Инсайд. Бессмысленное объединение фондов

Вице-премьер Татьяна Голикова объявила об объединении Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования в 2022 году: основной задачей консолидации является создание системы наиболее эффективного использования страховых и пенсионных взносов. По предварительным подсчетам, экономия от объединения фондов составит порядка ₽50 млрд.

Объединение фондов является продолжением тренда на цифровизацию и оптимизацию, начатую кабмином с подачи Мишустина. Вероятным продолжением оптимизации аппарата социальной поддержки может стать создание единого фонда с перспективой включения в новую структуру фонда ОМС, что позволит сформировать централизованную информационную базу данных о гражданах и их социально-налоговом статусе.

Несмотря на амбициозный план, такая оптимизация выглядит невыполнимой из-за неэффективности работы объединяемых структур по отдельности. То, что сегодня является пенсией, свидетельствует о неспособности ПФР предложить что-либо стоящее, в том числе работающие и заслуживающие доверие программы самостоятельного накопления. ПФР также не может эффективно вести работу с имеющимся потоком пенсионных взносов, которые позорным мизером доходят до нынешних пенсионеров. Заморозка накопительной части пенсии и неэффективность работы ПФР уже сейчас создают все условия беспенсионного будущего многих поколений россиян, которые не будут иметь возможности получить ничего, кроме минимально обязательной части. В таких условиях отпадает мотивация вкладываться в социально справедливое будущее, что значительно сказывается на мироощущении современных поколений, которые почти гарантированно не увидят достойной старости при сохранении имеющихся тенденции.

Оптимизация структур, которые задолго до идеи об объединении стали синонимом неэффективности, не способна решить возникшие проблемы: без полного пересмотра системы гарантий и пенсионного обеспечения объединение фондов не способно дать заметного эффекта и исправить причины возникновения социальных бедствий.