Инсайд. Упрощёнка по-путински, или где маркетплейс зарыт
На пленарном заседании Восточного экономического форума 3 сентября президент РФ Владимир Путин объявил о запуске эксперимента по упрощённым государственным закупкам с использованием маркетплейсов.
Старт назначен на 1 октября. Заявленная цель — избавить бюджетные учреждения от процедур, которые осложняют даже приобретение карандашей для школы.
Эксперимент не ограничен Дальним Востоком и Арктикой. Поправки, подписанные 4 августа, распространяются на все субъекты России сразу. Дальний Восток в данном случае выступает скорее презентационной площадкой, нежели полигоном.
Масштаб новации скромнее, чем следует из заголовков. Речь идёт лишь о закупках «с полки» — приобретении товаров у единственного поставщика с электронной витрины. Потолок одного контракта — пять миллионов рублей, годовой лимит — 100 миллионов. Заказчики — детские сады, школы и колледжи. Срок эксперимента — до 30 сентября 2028 года.
Наиболее сомнительным в новации является тезис об устранении лишних посредников. Закон предписывает включать в контракт условие о поставке через логистическую инфраструктуру оператора площадки. Посредник, таким образом, не исчезает, а закрепляется законодательно — вместе с комиссией, размер которой ничем не ограничен.
Практическая сторона эксперимента пока не определена. Перечень допущенных операторов, требования к ним и особенности работы площадок правительству только предстоит утвердить. Закон о платформенной экономике, соответствие которому обязательно, вступает в силу той же датой.
Массового старта 1 октября ожидать не приходится: без подзаконных актов эксперимент останется юридической рамкой. Вероятный сценарий — допуск двух-трёх крупнейших площадок и постепенное подключение регионов в течение 2027 года. Коррупционные риски не исчезнут, а сместятся в область ценообразования на витрине.
Очевидно, что в данном случае лоббируются интересы в первую очередь WildBerries, которая стремительно становится священной коровой правительства РФ.
