Устав Иркутского муниципального округа: сериал продолжается

26 марта состоялось восьмое заседание думы Иркутского муниципального округа, где депутаты вновь не приняли устав.

В этом сериале, который мы смотрим уже пять месяцев, сюжет остается прежним: противостояние администрации и депутатов. Отметим, что со временем жанр меняется: сначала это была драма, потом – комедия. Новая серия получилась весьма занимательная, но уже ближе к трагикомедии, с предсказуемым концом.

Сериал получил продолжение, в котором снова речь идет о том, что Иркутский муниципальный округ остается единственным муниципалитетом в регионе, где нет устава. И такое кино может идти до декабря 2026 года – рейтинг просмотров высокий, поэтому есть все шансы на продление сезона.

Предлагаем вам ознакомиться с ходом обсуждения данного вопроса на заседании думы в цитатах от участников процесса. Роли сыграны великолепно, хотя кастинг никакой. Режиссура на троечку, зрелищность – так себе, зато диалоги прописаны мастерски. Сценарий требует полного апгрейта, но специалистов этого профиля ни в администрации, ни в думе нет, поэтому конец каждой серии один и тот же, а сюжетная линия откровенно слабая. Каскадеров и спецэффекты запускать пока рано, но, похоже, придется, иначе рейтинги начнут падать.

Представляем самые интересные моменты из стенограммы заседания по неутверждению устава округа. По ролям.

Напомним, что по сюжету, 9 депутатов настаивают на утверждении устава в редакции, где 2/3 необходимо за принятие бюджета и отчета исполнения бюджета. Это основные камни преткновения, на которых «зарубились» противоположные стороны. Думу разделили на большинство и меньшинство (эти 9 депутатов), назвав 17 народных избранников «мэрским пулом», а девятерых – «меньшевиками». Все как в лучшие революционные годы. Тогда победили большевики, но к чему это привело страну, мы все знаем, поэтому не хотелось бы повторения истории.

Итак, в качестве завязки: депутаты долго не могли понять, что изменилось, и чем первая версия проекта устава отличается от второй, и какая из них прошла общественные обсуждения, а также почему вновь только в день заседания думы были представлены заключения прокуратуры и Минюста и сам проект устава. Но это тоже повтор из серии в серию, поэтому ничего удивительного.

А до рассмотрения этого вопроса перед депутатами выступал начальник полиции Иркутского района, которому депутат Парамонов в открытую предлагал «за бонусы» отправлять участковых на кладбище, чтобы быстрее решать дела, связанные с ритуальным бизнесом, которым депутат занялся вплотную с момента избрания. Парамонов прекрасно справляется с ролью придурковатого шута при дворе, который достойно представляет окружение. Вот и в этой серии он появлялся буквально в каждой сцене.

Далее по ролям:

– Вот здесь, к сожалению, мы наблюдаем биполярное расстройство. 5 месяцев исправляли запятые, говорим о подходах…

– Мы предложили правки, которые были предусмотрены уставом Иркутского района, правопреемником которого являемся, 2/3 голосования по бюджету, тайное голосование за председателя. Сейчас этих правок нет. Эти пункты были в уставе Иркутского района десятилетиями, а сейчас все сразу поменялось. Восемь созывов думы работали по этому уставу.

– Результат? Пока вы не начнете учитывать мнение депутатов, представителей жителей, ничего не поменяется.

– Спасибо депутату Алексею Ненашеву, он все запятые вам расставил и показал, как нужно готовить документ. Есть большие вопросы к совместной работе. Самое главное – мы должны слышать друг друга.

Ключевая сцена серии в диалоге депутата Кирилла Иванова и начальника правового управления администрации округа Дарьи Остапенко (это просто шедевр, жемчужина сериала).

Иванов:

— Все-таки, этот устав – это старая редакция или новая?

Остапенко:

— Проект устава, это документ, который прошел публичные слушания, был откорректирован в юридической части и был представлен вам.

Иванов:

— То есть, это тот же устав?

Остапенко:

— Текст решения устава прошел корректировку с учетом работы с людьми.

Иванов:

— Я правильно понимаю, что проект устава другой?

