Красноярский край прирастёт… Хакасией?

Осенью в общественно-политическое пространство Сибири был сделан вброс: Красноярский край и Хакасию могут объединить.

Тема объединения двух регионов поднималась в мае. В роли возбудителя общественного мнения выступил бывший депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Натаров (после сентябрьского проигрыша экс-госдумовец был вынужден вернуться в Красноярский край на место депутата краевого Заксобрания). В своём телеграмм-канале он предложил объединить Красноярский край, Туву и Хакасию в единый субъект РФ, сохраняя при этом «определенные автономные полномочия национальных республик».

Слух об укрупнении сибирских регионов обрёл новую силу в связи с ослаблением позиций хакасского губернатора Валентина Коновалова и замаячившими на горизонте перестановками на посту главы Хакасии. В сентябре Валентин Коновалов отказался от мандата в Госдуму, осложнив тем самым путь в губернаторы Сергею Соколу. Несмотря на отказ Коновалова покидать пост в добровольно-принудительном порядке, рокировка всё ещё может состояться. В середине сентября издание РБК со ссылкой на свои источники сообщило, что в Кремле готовят досрочную отставку молодого коммуниста. А в качестве его преемника обсуждается кандидатура единоросса Сергея Сокола, избравшегося в Госдуму по хакасскому одномандатному округу.

Подобного рода обсуждения стали возможными после того, как в апреле вице-премьер Марат Хуснуллин высказал мнение о том, что регионы в России необходимо укрупнить. «Нам 85 регионов не нужно. Вот я Еврейской автономной областью не хочу заниматься, не хочу с точки зрения трудозатрат. У нас есть ряд регионов, которые не в состоянии ничего выполнять. Но это губернаторы, у каждого аппарат, он приходит ко мне на встречу, приходит к президенту, занимает наше время. Поэтому я считаю, что нужно укрупнять регионы», — сказал вице-премьер на круглом столе «Дом, дорога, среда обитания: сценарии развития, вызовы, ожидания, риски», организованном Высшей школой экономики. Тем самым Хуснуллин запустил спекуляции на тему объединения регионов, хоть и высказал личное мнение, а не позицию государства. В правительстве поспешили сообщить, что возможность укрупнения регионов на повестке не стоит.

Красноярский край, Хакасия и Тыва вместе образуют макрорегион и одноимённый комплексный инвестиционный проект «Енисейская Сибирь», имеют общий историко-культурный контекст, потому разговоры об объединении этих субъектов имеют место. При этом объединение Красноярского края и Хакасии рассматривают с большей долей вероятности, нежели объединение Красноярского края с Тывой. Причина в национальном составе. Около 80% населения Тывы — тувинцы. Тувинская элита к вопросу объединения относится крайне негативно. Другое дело — Хакасия, где лишь около 12% населения — хакасы.

В плане экономики перспективу объединения Красноярского края и Хакасии можно рассматривать двояко. Красноярский край — сильный регион-донор, с капиталоёмкими инвестиционными проектами и крупными налогоплательщиками. Хакасия — дотационный регион со слабой и зависимой от межбюджетных трансфертов экономикой. Красноярскому краю едва ли выгодно брать под крыло слабый субъект. С другой стороны, политика укрупнения поможет подтянуть слабые регионы, если они окажутся в одном составе с драйвером роста. В любом случае все экономические нюансы упираются в позицию местных элит — республиканская верхушка наверняка будет сопротивляться.

Стоит напомнить историю. В 2005 году, после референдума об объединении Красноярского края с Таймыром и Эвенкией, губернатор Хлопонин в запале был готов присоединить и Хакасию...