон начал исполняться, предстоит еще немало шагов. Первый из них вновь должен сделать губернатор. Согласно закону, организационное и финансовое обеспечение его на областном уровне определяется специальным органом при губернаторе области. Вероятно, это должна быть специальная комиссия, куда должны войти как специалисты по образованию, так и юристы, ученые, представители общественности, бизнеса и власти. Необходимо разработать многие документы, обеспечивающие механизм реализации, создать и выпустить новые учебные программы и пособия.
Прежде всего, изменения в программе обучения должны коснуться высшей школы, чтобы подготовить преподователей, которые смогут нести идеи экологического образования в школы и детские сады. Этот процесс уже идет, раньше он зависел от энтузиазма конкретных людей и от тех или иных условий. Сейчас закон должен внести элемент обязательности, определить правовые нормы и механизм выполнения.