Артур Скальский

© Аргументы и факты

ОбществоМир

5065

24.11.2011, 23:50

Липовая индексация. Чиновники оставили учителей и врачей без «прибавки»

Обещания федеральных властей поднять учителям и врачам зарплаты местные власти во многих регионах не выполнили.

Почему, даже когда руководство государства гарантирует увеличение заработков, а из казны выделяются деньги, до людей они так и не доходят? «АиФ» попытался в этом разобраться.

Учит, но не учитель

По данным Минобрнауки, в 30 регионах есть проблемы с начислением обещанной 30%-ной прибавки педагогам. Вот крик души Людмилы Филимоновой, больше 20 лет проработавшей учителем физики в школе Ташлинского района Оренбургской области: «Я так надеялась, что вместо своей ставки 6 тыс. руб. получу 8 тыс., что на треть поднимут итоговую зарплату, ту, что мы на руки получаем. А директор нам объяснил, что повышение коснулось „фонда заработной платы“. Для простого человека, далёкого от бухгалтерских терминов, разницы никакой. Однако, если заглянуть в расчётный листок, видно: сумма, которую я получаю на руки, состоит из оклада и доплаты из школьного стимулирующего фонда зарплаты. Вот её-то и повысили. Теперь эта самая доплата вместе с повышением — всего 932 руб.»

— Многие из педагогов уже и не рады надбавке, — поделилась с нами Светлана Климова, учитель начальных классов одной из оренбургских школ. — Раньше мы на свою зарплату могли заплатить за квартиру. После повышения — ещё кое-что из продуктов купить. Но элементарно на колготки, сапоги по-прежнему не хватает. Да и покупать их будет некогда. За несколько тысяч, что стали доплачивать, ввели «добровольную» нагрузку: обязали вести кружок или секцию. С такой нагрузкой впору переселяться в школу. У нас с 1 сентября уже уволились сразу несколько педагогов.

Вот вам и привлечение молодых кадров.

Есть и более абсурдная проблема, из-за которой те, кто в школе ведёт уроки, не получили даже такой мизерной прибавки.

— Я числюсь как преподаватель-организатор ОБЖ, — вздыхает Алексей Ионов, — руководство школы объяснило просто: раз в названии должности нет слова «учитель», повышение не положено. Хотя мы так же ведём уроки и имеем педагогическое образование!

Это правило касается педагогов дополнительного образования, психологов.

Лечение отменяется

Об индексации зарплат врачей объявляли не так громко, но это не значит, что зарплаты здесь больше и проблем меньше. Недавно врач-ортопед детской поликлиники № 8 Нижнего Новгорода Али Шахмаметьев вёл приём пациентов, сковав себя наручниками.

— Это был протест против маленькой зарплаты — 4,5 тыс. руб. в месяц, — объяснил нам доктор. — Два года назад я получал 15 тыс. руб., но постепенно надбавки были сведены к нулю, хотя детей на приёме меньше не стало.

Остальное врачам добавляют из фонда стимулирующих выплат. Только не всем. По словам Шахмаметьева, надбавки выплачиваются на усмотрение руководства поликлиники. Ортопед-бунтарь пытался противостоять администрации через профсоюз, в ответ ему предложили написать заявление об увольнении. Из-за мизерной зарплаты акушера недавно закрылось уникальное родильное отделение в райцентре Вача в той же Нижегородской области. В 1997 г. его открыли Галина Вишневская и Мстислав Ростропович, на собственные деньги укомплектовав уникальным оборудованием. Ставка акушера — 5,2 тыс. руб., ещё 1,2 тыс. руб. — за ночные дежурства. Кто пойдёт работать за такие копейки?

Неужели региональные чиновники верят, что после таких липовых надбавок учителя будут более качественно учить, а врачи лучше лечить?

Беззаконие и страх увольнения

Осеннее повышение зарплаты как никогда вызвало много вопросов. Минобразования даже пришлось организовывать специальную «горячую линию», чтобы объяснить учителям, почему они получили меньше обещанного или вообще остались без прибавки.

