Игорь Кобзев: условно-досрочного освобождения не будет?

Иркутские политические телеграм-каналы в очередной раз обсуждают вероятность перевода иркутского губернатора Игоря Кобзева в Москву на некую федеральную должность.

Слухи такие, действительно, гуляют по иркутским политическим кулуарам. В частности, источник Бабра в ближайшем окружении губернатора Кобзева сообщил, что накануне ПМЭФ Кобзеву в Администрации президента опять осторожно забросили удочку насчет перехода на федеральный уровень, причем в качестве вариантов фигурировали не только должность главы МЧС, но и гипотетический пост секретаря будущего (и не до конца ясного по структуре, полномочиям и срокам появления) нового издания Госсовета.

Однако вероятность такого перевода микроскопически мала, и даже если такой разговор и имел место, то со стороны АП это была типичная проверка реакции в преддверии неизбежных политических битв 2023 (выборы в иркутское Заксобрание) и особенно 2024 (выборы президента РФ) годов.

История-2019

В течение 2019 года со стороны различных заинтересованных структур осуществлялась мощная информационная атака на губернатора-коммуниста Сергея Левченко. Позиции Левченко считались вполне стабильными, а Иркутская область достаточно оппозиционно настроенной для того, чтобы отказаться от «силового» варианта снятия губернатора. Парадокс политических реалий региона при этом заключается в том, что оппозиционность Иркутской области никак не связана с коммунистическими настроениями: коммунистов в обществе практически не поддерживают, политический актив КПРФ представляет несколько десятков пенсионеров.

Что не помешало коммунистам одержать несколько последовательных побед. В 2010 году на выборах мэра Братска победил коммунист Александр Серов, в том же году на выборах мэра Иркутска победил шедший под красными флагами бизнесмен Виктор Кондрашов, а в 2015 году руководитель обкома КПРФ Сергей Левченко победил во втором туре губернаторских выборов единоросса и действующего губернатора Сергея Ерощенко.

После отставки Левченко, в частности, на митинги в его поддержку вышли лишь несколько десятков человек — собственно, весь актив обкома КПРФ плюс пара городских сумасшедших. Парадокс побед коммунистов заключается исключительно в слабости региональной «Единой России», отсутствии в ее рядах реальных лидеров и в нехватке позитивного контента, генерируемого «партией власти». От «Единой России», ее демагогии и отсутствия реальных дел банально устали. Поэтому население голосует протестно по принципу «лишь бы не единоросс».

Тем не менее, при всем устойчивом положении Сергея Левченко, его «подкосил» ряд негативных событий: скандальная история с убийством медведя, не менее скандальная история с его внуком и главное, арест его сына Андрея Левченко по делу об ангарских лифтах. Всё это дало в руки оппонентам сильные козыри. В самый ответственный момент лидера КПРФ Геннадия Зюганова убедили отказаться от поддержки Левченко — как считается, в обмен на гарантии сохранения постов за мэром Новосибирска Анатолием Локтем и губернатором Хакасии Валентином Коноваловым.

В декабре 2019 года Сергей Левченко добровольно-принудительно ушел в отставку. На его место, по информации из АП, рассматривались кандидатуры Анатолия Серышева (ныне полпред президента в СФО) и Сергея Сокола (на тот момент спикер Заксобрания Иркутской области). На значительное усиление в регионе, после проведения в губернаторы своей кандидатуры, рассчитывала госкорпорация «Ростех».

Как выяснилось, кандидатуру Кобзева на этот пост продавил Алексей Гордеев, на тот момент вице-премьер и авторитетный представитель кабинета Михаила Мишустина, и ныне покойный министр МЧС Евгений Зиничев.

Назначению Кобзева, абсолютно непригодного к должности губернатора в силу образования, опыта и личных качеств, сопротивлялись абсолютно все: от Сергея Чемезова до Сергея Кириенко. Однако цепочка случайностей и комплекс лоббистских факторов привели именно его кандидатуру в губернаторы Иркутской области.

