Москва может остаться без массовых мероприятий
4 августа стало известно о новом предписании регионального управления Роспотребнадзора, на этот раз московского.
Главный государственный санитарный врач Москвы Николай Филатов предписал руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим туристическую деятельность, воздержаться до особого распоряжения от организации деловых и туристических поездок, культурного обмена и обучающих программ в страны, где регистрируется распространение высокопатогенного гриппа A/H1N1.
Как пишет «КоммерсантЪ» («Москва поставила Лондону санитарный кордон»), главный санитарный врач столицы Николай Филатов распорядился запретить в августе 2009 года организованные выезды детей из Москвы в Великобританию из-за эпидемии гриппа A/H1N1. В Федеральном агентстве по туризму уточнили, что запрет носит обязательный характер для турфирм. Префектурам Москвы господин Филатов предложил ограничить проведение в августе массовых мероприятий в закрытых помещениях.
Запрет вызван тем, что с 15 по 30 июля в Москве, по данным столичного Роспотребнадзора, резко увеличилось число госпитализированных с подозрением на A/H1N1 и среди них есть дети в возрасте от 3 до 18 лет, прибывшие из Великобритании. По данным ВОЗ на вчерашний день, в России зарегистрировано 55 случаев свиного гриппа, а в Великобритании только с 20 по 27 июля было зарегистрировано 50 тысяч больных. Организованные группы детей из России в Великобританию ездят в основном с образовательными целями. По данным офиса национальной статистики Великобритании, в первом квартале 2009 года число таких туристов составило около 2 тыс. А в период с июля по сентябрь 2008 года страну с образовательными целями посетили 8 тыс. россиян.
Наряду с этими мерами господин Филатов предложил префектурам Москвы ограничить организацию массовых мероприятий, особенно тех, которые проходят в закрытых помещениях. Идет ли при этом речь о концертах или спортивных соревнованиях, в документе не уточняется.
Ирина Тюрина, представитель РСТ, комментируя документ, отметила, что предписание не запрещает турфирмам организовывать поездки в перечисленные страны, но обязывает давать туристам информацию о «свином гриппе»: «Мы рекомендовали компаниям, входящим в наш союз, брать с туристов расписки в том, что они осведомлены о заболевании — в этом случае, если человек заболеет, турфирма не будет нести ответственности», пишут «Ведомости» («Москва не выпускает туристов»). В предписании Николая Филатова много неясного: услугами турфирм пользуются только 33 процентов выезжающих, и непонятно, почему документ касается только их и не касается оставшихся 67 процентов.
ИА «РосФинКом» («АТОР» обратился в Роспотребнадзор за разъяснениями) отмечает, что туристический рынок впервые столкнулся с подобной, совсем непростой ситуацией. С одной стороны, Роспотребнадзор не имеет права ограничивать конституционные права граждан на свободу передвижения. Иными словами, в аэропортах никто не будет задерживать россиян любого возраста, выезжающих за рубеж. С другой стороны, главное санитарное ведомство вполне правомочно обязать юридические лица «снять с производства» небезопасную для здоровья услугу. Именно это и происходит. И нарушение этого распоряжение может быть чревато административной, а в некоторых случаях, и уголовной ответственностью. По словам независимого члена Президиума АТОР Евгения Писаревского, для бизнеса эти предписания обязательны.
Есть и любопытная деталь: как департамент здравоохранения, так и комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы будут обязаны «не допускать информирование общественности о случаях гриппа, вызванного новым подтипом, без окончательных результатов лабораторного исследования, полученных официально от управления Роспотребнадзора по городу Москве». Важно, что аналогичное предложение главсанврача адресовано и «руководителям средств массовой информации вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности», сообщает РосБизнесКонсалтинг («В Москве могут ограничить проведение массовых мероприятий»).