Три манёвра минфина не во благо пенсионеров

Министерство финансов предлагает изменить механизм индексации страховой части трудовой пенсии. Это позволит сэкономить в 2015-2016 годах около 300 миллиардов рублей средств госбюджета.

Как пишет РИА «Новости», по новой формуле, пенсия в стране с 2015 года будет состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной. В настоящее время размер страховой части трудовой пенсии по старости индексируется вместе с фиксированным базовым размером (ФБР) дважды в год: сначала на уровень инфляции, затем на рост среднемесячной заработной платы в стране за прошлый год.

В частности, в 2013 году пенсии россиян выросли с 1 февраля на 6,6% и с 1 апреля — на 3,3%. Необходимо сказать, что Минфин уже не первый год выступает с предложениями об изменении процедуры индексации пенсий в России, а пенсионный фонд, в свою очередь, регулярно их критикует. В ПФР полагают, что такие меры могут привести к резкому снижению пенсионного обеспечения россиян.

Сейчас Минфин предлагает, начиная с 2015 года, страховую часть трудовой пенсии по старости и фиксированную базовую часть пенсии индексировать по отдельности. Страховую часть трудовых пенсий россиян Минфин хотел бы с 2015 года начать индексировать по уровню инфляции плюс 2%. Федеральный бюджет в этом случае может сэкономить 21,4 миллиарда рублей в 2015 году и 77 миллиардов — в 2016 году.

Если произвести переход на новый механизм индексации страховой части трудовой пенсии уже со следующего года, то бюджет может в 2014 году увеличиться на 46,3 миллиарда рублей, в 2015 году — на 61,7 миллиарда, в 2016 году — на 67,9 миллиарда рублей.

В правительстве уже согласована позиция, по которой предполагается, что с 2015 года ФБР будет индексироваться только по уровню инфляции. Реализация данной меры позволит уменьшить межбюджетный трансферт на сбалансированность бюджета ПФР в 2015-2016 годах более чем на 266 миллиардов рублей (в 2015 году — 79,6 миллиардов рублей, 2016 — 186,6 миллиарда рублей).

Базовая пенсия — аналог существующего сегодня фиксированного базового размера (ФБР), является минимальной федеральной гарантией. Сегодня ФБР составляет 3,5 тысячи рублей.