История-2020

Мы не зря сказали ранее про личные качества Игоря Кобзева.

Он типичный штабист, или, говоря языком XIX века, паркетный генерал. Это вполне приемлемые качества для замминистра МЧС, которые, однако, абсолютно не подходят для губернатора. Губернатор должен быть в первую очередь изощренным политиком, способным находить компромиссы со всеми заинтересованными лицами, а во вторую — умелым и грамотным хозяйственником.

Кобзев не умел (и не умеет) ни того, ни другого. Он, безусловно, образован (насколько может быть образован генерал МЧС), неплохо говорит (как выяснилось, чрезмерно длинно и в основном не по делу). Однако он не умел и не умеет работать с людьми в режиме, отличном от командного. Он ничего не понимает в региональной политике и экономике. Главное — он не способен подобрать себе команду.

Уже первые назначения Кобзева вызвали буквально истерический смех в иркутском политическом бомонде. Про губернатора сразу начала распространяться байка, что он производит назначения на ключевые посты, просто случайно встретив понравившегося ему человека в коридоре. К сожалению, ряд назначений был сделан, видимо, именно так.

В Администрации президента схватились за голову и экстренно организовали подмогу Кобзеву в лице бывшего руководителя иркутского управления Следственного комитета Андрея Бунёва и опытного политтехнолога Светланы Замарацкой. Отчасти они спасли ситуацию. Хотя и не совсем.

Стало очевидно, что это был так называемый «трамплин» - хорошо известная в политических кругах комбинация, когда человека на короткий срок назначают на значительный пост, с тем, чтобы через некоторое время мотивированно назначить на более высокую должность федерального уровня.

Учитывая, что министр МЧС Евгений Зиничев пользовался полным доверием президента, схема была очевидна: сам Зиничев уходит на более высокую должность, к примеру, зампреда правительства РФ, а Кобзева через год его губернаторства назначают министром МЧС. По сведениям из АП, Кобзеву обещали именно год пребывания в статусе губернатора с последующей заменой и повышением.

Однако, как говорил Лев Толстой, гладко было на бумаге, да забыли про овраги. 15 января 2020 года Алексей Гордеев был отправлен в отставку, 12 февраля он получил «утешительный приз» в виде мандата депутата Госдумы. По факту с политической сцены Гордеев исчез. Как следствие, шансы Кобзева на переход в федеральное правительство резко упали, хотя сам он это еще не понял и храбрился. В частности, перевез в Иркутск семью и вовсю нахваливал сибирский климат.

13 сентября 2020 года состоялись официальные выборы губернатора в Иркутской области. Несмотря на массированную и дорогостоящую подготовку, которая шла на жестком противопоставлении Кобзева и Левченко и лозунгах «Выбирайте Кобзева, иначе всё останется по-прежнему», явка на выборах была самой низкой по России, а Кобзев с огромным трудом набрал победные 60% голосов.

За победу нужно сказать спасибо тем политтехнологам, которые умудрились договориться со всеми ключевыми фигурами в регионе если не поддержать Кобзева, то как минимум помолчать.

История-2021

К началу 2021 года стало понятно, что обещанная Кобзеву федеральная должность оказалось тыквой. Понял это и сам Кобзев. Его настроение резко ухудшилось, по внешнему виду стало понятно, что он упал духом. В довершение ко всему ему пришлось отправить назад в Москву всю семью, которую он привез в Иркутск в январе 2020 года. Мерзнуть неопределенный срок в холодной и неприветливой Сибири не захотела ни супруга губернатора, ни четверо детей. Кобзев остался один в огромном коттедже, который он снимал на Байкальском тракте (мы пока не обсуждаем сумму аренды, хотя она запредельная).

Также стала очевидна полная управленческая профнепригодность Кобзева в должности губернатора. Еще в середине 2020 года даже члены его правительства начали вслух говорить о том, что он регулярно собирает на совещания всех чиновников с целью что-то высказать только одному из них. Кобзев обоснованно боится лично принимать решения, и ждет их принятия от подчиненных даже в критических ситуациях. Подчиненные точно так же боятся принимать решения, даже на уровне министров, в результате многие вопросы не решаются месяцами.

