Людмила Берлина: Я готова к встрече с жителями Байкальска
В минувшую пятницу, сразу после окончания последней в этом году сессии, председатель Законодательного собрания Людмила Берлина подвела итоги деятельности областного парламента в уходящем году.
И хотя фактически пришлось анализировать только два месяца – именно столько депутаты первого созыва успели поработать с момента своего избрания, – тем не менее депутатский корпус на старте показал неплохие результаты. Принятие бюджета 2009 года, одобрение пакета социальных законов, которые в будущем году будут действовать на всей территории объединенного региона, формирование собственных регламентов работы… И, пожалуй, самое главное – областной парламент активно участвует в решении проблем жителей Байкальска и Иркутского высшего военного авиационного инженерного училища.
Людмила Берлина не скрывала, что работа была очень напряженной, а депутатский корпус значительно обновился. Из 50 депутатов только 16 были вновь избраны, тем не менее справиться с поставленными задачами все же удалось.
– Сегодня можно ответственно сказать: бюджет принят. Возможность принятия думами муниципальных образований своих бюджетов нормативно создана. Говорить об удовлетворении тем бюджетом, который мы приняли, я не могу. Но желание найти новые доходные источники и поддержать тех людей, которые создадут новые рабочие места, депутатский корпус демонстрировал системно.
По словам спикера, кризис, который сегодня катится по миру, безусловно, вносит свои коррективы в работу. Необходимость принятия нестандартных управленческих и законодательных решений очевидна, и, безусловно, они будут. К примеру, теперь в Законодательном собрании каждый понедельник проходят совещания с участием всех 15 депутатов, работающих в парламенте на постоянной основе.
– Раскрывать нестандартные решения пока не буду, но, думаю, в ближайшее время мы обнародуем то, что родил наш коллективный разум, и это позволит жителям области оценить нас как действительно эффективный орган государственной власти.
Даже не касаясь кризиса, проявить себя в будущем году у депутатов действительно будет в чем. Как было решено в пятницу на сессии, уже в первом квартале следующего года депутатам предстоит принять новый Устав региона и закон об областном правительстве. В связи с этим по-прежнему одним из самых дискуссионных вопросов остается законодательное закрепление в Уставе области согласование с депутатским корпусом кандидатур первого заместителя председателя Правительства и ключевых министров, отвечающих за финансово-экономический блок в его работе. На одной из сессий Людмила Берлина уже высказывалась именно за такой механизм формирования правительства, заметив, правда, что это исключительно ее личная точка зрения.
В пятницу Людмила Берлина подтвердила, что по-прежнему занимает эту позицию, но теперь «она не единична и поддерживается другими депутатами». Во всяком случае, на одном из совещаний с депутатами, работающими на постоянной основе, а это не только «единороссы», но и представители КПРФ и ЛДПР, эта идея нашла поддержку. Хотя «какой-то дискуссии на площадке фракции «Единая Россия» еще не было», заметила спикер и подтвердила, что 17 декабря прошло первое заседание рабочей группы по доработке Устава области, созданной на паритетных началах с правительством области.
Всего же депутаты в пятницу постановлением сессии направили губернатору 30 законодательных инициатив на предмет их финансово-экономического обоснования и возможности принятия в 2009 году. В зависимости от того, какие законопроекты будут поддержаны главой региона, депутаты на февральской сессии внесут изменения в план законопроектных работ на будущий год.
По-прежнему одним из самых болезненных вопросов остается проблема БЦБК и всех жителей Байкальска. Напомним, 18 ноября на сессии в рамках «депутатского часа» проблема комбината была всесторонне рассмотрена. Обращение в правительство за подписью и губернатора, и председателя ЗС уже направлено.
Людмила Берлина подтвердила, что она получила приглашение встретиться с жителями Байкальска и сейчас подготовка к этой встрече, которая обязательно состоится, идет полным ходом. К решению этой проблемы уже подключился полномочный представитель президента в СФО Анатолий Квашнин, в курсе ситуации и Бюро высшего совета «Единой России».
– Эту проблему никто не бросил, мы ею занимаемся, и я очень надеюсь на ее позитивное разрешение, – отметила Людмила Берлина. – Концепция о невозможности работы БЦБК, потому что это угроза озеру Байкал, не изменилась в органах государственной власти, и мы продолжаем ее отстаивать. Есть определенные надежды, что на высшем уровне будут приняты принципиальные решения по поводу будущего Байкальска.
В общей сложности с начала своей депутатской деятельности народные избранники приняли 57 законов.
– Мы сформировали ту законодательную базу, на которой будем работать в следующем году. Она не завершена, и мы, безусловно, продолжим работу. Успех всегда в согласии, и все четыре фракции, которые сформированы в Законодательном собрании, это понимают. Слишком велика ответственность за те ошибки, которые мы могли бы допустить, – подчеркнула председатель ЗС Людмила Берлина.