— Ситуации бывают разные, — разъяснила «АиФ» Валентина Иванова, председатель Всероссийского педагогического собрания. — К примеру, в одной из школ Калининградской обл. зарплата не увеличилась, потому что руководство учебного заведения решило выплатить стимулирующую надбавку по итогам четверти, что абсолютно недопустимо. Было дано указание всё пересчитать и выплатить надбавку со следующей зарплатой. В с. Ивановка Алтайского края повышение обещали выплатить как тринадцатую зарплату в конце года. Это тоже нарушение.

Профанации увеличения заработков добиваются большей нагрузкой — нередко учитель вынужденно тянет две ставки. Часто учителя просто мирятся с уменьшением доходов и не обращаются за разъяснениями к руководству школы. Хотя директор обязан рассказывать, на каком основании начисляются стимулирующие надбавки, чтобы учитель понимал, что именно он должен улучшить в своей работе, чтобы получать больше (разве не для этого задумывалась эта премиальная составляющая заработка педагога?).

Учителя часто не знают своих законных прав да и опасаются впасть в немилость начальства. Но практика показывает, что с несправедливостью можно бороться. Не бойтесь жаловаться, начиная с местного управления образования, затем в региональное министерство, вплоть до прокуратуры и судов.

Кто повышает зарплату?

Роберт Яковлев, завотделом зарплаты НИИ труда и соцстрахования:

— Правила повышения зарплаты как для бюджетников, так и для тех, кто работает в частных компаниях, в законе — Трудовом кодексе (ТК) — прописаны очень неконкретно.

Есть только обозначение, что зарплату должны повышать в связи с ростом потребительских цен (ст. 134). Кроме этого, закон указывает, что механизм повышения заработков бюджетников должен быть установлен законами или другими правовыми актами (в старом КЗоТе, вместо которого принят ТК, эти правила были прописаны чётко).

У нас же правительство просто выделяет деньги, а регионы могут сами решить, как именно поднимать заработки врачей и учителей, — все или только какую-то часть (оклад или премиальную составляющую).

В ряде регионов принятие такого решения власти и вовсе отдали на откуп учреждениям. Они выделяют повышенный «фонд оплаты труда», а руководство каждой конкретной больницы и школы решает, как именно и чей заработок увеличить.

Хотя бы на уровне каждого региона нужно прописать чёткий механизм индексации, прозрачный и понятный для каждого работника бюджетной сферы.

Было бы разумным, если бы каждый субъект согласно своему уровню жизни принял минимальный размер оплаты труда (сейчас есть только общая для всей страны сумма 4,6 тыс. руб.) и правила его повышения. А к нему нужно было бы привязать и оклады бюджетников.

Екатерина Донских, Евгения Чернова, Наталья Полтавец («АиФ в Оренбуржье»),
Екатерина Мухина («АиФ-Нижний Новгород»)

Артур Скальский

© Аргументы и факты

ОбществоМир

5065

24.11.2011, 23:50

URL: https://babr24.net/?ADE=100011

Bytes: 6525 / 6472

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
[email protected]

Автор текста: Артур Скальский.

Другие статьи в рубрике "Общество"

Блогнот. Марионеточные выборы 2025

Предвыборная кампания в Красноярском крае фактически незаметна – а зачем тратить ресурс, если все решено в отдельном кабинете краевого правительства и реализовано в территориальных комиссиях? Все партии играют по правилам. Никаких сюрпризов.

Валерий Лужный

ОбществоПолитикаКрасноярск

787

19.08.2025

Уголь Монголии: стратегический ресурс или тупиковая зависимость?

Премьер-министр Монголии Г. Занданшатар на днях посетил угольный разрез «Шивээ-Овоо» и ожидаемо заявил о ключевой роли предприятия в энергетической безопасности страны. Для шахтеров такие слова звучат как признание их труда.

Эрнест Баатырев

ОбществоЭкологияЭкономика и бизнесМонголия

803

19.08.2025

Телеграм Красноярска за неделю. Швыткин за забором и новый министр сельского хозяйства

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в красноярском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 11 по 17 августа включительно. Швыткин за забором Депутат Госдумы от Красноярского края Юрий Швыткин на прошлой неделе озаботился проблемами народа. Получилось эпатажно. ШВЫТКИН.