Наглядным примером стала коронавирусная инфекция. Сначала Кобзев не решался принимать ограничительные меры, ожидая этого от министра здравоохранения Наталии Ледяевой. Ледяева занималась зарабатыванием денег на продаже масок и другого медицинского оборудования и по сути манкировала своими прямыми обязанностями. Закончилось это громким уголовным делом, тень которого, безусловно, падает и на Игоря Кобзева. По окончании эпидемии Кобзев несколько месяцев не решался отменить масочный режим, хотя его не соблюдал даже он сам, а продление режима сильно мешало бизнесу.

В своей работе Кобзев по сей день исходит из единожды заученной во время работы в МЧС парадигмы: если ему о чем-то отрапортовали, то это «что-то» уже сделано. Однако региональное правительство — не МЧС. Там нет армейской дисциплины и нет аналогичной ответственности. То есть если министр рапортует, что что-то сделано — с высокой долей вероятности это не только не сделано, но даже не запланировано.

Эту особенность Кобзева быстро поняли все без исключения его подчиненные. В результате вся деятельность правительства напоминает какой-то кафкианский сюжет: губернатор требует от чиновников отчитаться по какому-то вопросу, те пишут бравый отчет (вне зависимости от реальной работы и ее результатов), докладывают Кобзеву, и все довольны. Через какое-то время случайно обнаруживается, что ничего не сделано, губернатор (при условии, что до него эта информация дошла, чего все заинтересованные лица пытаются не допустить) устраивает разборки и разносы, через некоторое время ему снова докладывают, что все сделано (если он не забыл, что бывает часто), и история повторяется снова и снова.

Нельзя сказать, что Игорь Кобзев не понимает всего происходящего. В конце концов, он все-таки офицер, привыкший анализировать ситуацию. Понимает. И пытается контролировать ситуацию в «ручном режиме». В сфере управления это одна из самых порочных методик: хотя «ручное управление» внешне выглядит как высокая активность, на самом деле она сосредотачивает внимание высшего лица на отдельных мелочах вместо решения общестратегических вопросов.

Все видят, как Кобзев лично ездит по районам, открывая школы, фельдшерские пункты, детские сады. Кто-то считает это популизмом — но это не популизм, а именно ручное управление. Губернатор должен выстроить систему управления таким образом, чтобы лично решать только самые важные и ключевые вопросы развития региона. По школам и ФАПам должны ездить мелкие чиновники. В итоге регион по сути остается без управления, а Кобзев выглядит всё более анекдотично.

8 сентября 2021 года погиб министр МЧС Евгений Зиничев. Министра с Кобзевым связывали давние отношения. Речь не шла о дружбе, но Зиничев высоко ценил исполнительность и безотказность Кобзева. И в меру сил поддерживал его.

Следует понимать, что Евгений Зиничев занимал пост замдиректора ФСБ с 2016 по 2018 годы. А это означает, что он пользовался полным доверием президента. Именно через влияние Зиничева постоянно актуализировалась информация о том, что Кобзев является личным назначенцем Путина в Иркутской области. Конечно же, это не так: для Путина Кобзев лишь рядовая фигура, одна из сотен. Однако фигура надежная, управляемая и предсказуемая на 100%.

Дело в том, что Игорь Кобзев на посту губернатора Иркутской области крайне неудобен для практически всех финансово-промышленных групп: он нерешителен, зачастую даже труслив, не принимает нужных решений, не соблюдает ранее заключенные договоренности.

В первый год своего правления Кобзев щедро раздавал обещания помочь тем или иным структурам — в обмен на финансирование каких-то проектов, выборов и прочих важных дел. В ответ он обещал всемерную поддержку — однако в конце года выяснилось, что губернатор считает свои обещания выполненными и не продляет их на следующий год.

В такой ситуации для условного «Ростеха» или «Полюса» Кобзев становится если не помехой, то как минимум не помощником. И отправка его в федеральную структуру — лучший выход.

