Преступников на нары — рынок вернуть иркутянам
Руководителю СУ СКР по Иркутской области Буневу А.Ю.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о совершенном преступлении
Муниципальное образование г.Иркутск на праве муниципальной собственности владеет недвижимым имуществом в виде:
- нежилого здания 9282, 6 кв.м., по адресу г.Иркутск, Чехова 22, находящегося на праве хозяйственного ведения МУП «Центральный рынок»; — 12.08.14г.
- нежилым зданием 922,1 кв.м, по адресу г.Иркутск, Декабрьских Событий 27, находящегося на праве оперативного управления у Администрации г.Иркутска; — 1.07.14г.
- административным зданием, площадью 4980,4 кв.м, по адресу г.Иркутск, Марата 14, находящимся на праве оперативного управления к Администрации г.Иркутска; — 4.06.14г.
Из открытых источников информации мне стало известно о том, что Администрация города Иркутска в лице мэра г.Иркутска Кондрашова В.И., в нарушение действующего законодательства, совершила с вышеперечисленным имуществом действия, подпадающие под признаки преступления. А именно:
В неизвестный мне период времени, но не позднее чем 4 июня 2014г. у мэра г.Иркутска Кондрашова В.И. возник умысел на создание незаконных муниципальных преференций финансовым учреждениям в виде заключения кредитных договоров с получением под залог коммерчески привлекательных объектов недвижимости в г.Иркутске. Действуя через своих доверенных лиц, мэр г.Иркутска, полагаю, вступил в сговор, направленный на обременение муниципального образования не предусмотренными бюджетным законодательством финансовыми обязательствами, предполагающими в случае их неисполнения утрату МО г.Иркутск права собственности на вышеперечисленные объекты недвижимости.
С этой целью, осознавая неправомерность своих действий, 4.06.14г. мэр г.Иркутска Кондрашов В.И. заключил договор ипотеки Н-1/0083-14-3-4 с ОАО «Промсвязьбанк» на административное здание, площадью 4980,4 кв.м, по адресу г.Иркутск, Марата 14, в котором расположен комитет по управлению Правобережным административным округом г.Иркутска, приемные депутатов различного уровня, избирательная комиссия г.Иркутска, общественные организации и некоммерческие структуры города.
Продолжая свои неправомерные действия, мэр г.Иркутска Кондрашов В.И. заключил договор ипотеки № 116/14/1 от 1.07.14г. на нежилое здание 922,1 кв.м, по адресу г.Иркутск, Декабрьских Событий 27 с ООО «Крона-банк».
Действуя с той же целью, полагаю, мэр г.Иркутска Кондрашов В.И. 12.08.14г. заключил договор ипотеки нежилого здания 9282,6 кв.м., по адресу г.Иркутск, Чехова 22 с ОАО АКБ «Новикомбанк».
Каждый из заключенных договоров обеспечивал от лица МО г.Иркутск взятые на себя финансовые обязательства МУП «УКС» с каждым из вышеперечисленных финансовых учреждений.
Полагаю, что заключение каждого из перечисленных договоров ипотеки являлось мнимыми сделками и преследовало цель незаконной приватизации то есть незаконное приобретение в собственность перечисленных объектов недвижимости через залоговые аукционы банков, минуя процедуру приватизации муниципального имущества.
Администрация г.Иркутска была не вправе передавать в залог имущество муниципального образования в обеспечение обязательств коммерческой организации МУП «УКС», поскольку заложенное имущество может быть отчуждено в собственность залогодержателя в случае неисполнения обязательств основным должником, а государственное и муниципальное имущество подлежит передаче в частную собственность только в порядке, установленном Законом о приватизации.
Публично-правовое образование может обязываться нести ответственность за исполнение обязательства иным лицом только путем предоставления государственной (муниципальной) гарантии, обязательства которой в силу статей 98-100 Бюджетного кодекса Российской Федерации включаются в состав государственного (муниципального) долга, между тем муниципальная гарантия муниципальным образованием не выдавалась.
При принятии решения о залоге (приватизации) не принималось решения Думы г.Иркутска о возможности отчуждения данных объектов. В нарушение требований закона, без согласия Думы г.Иркутска в виде утверждения прогнозного плана приватизации, мэром принято решение об ипотеке объектов недвижимости.
Более того, договоры ипотеки и кредитные договоры, в нарушение ст. 18 ФЗ «О защите конкуренции» заключены без проведения конкурса, путем создания преимуществ отдельным вышеперечисленным кредитным учреждениям. В результате чего, на публичное образование были наложены финансовые обязательства по выплате процентов по кредиту.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 140 УПК РФ, прошу:
возбудить уголовное дело по факту превышения служебных полномочий в отношении мэра г.Иркутска Кондрашова В.И.
Дмитриев Д.Н