Блогнот. Томская экс-неделя
На свой день рождения, 19 июня, губернатор Томской области Владимир Мазур сам себе приготовил подарок: кризис региональной системы управления. Если кадровая политика лишена логики и стратегии, то рано или поздно ты обнаружишь себя посреди самого большого в мире болота без точек опоры. Даже полузащитник Михаил Ратнер со скамейки запасных не подстрахует.
Денег, как известно, нет, и держаться поэтому почти не за кого. В подавляющем большинстве местных администраций жуткий кадровый голод. Часто даже не из-за низкой зарплаты, а из-за активной позиции правоохранительных органов. 20 июня, например, приговором районного суда завершено в суде первой инстанции уголовное дело в отношении бывшего главы Кожевниковского района Александра Малолетко. Он принял работы по строительству очистных сооружений, зная, что объект не завершен. Поступи он иначе, бюджет района мог не досчитаться 65 миллионов рублей, которые пришлось бы возвращать вышестоящему бюджету. Приговор можно счесть даже мягким (четыре года условно), юморным (запрет на три года занимать должности в госуправлении), но на самом деле – это драма. Гражданский иск, который написала прокуратура от имени районной администрации, подлежит удовлетворению полностью.
Это 65 миллионов рублей. Зарплата Малолетко примерно за 40 лет работы в должности главы района. Конечно, будет подана апелляция, но шансы на ее положительное рассмотрение минимальны.
65 миллионов рублей – это полная стоимость очистных сооружений в Кожевниково, которые строили, но не достроили. Устранение недоделок оценено в 1,4-1,8 миллиона рублей (всего!). Деньги на устранение недоделок бывший подрядчик в рамках гарантий уже перечислил в районный бюджет. Но достроить очистные не велят теперь следователи, которые вынесли отдельное предписание. Иначе теряется предмет гражданского иска. Вот вступит приговор в силу, тогда и достраивайте. Кто же после такого разрушительного удара по человеку согласится пойти на муниципальную службу, да еще на зарплату ниже среднеобластной?
Побежали главы поселений и начальники управлений из администрации в Томском районе. В том числе не раз мной обиженная Юлия Дубовицкая, начальник управления образования, ушла в длительный отпуск с неясными карьерными перспективами. Глава Томского района Вячеслав Черноус – это тот самый человек, который выступил одним из главных свидетелей обвинения в деле про два миллиметра улицы Большая Подгорная. Он, отвечавший тогда в Томске за дорожное строительство, фактически переложил свою ответственность на других, и поэтому вышел сухим из воды. Так что подчиненных бывшего капитана I ранга понять можно: они не в подводной лодке и могут выбирать себе более надежное начальство.
После того как никто не вступился за юриста Евгению Малышеву, уволился почти в полном составе не только правовой департамент мэрии Томска. Редкий муниципальный служащий в Красном доме не подумал о смене работы, а многие уже и сменили. Программа формирования кадрового резерва, объявленная Дмитрием Махиней, по сути, имела нулевое действие. На место профессиональным, проверенным кадрам приходят люди, которым, мягко скажем, предстоит учиться, учиться и учиться. Результат учебы непредсказуем, а времени на раскачку, как известно, нет.
Полная неразбериха с начальниками областных департаментов. Нет полномочного руководителя в двух департаментах подконтрольных замгубернатора Анатолию Рожкову. Тарифное регулирование и ЖКХ – весьма проблемные сферы.
Замгубернатора Василий Потемкин, похоже, не может сформулировать внятные ЦУ не только своим департаментам, но и самому себе. Сложно в этом винить Василия Владимировича. Все-таки из подшефных ему семи департаментов четыре (экономики, предпринимательства, инвестиций и нефтегаза) были сформированы тогда, когда в Томской области еще оставались какие-то рычаги влияния на экономику, предпринимательство, инвестиции и нефтегаз. Сегодня, когда таких рычагов почти не осталось, и сами департаменты, и импульсивность Потемкина выглядят избыточными. А теперь его еще и в командировки будут реже отпускать.
Хоть из Белого дома беги.
Автор: Андрей Остров
Фото: ТГ-канал «Обитаемый Остров»