История-2022

Ситуация в управлении регионом, близкая к катастрофической, многократно усугубляется «варягами», поставленными Кобзевым на ключевые посты в правительстве. Логика назначения этих людей однозначно требует консультаций в психиатрической больнице, так как абсолютные чужаки в регионе Иван Колпаков, Руслан Ситников, Андрей Козлов и Роман Колесов увлечены крайне странной деятельностью, никак не связанной с развитием Иркутской области.

Впрочем, с Андреем Козловым понятно всё: он является «смотрящим» от компании «Полюс», которая за какие-то неведомые заслуги получила от Иркутской области колоссальные преференции по налогам. «Смотрящему», как известно, вообще работать не надо: его функция наблюдать, чтобы не обидели его хозяев.

Иван Колпаков, выставленный из ФСБ раньше окончания срока контракта, как говорят, за абсолютную бездарность, занимается вообще непонятно чем. В конце 2021 года он попытался было завести на себя пресловутый (мы бы даже сказали, мифический) «политблок губернатора» и даже пообщался с парочкой главредов СМИ о «сотрудничестве», но с позором ретировался, так как вовремя понял, что не понимает ничего ни в политике, ни в журналистике. По данным из ближайшего окружения губернатора, его единственная роль в правительстве — ходить за зарплатой.

Зачем прибыл в Иркутскую область Роман Колесов, прямо с колёс, простите за каламбур, назначенный аж первым заместителем губернатора, не понял, кажется, даже сам Игорь Кобзев. Из диспозиции понятно одно: Колесова отправили прямиком из Москвы в приказном порядке. В таком же порядке Кобзеву указали назначить его своим первым замом. Кобзев, похоже, сам не ожидал подобного демарша, так как при представлении Колесова он путался в датах, фамилиях и явках, и никак не мог сформулировать, чем будет заниматься его первый заместитель.

Существуют три версии появление Романа Колесова на иркутском горизонте.

Первая — это капля здравого смысла от Администрации президента, которая прислала Колесова в качестве надзирателя за Кобзевым, чтобы тот не совершил чего не надо. Обидная, но крайне необходимая должность. Против нее говорит тот факт, что Колесов не является каким-то гениальным управленцем, абсолютно никак не проявил себя на прежней должности зампреда правительства Ярославской области, ничего не понимает в политике. По образованию он военный юрист, по своей деятельности до Ярославля — такой же паркетный офицер, что и Кобзев.

Вторая — это лес. Дело в том, что Иркутская область была и остается настоящей курицей, несущей золотые яйца. В роли яиц выступает лес. То шоу по борьбе с «черными лесорубами», которое показывают в официозных СМИ, предназначено исключительно для легковерных домохозяек. На самом деле лес вырубается в гигантских масштабах, как черными, так и белыми лесорубами, в околокриминальный бизнес втянуты все — от бандитов и полицейских до чиновников правительства. Процесс превращения сибирского леса в неучтенную денежную массу традиционно, еще с времен первого иркутского губернатора Юрия Ножикова, контролирует именно первый заместитель губернатора.

Роман Колесов в Ярославле занимался как раз вопросами лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса. Правда, леса в Ярославской области немного, основная часть лесов принадлежит Минобороны, развернуться особо негде. В этом случае логика назначения Колесова в Иркутск вполне прослеживается. Он должен курировать финансовые потоки, связанные с лесом, и направлять их в нужные места. И это точно не бюджет Иркутской области.

Ну и третья — это потенциальный врио на пост губернатора. Дело в том, что с уходом с политической арены Алексея Гордеева и из жизни Евгения Зиничева, ценность Кобзева как идеально управляемого исполнителя все-таки не исчезла. Для многих в Москве он может оказаться удобной фигурой в качестве марионетки на каком-то ключевом посту. По крайней мере достоверно известно, что «папочка» с именем Кобзева регулярно появляется на столах московских випов при рассмотрении кандидатур на какую-то должность.

