Замы — на нары, дети — на Канары

Многие жители Иркутского района помнят девиз избирательной кампании Леонида Фролова 2015 года — «Хозяйство вести — не языком плести!». Будущий мэр рекламировал себя, как успешного хозяйственника, чуть ли не главного кормильца и поильца в районе. Для пущей убедительности его предвыборный штаб тогда организовал массовые экскурсии в деревню Ревякина — на сельхозпредприятие «Сибирская Нива».

Деятельный хозяйственник=хороший мэр?

Избирателям с гордостью демонстрировали «передовое хозяйство» с риторическим посылом: «Разве хозяин такого великолепия может оказаться нерадивым мэром? Только самым лучшим!» В межпоселенческой районной библиотеке мы даже нашли ту самую газету Фролова. Под заголовком «От слов — к делу!» статья про деятельного хозяйственника.

Приведём несколько цитат:

— «В 2003 году Леониду Фролову предложили взять под крыло разорившийся к тому времени совхоз „Байкал“. Поднимать обанкротившееся хозяйство с колен, кроме Фролова, никто больше не решился».

— «В 2004 году взялся Фролов, казалось, за ещё одну неподъёмную ношу — обрабатывать 1300 гектаров земель умершего учхоза соседней Максимовщины. Забрал на баланс „Сибирской Нивы“ не только земли, но и специалистов, которые остались без работы».

Не будем мучить данными по надоям молока и урожаям зерновых в центнерах с гектара. Процитируем главный вывод:

— «Секрет успеха „Сибирской Нивы“, по словам работников, в хозяйском подходе Фролова к любой проблеме, его неуёмной энергии и потрясающей работоспособности».

Реклама попала, как говорится, в самое сердце и сразила избирателя наповал. Так Леонид Петрович на 10 лет задержался в кресле мэра. О его способностях в качестве «отца района» разговор особый. Здесь нас больше интересует дальнейшая судьба и самой «Сибирской Нивы», и Иркутского района.

Словно сглазили

С избранием Фролова в мэры «Ниву» словно сглазили. В основном, она упоминается в связи с проверками надзорных ведомств. Только за первый мэрский срок Фролова в полуосиротевшей фирме из 14 проверок 11 раз выявляли различные нарушения. Их у АО «Сибирская Нива» находили Гостехнадзор (1 февраля 2016 года), Государственная инспекция труда (1 февраля 2016 года и 16 августа 2019 года), Россельхознадзор (2 апреля 2018 года), минтруда Иркутской области (16 августа 2019 года), Роспотребнадзор (19 июля 2017 года, 19 апреля 2018 года и 6 мая 2019 года).

Россельхознадзор обнаружил сразу четыре нарушения: «требований законодательства РФ в сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки; требований в сфере семеноводства; требований в сфере ветеринарии; отсутствие убойного пункта».

В 2017 году впервые выявил «нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей» Роспотребнадзор. А затем еще дважды (в 2018 и 2019 годах) — «невыполнение предписаний об устранении нарушений». Часть магазинов «Сибирской Нивы», продукция которой ещё вчера, как написано в той же рекламе, «заставляла иркутян выстраиваться в очереди», закрылась.

В начале 2020 года региональные власти решили давать младшеклассникам молоко и, конечно, тендер на поставку молока в Иркутском районе выиграла семейная фирма мэра —АО «Сибирская Нива». Так поставки молока были переориентированы с розничного на муниципальный рынок.

Только вот выявленная годами ранее угроза распространения инфекционных заболеваний превратилась в массовое инфекционное отравление в Карлукской школе. Отравились 25 учеников, 12ти из которых поставили диагноз «острая кишечная инфекция». Нарушения нашли в цехе по розливу молока и суд остановил его работу на 30 суток.

Даже непосредственный подчинённый Фролова, начальник управления образования администрации Иркутского района Роман Зарипов был вынужден признать полное фиаско с молоком своего шефа:

— «Как только некачественная продукция была выявлена и нам соответствующую информацию подтвердили в Роспотребнадзоре —все контрактные обязательства с данным поставщиком были прекращены. На сегодняшний день Карлукскую школу поит молоком другая фирма, которая также работает на территории Иркутской области. К качеству их молока нет претензий ни у Роспотребнадзора, ни у нас».

А много ли корова дает молока?

После этого ЧП молочные реки из «Сибирской Нивы» за бюджетный счет прекратились. Сейчас, согласно сайту Госзакупок, вместо заказов на молочко «Сибирская Нива» получает подряды от мэрии Иркутского района и правительства Иркутской области на «Оказание услуг по организации и проведению конных соревнований».

А ещё семейному бизнесу мэра каждый год перепадают безвозвратные субсидии из областного бюджета на сумму от 8 до 12 миллионов руб­лей и миллионные льготные займы под 5–9% годовых (!) из бюджетного Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Иркутского района.