Остапенко:

— Текст устава прошел корректировку с учетом корректировки юридической части текста.

Иванов:

— Проект устава – это тот, который проходил общественные слушания, или нет?

Остапенко:

— Текст проекта устава прошел корректировку с учетом корректировки юридической части текста.

Иванов:

— Ну все-таки, это проект устава новый?

Остапенко:

— Он откорректирован.

Иванов:

— Проект устава тот же?

Остапенко:

— Текст проекта устава прошел корректировку с учетом корректировки юридической части текста.

Иванов:

— Подкорректирован – значит, это тот устав, который был с изменениями или это новый проект устава?

Остапенко:

— Я не могу сказать вам, что это. Это проект документа, текст которого прошел корректировку с учетом корректировки юридической части текста. Это не был готовый документ на исходной стадии.

Иванов:

— Я не готовил замечания на новый проект устава, поэтому и уточняю. Какой все же, это проект?

Остапенко:

— Это тот проект, который проходил публичные слушания и был представлен в Минюст, куда были включены ваши замечания.

Иванов:

— Я еще раз повторяю: я не услышал ответ, устав – измененный или новый?

Остапенко:

— Этот текст проекта устава прошел корректировку с учетом корректировки юридической части текста.

(как в функции –копировать – вставить)

Депутат Виктор Парамонов из–за кадра в зал:

— Да, подредактированный он!

Иванов:

— Это старый или новый проект? Я так и не понял.

Остапенко:

— Это тот же проект устава, который проходил публичные слушания и был представлен в Минюст, куда были включены ваши замечания.

Иванов:

— Вы мне на вопрос ответьте.

Остапенко:

— Это тот же проект устава, который проходил публичные слушания и был представлен в Минюст, куда были включены ваши замечания.

Иванов:

— Я вопрос другой задал.

Остапенко:

— Это тот же проект устава, который проходил публичные слушания и был представлен в Минюст, куда были включены ваши замечания.

Иванов:

— Этот тот же проект устава или другой?

Остапенко:

— Верно.

С этим вопросом прекрасно разобрались, действие продолжается.

Депутат Иванов:

— Я до сих пор не понял, какой Устав редакции: первой или второй?

Мы тоже.

Депутат Камиль Сиразов (представитель большинства). Настоящий комик. В начале забыл, кого видел и где, осмотрел зал, удивился, что ему все же удалось идентифицировать неугодных депутатов и сказал:

Сиразов:

– Спасибо, что вы нас сегодня посетили!

После паузы добавил:

– Очень обидно, что за красивыми словами скрывается суть.

(Не поняли, суть чего, но оставалась надежда, что прояснится.)

Депутаты Алексей Ненашев и Николай Кожемякин синхронно ударили себя ладонью по лбу (мем «рука-лицо»).

Сиразов:

– Ребята! Вы не хотите работать!

– Коллеги! (как бы вспомнив, кто перед ним)

Из зала:

– Только что были «ребята».

Сиразов:

– Да какая разница? Я просто по-родному хотел. Коллеги, значит, коллеги. Зря вы к словам-то цепляетесь! Все дело в том, что на самом деле, вы не даете работать. За ширмой крючкотворства, правильным расставлением знаков препинания, скрываете главное: мы ни в коем случае не дадим вам добиться того, чтобы вы могли лоббировать свои вопросы! И вам пора уже это уяснить!

И тут пришло время сказать главное в его монологе, и он сказал:

– В течение пяти месяцев идет борьба с вами, именно с вами! Вы должны понять, наконец, что здесь сидит большинство, и это большинство не уступит! Устав нужно принимать!

– Обсуждаем не просто Устав, а как будет работать власть. Нужна защита от кулуарных договоренностей. Если решение сильное – оно наберет 2/3. Простое большинство – это слабая позиция.

– Дума – это не придаток администрации. Дума – это орган контроля. Это не эмоция. Это политический факт. Коллеги, мы сейчас решаем, будут ли Дума реальным органом власти или механизмом для голосования. Мы за удобство или за ответственность?

В зале раздались аплодисменты.