В частности, известно, что эта «папочка» лежала среди прочих при рассмотрении кандидатуры на должность министра МЧС. Вопрос начал рассматриваться в январе 2022 года, что совпало по времени с появлением в Иркутской области Романа Колесова. В случае экстренного ухода Кобзева с поста губернатора, под рукой у АП должен был быть такой же удобный и управляемый человек, как он сам. Версия, также достойная внимания.

Ну и наконец вишенка на торте: Руслан Ситников.

Ситников не просто так появился в Иркутской области. Он, как и Кобзев, профессиональный сотрудник МЧС, и основная часть его карьеры проходила под руководством именно Кобзева или около него.

У Ситникова крайне подозрительное прошлое. В 2001 году он выпустился из Военно-финансового института в Ярославле и до 2006 года болтался неизвестно где. В 2006 году он всплыл, согласно официальной биографии, «на руководящей должности в финансовой сфере Вооруженных сил РФ». Как мы все понимаем, такой резкий карьерный рост из никого в крупные руководители в современной России возможен только в двух случаях: или невероятные связи, или человек вдруг оказался крайне нужен серьезным людям.

Инсайдеры в Воронежской области, где и отирался Ситников, настойчиво говорят о его масштабных связях с крупным криминалом. Не исключено. Особенно учитывая то, что Ситников родом из Приморья, а его молодость пришлась на 90-е. Именно в Приморье тогда в плане криминала было крайне «жарко».

Любопытно, что позднее в официальной биографии Ситникова была сделана сознательная ошибка, тиражируемая затем из одного СМИ в другое. Дата появления его на «руководящих должностях в армии» была исправлена с 2006 на 1996 год. Чего, естественно, быть не могло: в 1996 году ему едва исполнилось 17 лет.

Еще более любопытно, что в армии Ситников пробыл до 2009 года. То есть три года. Минимальный срок контракта в российской армии — пять лет. Для расторжения контракта нужны очень серьезные основания. На запойного пьяницу Ситников не похож, да и не тот это грех, чтобы за него изгнали из российской армии. Остается только один вариант - как говорится, что охраняем, то и имеем. Какого характера должно быть правонарушение у армейского финансиста на «руководящей должности», чтобы с него сняли погоны - догадаться нетрудно.

Источники в окружении иркутского губернатора уверенно говорят о том, что Ситников был и остается так называемым «кошельком» Кобзева. То есть человеком, проворачивающим крупные финансовые операции и курирующем нелегальные финансовые потоки лично, чтобы в случае чего не подставить своего шефа. Охотно верится, учитывая, с каким рвением Ситников «садится» на самые привлекательные в финансовом плане сферы деятельности в Иркутской области.

В частности, он курирует экономическое развитие региона, реализацию нацпроектов, поддержку бизнеса, стабилизацию экономики региона во время пандемии коронавируса, туризм, имущественные и трудовые отношения и сферу закупок. Именно Ситников легко освоил огромные средства, выделяемые на поддержку малого и среднего бизнеса. Именно Ситников подгреб под себя Агентство по туризму сразу, как только зашла речь о масштабном финансировании туризма на Байкале. Впрочем, про дела этого персонажа мы еще напишем, и не раз.

Подведем итог по состоянию на конец июня 2022 года.

Игоря Кобзева, действительно, периодически рассматривают в качестве кандидата на какую-то должность федерального уровня. Однако в 2023 году он лично отвечает за результаты выборов в Заксобрание Иркутской области, а в 2024 году - за результаты выборов президента России. И чем ближе к этим датам, тем вероятность его перемещения в Москву ниже. Причем не в арифметической, а в геометрической прогрессии.

Думается, если не случится ничего экстраординарного, то Игорь Кобзев обречен находиться на своем посту как минимум до конца 2024 года. А там и до выборов губернатора остается меньше года. Есть высокая вероятность того, что о его фигуре в Москве подзабудут, как это уже не раз случалось с десятками «назначенных на годик» губернаторов, которые в итоге занимают свой пост второй, а то и третий сроки.

Искренне сочувствуем.