Сибирский мегапроект
Государство будет стимулировать освоение новых месторождений.
Минэнерго готовится вынести на рассмотрение правительственной комиссии по ТЭК, которой руководит вице-премьер Игорь Сечин, программу комплексного освоения новых месторождений на севере Западной Сибири. Освоение этих ресурсов призвано заместить падающую добычу в традиционных регионах Западной Сибири и в целом стать новым мегапроектом в российской энергетической отрасли. При этом предполагается, что государство возьмет на себя строительство ключевой инфраструктуры (очевидно, прежде всего магистральных трубопроводов) -- а это, по сегодняшним оценкам, менее 10% стоимости всей программы.
Проект предусматривает разработку углеводородных залежей Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края. Несмотря на финансовый кризис, на программу предполагается потратить до 3 трлн руб. Часть этих средств должна быть направлена на создание необходимой нефтегазотранспортной инфраструктуры -- по замыслу разработчиков программы, это позволит стимулировать разработку новых месторождений.
На сегодняшний день в регионах, о которых идет речь, открыто более 160 месторождений и выдано около 230 лицензий на их разработку. По экспертным оценкам, на эти области приходится пятая часть всех российских углеводородов. «Это уникальное место. Там сосредоточено огромное количество ресурсов», -- говорит директор Института проблем нефти и газа Анатолий Дмитриевский. Разведанные запасы севера Красноярского края и ЯНАО достигают 2,8 млрд тонн нефти и 1,2 млрд тонн газоконденсата. Однако из-за труднодоступности многих месторождений, отсутствия трубопроводов и высокой вязкости нефти лишь незначительная часть патентодержателей действительно занимается бурением новых скважин. «На сегодняшний день в регионе есть масса недоразведанных и удаленных месторождений, разработка которых влечет за собой совершенно иные риски и затраты», -- сказал «Времени новостей» главный директор по энергетике Института энергетики и финансов Владимир Фейгин. С началом кризиса у малых и средних компаний и вовсе не осталось финансовых возможностей для начала добычи. Объемы же, получаемые от разработки старых месторождений, в последнее время стабильно снижались. «Снижение добычи связано с естественным истощением месторождений. Но создание необходимой инфраструктуры позволит активизировать работу добывающих предприятий и вызовет оживление в других отраслях», -- отмечает Анатолий Дмитриевский.
Именно на создание такой инфраструктуры и направлена программа Минэнерго, которая должна быть утверждена 15 июня на совещании правительственной комиссии по ТЭК. В течение 11 лет ее реализация должна принести в госбюджет 3,5 трлн руб. При этом бюджетные ассигнования (не считая различных налоговых послаблений) не превысят 260 млрд руб. Как сообщили «Времени новостей» в Минэнерго, львиная доля затрат придется на компании нефтегазового сектора. Впрочем, как отмечают эксперты, даже несмотря на государственное стимулирование, реальная возможность осваивать новые месторождения будет лишь у крупных компаний. А они идею более интенсивного освоения новых месторождений активно поддерживают. Так, например, в «Роснефти» «Времени новостей» сообщили, что углеводороды Восточной Сибири являются стратегическим приоритетом компании. «Мы уже выполняем эту программу, и вкладываем немалые средства в ее реализацию», -- сказал пресс-секретарь корпорации Николай Манвелов. Отметим, что в ЯНАО и Красноярском крае представлены все российские нефтегазовые корпорации, в том числе «Роснефть», «Газпром», ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз», ТНК-ВР и «Русснефть».
По предварительным оценкам, освоение севера Западной Сибири может обеспечить к 2020 году прирост добычи на 55 млн тонн в год. Отдельное достоинство региона состоит в том, что ресурсы можно транспортировать как на запад, так и на восток. По мнению Владимира Фейгина, реализация программы направлена в том числе на обеспечение загрузки ВСТО. «Без того чтобы государство взяло на себя часть затрат и рисков, выйти на проектную мощность трубопровода вряд ли удастся», -- напоминает эксперт.