Анна Роменская

ОбществоПолитикаСкандалыКрасноярск

4165

18.08.2025

Мигрантов в Иркутской области будут учить закону и «правильному поведению»

В Иркутской области готовят серию лекций для трудовых мигрантов. Власти называют это шагом к лучшей адаптации людей, которые приезжают сюда работать, к жизни в регионе и в стране.

Анна Моль

ОбществоОбразованиеПолитикаИркутск

4067

18.08.2025

Нам пишут. Новый министр сельского хозяйства края

В Красноярском крае назначен новый министр сельского хозяйства. Им стал бывший руководитель Счетной палаты Красноярского края Дмитрий Воропаев. Назначать на высокие посты специалистов с непрофильным образованием становится трендом.

Валерий Лужный

ОбществоПолитикаКрасноярск

6586

15.08.2025

Куда ты катишься, Красноярье?

Последние несколько месяцев красноярская повестка полна негативных инфоповодов. К громким арестам нам уже не привыкать, как и к ремонту дорог с нарушениями.

Анна Роменская

ОбществоПолитикаСкандалыКрасноярск

7925

15.08.2025

Блогнот. Томская экс-неделя

На этой неделе случилась образцово-показательная коммунальная авария в Стрежевом. Образцовая по серьезности и масштабности, показательная по скорости и качеству ликвидации.

Андрей Игнатьев

ОбществоПолитикаТомск

7121

15.08.2025

Инсайд. Судом по муниципальной реформе: Красноярский кейс

19 июня вступил в силу новый закон о местном самоуправлении, предполагающий его «технократизацию» и переход преимущественно к одноуровневой модели. Не во всех регионах преобразованиям единодушно рады. Например, как писали раньше, в Красноярском крае закон о муниципальной реформе оспаривают в суде.

Кирилл Богданович

ОбществоПолитикаСкандалыКрасноярск

5262

14.08.2025

Блогнот. Титенков и унитаз

Мэр Ачинска Игорь Петрович Титенков — человек увлекающийся и очень инициативный, но, к сожалению, не всегда способен просчитать последствия, а команды, способной уберечь градоначальника от очередной имиджевой проблемы, рядом нет. Да и не умеет Игорь Петрович слушать.

Валерий Лужный

ОбществоСкандалыКрасноярск

4075

14.08.2025

Нам пишут. «Александр Походин – разрушитель экономики села»

В 2024 году на заседании рабочей группы Общественной палаты Красноярского края бывший первый заместитель министра сельского хозяйства, а ныне начальник мобилизационного управления при губернаторе края Походин Адександр рассказал «какие приоритеты стоят сегодня перед волонтерами и правительством ...

Валерий Лужный

ОбществоПолитикаЭкономика и бизнесКрасноярск

6947

14.08.2025

Нам пишут. Где найти правду?

Дорогая редакция! Обращаемся к вам от имени всей нашей семьи в надежде найти справедливость и помощь в сложной ситуации, с которой мы столкнулись после пожара в нашем доме. 23 февраля 2025 года в многоквартирном доме по адресу Шпачека, 17-3 произошло возгорание крыши из-за замыкания в электрощите.

Глеб Севостьянов

ОбществоПроисшествияПолитикаИркутск

7530

13.08.2025

Красноярский метротрам: «ну и Митволь с ними»

На днях стало известно, что в Красноярске почти на два месяца вновь перекроют дороги из-за строительства метротрама. На этот раз под удар попали участки улиц Карла Маркса и Вейнбаума. Трассы закроют совсем скоро, с 16 августа. А откроют только в октябре.

Анна Роменская

ОбществоТранспортЭкономика и бизнесКрасноярск

5845

13.08.2025

Лица Сибири

Лисянская Ирина

Назимова Анжелика

Распопина Ирина

Билалов Борис

Соболев Александр

Новокрещенов Николай

Бобков Игорь

Псарёв Артур

Харитонов Арнольд

Гаськов Александр