С избранием Фролова портфель этого фонда вырос с 10 миллионов руб­лей в 2015 году до 47 миллионов руб­лей в 2020м. Почти в пять раз. Максимально возможную сумму займа также увеличили — до пяти миллионов руб­лей. Только вот количество предприятий, получающих займы, за период мэрствования Леонида Петровича резко сократилось: с 89 до 10. И мы подозреваем, что причина вовсе не в отсутствии спроса, а в том, что все финансовые ручьи, по плану мэра, должны утекать в сторону Ревякина. Каков портфель фонда на сегодняшний день и возвращаются ли займы обратно в бюджет, мы с вами не узнаем, потому что отчёты о деятельности фонда не публикуются на сайте районной администрации уже 5 лет — с 2020 года.

Врать, не краяснея

Вернёмся в 2015 год. В той же агитационной газете Леонида Фролова читаем другой шедевр о социально ответственном предприятии, обеспечивающем рабочие места на селе: «Всей деревней —в „Сибирскую Ниву!“»

Согласно повествованию, жители деревни Сайгуты Гороховского МО, трудившиеся на ферме, остались без средств к существованию и без работы после того, как от них вывезли весь скот и технику. Узнав про чудо-хозяйство «Сибирская Нива», они обратились с челобитной к Леониду Петровичу:

— «Примите нашу деревню в своё хозяйство „Сибирская Нива“. Надеемся, что Вы нам не откажете и не бросите на произвол судьбы. А уж мы Вас не подведём!»

Леонид Петрович, ознакомившись с содержанием письма, сказал, что, хотя Сайгуты территориально далековаты от Ревякина, в принципе, в «Сибирской Ниве» умелым рабочим рукам всегда найдётся дело. Обещал всё взвесить, посоветоваться с «ревякинцами». И хоть мы не нашли дальнейших следов просителей трудового убежища из Сайгутов, зато легко обнаружили данные по количеству сотрудников и среднемесячной зарплате «Сибирской Нивы».

Данные Иркутскстата сохранились с 2018 года. Тогда предприятие имело форму АО, в 2019м было преобразовано в ООО. Учредитель — дочь, Мария Леонидовна Берг (урождённая Фролова). Гендиректор — зять, Андрей Иванович Берг.

Так вот, с 2018 по 2024 год количество сотрудников «Сибирской Нивы» сократилось со 170 до 12 человек!

Получается, разговоры Леонида Фролова про новые рабочие места оказались не просто «плетением языка», а считалочкой про «10 негритят».

Удивление вызывает и зарплата на предприятии. Согласно данным налоговой инспекции за прошлый, 2024й, год, среднемесячная зарплата в ООО «Сибирская Нива» составляла 17 тысяч 46 руб­лей. Это значительно больше, чем в 2021 году, когда она равнялась 5 тысячам 644 руб­лям!

Что же произошло с некогда передовым сельскохозяйственным предприятием? Ответ на этот вопрос словно зашит в лозунг:

«Другие болтают — Фролов делает!»

Чем больше мэр Фролов болтал своим языком, тем хуже становились дела на его предприятии.

Район беднеет — семья богатеет

Есть и ещё одна закономерность, заслуживающая внимания. Парадоксально, но чем хуже идут дела на семейном предприятии Фроловых-­Бергов, тем богаче они становятся.

Из деклараций, поданных за 2021–22 год, следует, что у указанного выше А. И. Берга и его супруги, дочери мэра Фролова, появились в собственности огромные земельные массивы. Ни много, ни мало — 523 объекта суммарной площадью 23371147.9 квадратного метра или 2 тысячи 337,1 гектара! Возможно, читатель заподозрит в преувеличении цифр, но нет. Все данные находятся в открытом доступе на официальном сайте в разделе «Сведения о доходах депутатов» и, при желании, вы можете легко «загуглить» и проверить указанную информацию.

В 2021–2022 году Андрей Берг имел в собственности 264 земельных участка общей площадью 217 тысяч 266,9 квадратного метра, три здания общей площадью 438 квадратных метров при годовом доходе в 8,2 миллиона руб­лей.

Его супруга задекларировала 259 участков площадью 23 153 881 квадратных метров, пять зданий общей площадью 10298,6 квадратного метра в 1/2 долевой собственности при годовом доходе в 21,4 миллиона руб­лей, а также пять легковых автомобилей.