В адрес депутата Бушуева после своей тирады придирок:

– Я тебя не оскорбил, это твои проблемы. Ходите тут все вокруг да около.

Депутат Парамонов в адрес депутата Иванова:

– Вот, непосредственно Кирилл Александрович (он Алексеевич, первый раз на прошлом заседании думы председатель Алексей Панько также назвал отчество Иванова Александрович, видимо, это заразно, либо в сценарии так специально написано), ну Алексеевич, вы весь день нам уже, вот уже обед, 12 вопросов проговорил, ну и задал бы их заранее, поменяла бы она, подредактировала. Я слышу только запятые и точки, ребята.

Депутат Парамонов депутату Николаю Кожемякину:

– Ты чё, зачёкал–то, ну и все, успокойся. Сиди на своем стуле, заерзал тут!

Депутата Николай Кожемякин:

– Сам успокойся!

Депутата Парамонов депутату Николаю Кожемякину:

– Ну все, я сказал свое мнение тебе в глаза!

– Вопрос, конечно, уже измотал. Я бы перефразировал, вот эта 1/3 часть будут постоянно лоббировать исключительно свои интересы. Я только и слышу, у нас ремонты, дороги, но реально, это же шантаж!

Как для кандидата будущего председателя думы района (так пишут некоторые сомнительные телеграм-каналы), который должен изменить ситуацию, для Полякова вряд ли это умно данное высказывание, ведь депутаты должны защищать именно дороги, ремонты и жителей, а не что–то другое.

– Им нужна возможность заблокировать любое решение большинства и любое решение администрации. Называйте все своими именами.

Желание полезть в драку тоже не красит окрылившегося кандидата.

– Насколько умеют договариваться люди, которые выдвигают то или иное решение? Сейчас мы принимаем вопрос, как будет голосовать дума. Когда я говорю слово договариваться, я имею ввиду не в рыночном плане, где присутствует коммерция. Договариваться нужно с точки зрения позиций.

Возглас депутата Виктора Парамонова из зала заседаний:

– Нам зачем оправдания то ваши? Давайте по сути!

Замечание депутату Парамонову от председателя Думы Алексея Панько:

– Виктор Валерьевич, попрошу вас без комментариев, я прошу вас помолчать и послушать.

Депутат Виктор Парамонов:

– Ага, конечно!

– Какой интерес я здесь преследую?

В ответ на вопрос о том, что все в думе заняты своими интересами. Как бы спрашивая самого себя. Может, пора уже и попреследовать? Депутат Александр Балдин (представитель большинства) тоже задумался над этим вопросом…

Голос депутата Парамонова из–за кадра при голосовании за предложение Кирилла Алексеевича–Александровича Иванова все же объяснить ему, какую версию Устава предлагают принять:

– Выше, выше руки тяните, вот так надо, видишь!

На этом заседании впервые за пять месяцев заговорил депутат Евгений Щапов (представитель большинства). Сказал хорошо, но не понял о чем.

– Вот у нас Дума проходит, ни у кого вопросов к администрации к ее работе нету, но зацепились все за устав. В чем проблема? В запятых. В точках? В чем? Вы просите бумаги подготовить, зачем?

На что депутат Иванов спросил:

– А вы знаете изменения?

На что депутат Парамонов воскликнул:

– Доложить тебе? Сейчас прямо?

Но Щапов ответил:

– Никто не знает. А вы протестуете. Вы вникли?

Депутат Николай Кожемякин парировал:

– Конечно, поэтому мы и делаем предложения и не молчим!

Депутат Парамонов в зал:

– Коля, Коля…

– В очередной раз хотелось бы сказать следующее. Здесь происходит самопиар.

По итогу всего этого бесконечного фарса председатель Панько поставил вопрос на голосование:

– Кто за, кто против, кто воздержался?

17 за. Проект решения отклонен!

Конец серии. Анонс следующей. Трейлер не предполагается.

Так как аппарат Думы округа категорически против трансляций заседаний и комиссий Думы, депутаты опубличивают происходящее сами.

Съемку серии вел депутат Аркадий Журавлев. Видео заседания Думы размещено в социальной сети ВКонтакте.