Всё хорошо, что хорошо кончается. Скоро утвердят проект исторических границ Томска
Состоялись общественные обсуждения проекта исторических границ Томска. Также проект прошёл независимую антикоррупционную экспертизу, и – о чудо! – его вот-вот утвердят. И всё благодаря настойчивости местного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК).
«Закончилось общественное обсуждение проекта нормативного правового акта «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Томск Томской области», которое проходило со 2 по 16 мая 2023 года. В рамках общественного обсуждения предложений не поступило. Проект приказа готовится к утверждению. Проект нормативного правового акта был представлен для обсуждения на официальном сайте Минкультуры РФ. Проект прошёл независимую антикоррупционную экспертизу», – сообщает томское отделение ВООПИиК.
Напомним, в феврале 2019 года президент Владимир Путин поручил тогдашнему губернатору Томской области Сергею Жвачкину до 31 мая обеспечить охрану объектов культурного наследия Томска. Однако в январе 2020 года региональные власти обратились к федеральным с просьбой отложить утверждение границ исторического поселения в Томске из-за необходимости доработать ряд положений проекта.
В феврале 2020 года тогдашний мэр Томска Иван Кляйн подписал распоряжение о создании рабочей группы по доработке проекта, в которую, помимо чиновников, вошли представители градозащитной общественности.
Сначала глава томского отделения ВООПИиК Мария Бокова утверждала, что всё идёт хорошо, разногласий мало. Но потом выяснилось обратное – протокол итогового заседания рабочей группы по доработке проекта границ исторического поселения содержит в себе совсем не то, к чему пришла рабочая группа во время дискуссий. Оттуда (из протокола), например, исчезли крупные районы деревянных жилищ. Ещё одна «пропажа» – пункт, в котором говорилось о использовании традиционных строительных материалов при постройке новых зданий в исторических районах.
В сентябре 2022 года журналист Бабра взял интервью у Боковой. Общественница рассказала, что 23 августа этого же года Научно-методический совет по культурному наследию при Министерстве культуры дал положительную оценку проекту исторических границ Томска.
«Все замечания заинтересованных сторон, наконец, были учтены. Доработка проекта с учётом рекомендаций экспертов шла с сентября 2021 года, а с января по август текущего года этот процесс пошёл форсированными темпами. Неоценимую помощь и поддержку в работе оказали эксперты Научно-методического совета Минкульта. Практически все формулировки, расшифровки, определения согласовывались с ними. На сегодняшний момент проект доработан с учётом наших предложений и предложений мэрии, внесённых на заседании 23 августа», – рассказала Бокова.
Кроме того, Мария Николаевна поведала нам о том, что и региональные, и городские чиновники делают всё, чтобы проект исторических границ города не был принят. Поэтому уже 1 декабря 2022 года томское отделение ВООПИиК направило в адрес администрации президента письмо о неисполнении поручения главы государства.
«К этому подтолкнула сложившаяся ситуация. Проект приказа Минкультуры об утверждении проекта исторического поселения до настоящего времени не согласован городскими и региональными чиновниками, которые снова попросили отсрочку под предлогом выработки совместной позиции. Так нам объяснили в Минкультуры. Вместе с тем в проект снова внесены изменения по принципиальным вопросам, работа по которым велась более трёх лет и, в частности, по основным строительным материалам. Повторяется ситуация 2019 года, когда проект за одну ночь был изменён, что и повлекло возмущение общественности», – написал 9 декабря 2022 года ТГ-канал «Новости Томского ВООПИиК».
А вот и само письмо:
Видимо, письмо дошло до чиновников из администрации президента. Ждать принятия проекта исторических границ Томска осталось недолго. «Зачем он нужен?», – спросите вы. Отвечаем. Документ, регламентирующий застройку в исторических районах города, есть (Постановление администрации Томской области № 226а от 14 июня 2012 года), но он региональный, поэтому застройщики часто его игнорируют. Федеральный документ игнорировать не получится.