Самое удивительное в этой истории даже не наличие имущества как такового, а взрывной рост уровня благосостояния. Показательно, но данные о доходах, которые Андрей Иванович Берг подавал в ТИК двумя годами ранее, в 2019 году, на момент избрания в думу Иркутского района в сентябре 2019 года показывали весьма скромный годовой доход и собственность: 473 тысячи руб­лей, 64 земельных участка общей площадью 223,8 гектара, жилой дом 202,9 квадратного метра. При сопоставлении этих данных становится очевидным, что в условиях сокращения производства ОАО «Сибирская Нива», описанного выше, доходная часть владельцев не только не уменьшилась, но чудным образом возросла. Вряд ли источником семейного богатства стало разорение некогда передового сельхозпредприятия — «Сибирской нивы». Всё происходящее можно объяснить только одним — наличием административного ресурса. Вот и получается, что, пока мэр Фролов болтает о развитии района, богатеет и живёт в роскоши только вся его семья.

How do you do, я кормлю свою семью

Окончательно всю подноготную жизни радеющего за народ «хозяйственного» и «патриотичного» мэра обнажил прогремевший на всю страну скандал с поездками в США младшей дочери Фролова — Екатерины. Дочурка выкладывала в запрещенной сети фото и видео своей роскошной жизни — и фото из Беверли-­Хиллз и Голливуда, и дорогие автомобили, и брендовые вещи, и шампанское Moët. Особого внимания общественности была удостоена её сумочка Louis Vuitton для переноски собачки за 220 тысяч. И это при 17 тысячах месячной зарплаты обычных работяг в семейной «Сибирской Ниве». А ещё комментарии ни дня в своей жизни не работавшей 29летней Екатерины Фроловой о том, что «США — страна, в которую мечтаешь вернуться снова и снова». Леонид Фролов тут же открестился от дочери, назвав её «отдельной семьёй».

Взятки не гладки

Отболтав языком вторую пятилетку, Леонид Фролов сумел какими-то путями для своей семьи намэрить целое состояние, которое неуклонно растёт в то время, как район приходит в упадок. Под разговоры про заботу о людях и детях районная мэрия всю вторую пятилетку Фролова гремела коррупционными скандалами с многомиллионными взятками при строительстве инфраструктуры, школ и детских садов.

В 2022 году Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту превышения должностных полномочий в отношении председателя КУМИ Василия Чекризова. Он оплатил 82 миллиона бюджетных средств за невыполненные работы по присоединению посёлка Молодёжный к центральной системе теплоснабжения. Василий Чекризов ещё до выборов 2025 года был особо приближенным к Леониду Фролову и активно участвовал в его первой избирательной кампании.

В прошлом году к шести годам строгого режима приговорили заместителя мэра Игоря Кузнецова. Его признали виновным в получении взятки в сумме 13 миллионов руб­лей за помощь подрядчику победить на торгах по строительству школы-­детсада в Большом Голоустном. Двумя годами ранее вместе с ним задерживались ещё четверо чиновников районной администрации: руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом Семён Чекашкин, его заместитель по капитальному строительству Наталья Липунова, начальник отдела обеспечения деятельности КУМИ Илья Семёнов и глава отдела капстроительства КУМИ Евгений Антипов.

Также в прошлом году за получение взятки в крупном размере к 7,5 годам строгого режима и штрафом 1 миллион руб­лей приговорили 39летнего бывшего председателя КУМИ Дмитрия Горина.

Взятка предназначалась за незаконные действия по принятию и своевременной оплате товара по муниципальному контракту на поставку металлоконструкций и материалов для ограждения территорий образовательных учреждений Иркутского района. Товары при этом поставлены не были.

«Уроды» мэра

Как вы думаете, можно допустить, что все эти деяния происходили без ведома мэра? Уж куда реалистичней представляется версия, что подчинённые «таскали из огня каштаны» для своего начальника. Почему правоохранительные органы не вышли на мэра? Всё просто. Законодательство в нашей стране таково, что, выдав подельника, гарантированно получишь «в довесок» ещё несколько лет в приговор, как участник организованной преступной группы. Скорее всего, по той же причине на скамье подсудимых за школу-­детсад в Большом Голоустном оказался один Игорь Кузнецов, несмотря на то, что задерживали их впятером.

Особо цинично и подло выглядит комментарий «кристально чистого» Леонида Фролова, поспешившего откреститься от «нерадивых подчинённых», вынужденных хранить коррупционные тайны:

— В семье не без урода, как говорится. Моего зама взяли за взятки, и ещё в КУМИ [был фигурант уголовного дела]. Ну я же им не приделаю свою голову?! С них требуют дать показания на мэра. Ну, господи, пусть дают. Я там никаким боком… — заявил Фролов.

Вот уж действительно - никаким боком. Ведь все важные документы подписывать суждено «козлам отпущения».

В свете того, что «схема», судя по всему, отработана, а роли распределены, насаждаемое Леонидом Фроловым объединение округа играет новыми красками. Похоже, теперь не только заместители мэра, но и главы муниципальных образований уже в ближайшем будущем окажутся вынуждены участвовать в коррупционных схемах «великого хозяйственника». Кто откажется — уволят! Если, конечно, Фролов останется у власти…