Байкал после экологического конгресса: что изменится кроме резолюции?

В Иркутске 27 сентября завершился Байкальский международный экологический конгресс. За четыре дня на площадках в Иркутске, Байкальске и Листвянке прошло около 30 мероприятий. Участники из 15 стран и более 40 российских регионов обсуждали состояние озера, туризм, мусор, коммунальную инфраструктуру, научные исследования и новые технологии.

Конгресс получился большим, но его ценность теперь придется проверять уже после закрытия площадок. Организаторы готовят итоговую резолюцию с предложениями по изменению законодательства в Центральной экологической зоне и на Байкальской природной территории. При этом несколько конкретных договоренностей и проектов появились уже во время самого форума.

Что именно хотят изменить

Одна из главных тем конгресса — правила, по которым живут и развиваются территории вокруг Байкала. Здесь постоянно сталкиваются интересы природы, жителей и бизнеса: людям нужны дороги и нормальные коммунальные услуги, предпринимателям — возможность строить и работать, а озеру нужна защита от лишней нагрузки.

На научной конференции в рамках конгресса обсуждали состояние Байкала и его берегов, результаты многолетних наблюдений, регулирование хозяйственной деятельности в Центральной экологической зоне, экологическое зонирование и планирование территорий. Ученые также рассматривали изменение уровня озера и возможные последствия строительства ГЭС в Монголии.

Это уже разговор не только о мусоре на берегу. Если правила использования территории будут меняться, они затронут строительство, туризм, работу предприятий и развитие поселков. Поэтому будущая резолюция интересна прежде всего тем, какие конкретные предложения в нее войдут.

Пока документ еще не опубликован. Значит, объявлять новые правила для Байкала уже принятыми нельзя.

Туристов хотят больше. А нагрузка куда?

Туризм стал еще одной большой темой конгресса. Регион заинтересован в том, чтобы Байкал принимал больше путешественников, поскольку вместе с туристами приходят деньги в гостиницы, кафе, транспорт и другие местные компании.

Но у этого роста есть вполне бытовая сторона. Больше гостей — это больше машин, отходов, потребления воды и объемов сточных вод. Если поселок не успевает за ростом нагрузки, проблемы начинают возникать не в презентациях, а на улицах и коммунальных объектах.

Поэтому на конгрессе говорили об экологических маршрутах, смотровых площадках и других способах организовать отдых так, чтобы люди меньше вредили природе. Одновременно обсуждалось развитие территорий вокруг озера.

Но туристическая инфраструктура не заканчивается гостиницей. Нужны дороги, водоснабжение, канализация, места для сбора отходов. Без этого увеличение потока отдыхающих будет означать только дополнительную нагрузку на уже существующие системы.

Очистные сооружения важнее всего

Коммунальное хозяйство на байкальских территориях стало одной из тем конгресса не случайно. На открытии мероприятия представители власти говорили о модернизации коммунальной инфраструктуры и ликвидации накопленного экологического вреда. Отдельно упоминалось развитие Байкальска.

Для обычного человека эта часть экологической повестки гораздо понятнее разговоров о новых технологиях. Если в поселке не хватает мощностей для очистки сточных вод, никакой красивый туристический проект эту проблему не решит.

Причем строительство новых объектов размещения только увеличивает требования к коммунальной системе. Поэтому развитие туризма придется связывать с тем, сколько воды территория может потреблять, какой объем сточных вод смогут переработать очистные сооружения и куда будут отправляться отходы.

Иначе получается простая арифметика: туристов больше, а возможностей у территории остается столько же.

Байкальску придется менять экономику

Отдельно в программе конгресса стоял Байкальск. Для города экологическая тема связана не только с природой, но и с будущим экономики. После закрытия Байкальского целлюлозно-бумажного комбината город оказался перед необходимостью искать новые направления развития.

Сейчас среди таких направлений рассматривается туризм. На месте бывшего БЦБК уже проходят экологические проекты. В рамках конгресса здесь, например, высадили 4 тысячи саженцев сосны на территории бывшей промышленной площадки.

Но одной очисткой территории город не ограничится. Байкальску нужны рабочие места, предприятия, дороги и коммунальная инфраструктура. Поэтому любое новое развитие должно учитывать не только привлекательность города для туристов, но и то, как он будет работать в обычной жизни.

Для Байкальска это особенно важно: новые туристические объекты могут дать доход, но одновременно создадут дополнительную нагрузку на город.

Байкал будут изучать с помощью ИИ

Одно из соглашений, подписанных во время конгресса, касается цифровых технологий. Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области и ИРНИТУ договорились сотрудничать в цифровой трансформации природоохранной деятельности, использовать искусственный интеллект для экологического мониторинга и развивать экологическое просвещение.

Звучит технологично, но смысл здесь довольно простой. С помощью цифровых инструментов хотят быстрее собирать и обрабатывать информацию о состоянии природы.

Дальше все будет зависеть от того, что делать с этой информацией. Если система покажет загрязнение или другое нарушение, должны последовать проверка и конкретные действия. Иначе новые технологии просто добавят еще один способ собирать данные.

Поэтому реальный эффект от соглашения можно будет увидеть только после запуска конкретных проектов.

Ученые предлагают не гадать о будущем озера

Научная часть конгресса была посвящена 30 годам исследований Байкала как объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. Ученые представили результаты наблюдений и экспедиций, обсуждали состояние озера и береговой зоны, изменения в дельте Селенги и вопросы природопользования.

Для Байкала такие исследования имеют вполне практическое значение. Многие изменения невозможно заметить за один сезон, поэтому ученым приходится сравнивать данные за годы и десятилетия.

Научные сведения нужны и для решения вполне конкретных вопросов: где можно развивать инфраструктуру, какую нагрузку способна выдержать территория, какие процессы происходят в озере и к чему могут привести изменения в его бассейне. В этом смысле наука должна быть не отдельной частью байкальской повестки, а основой для решений властей.

Отдельный разговор — мусор

На конгрессе обсуждали и технологии замкнутого цикла, то есть способы уменьшить количество отходов и вернуть часть использованных материалов в производство. Среди направлений форума также были экологическая культура и устойчивый туризм.

Для Байкала это особенно актуально из-за туристической нагрузки. Чем больше людей приезжает, тем больше отходов нужно собирать, вывозить и перерабатывать.

При этом экологические требования не должны существовать отдельно от обычной жизни. Если от туристического бизнеса требуют сокращать отходы, ему должны предложить понятные правила и возможность нормально их выполнять. Для жителей ситуация такая же: одной просьбы «не мусорить» недостаточно, если рядом нет удобной системы сбора отходов.

Поэтому разговор о чистоте Байкала снова идет по кругу и возвращается к инфраструктуре и организации территории.

Резолюция покажет, чем все это закончится

Самый важный документ конгресса пока находится впереди. Организаторы заявили, что итоговая резолюция будет состоять из четырех частей и включит рекомендации по законодательству в Центральной экологической зоне, на Байкальской природной территории и в сфере охраны объектов всемирного природного наследия.

Именно после ее появления можно будет понять, какие идеи форума собираются передавать дальше — в федеральные органы власти, региональные структуры и конкретные проекты. В официальном описании конгресса также говорится, что итоговые рекомендации будут направлены федеральным органам власти и учитываться при формировании экологической политики.

Пока же у конгресса есть несколько конкретных результатов: соглашение о цифровом экологическом мониторинге, научные разработки, проекты по лесовосстановлению и большой набор предложений по развитию территорий вокруг озера. Но ни одно из этих решений само по себе не снимает старых проблем.