«Толчок» для мэра, или «Миша Балаганов»
Открываем серию портретов муниципальных глав Приангарья. Планируем пройтись и по самым успешным, и, напротив, – наиболее бесполезным и вороватым. Во втором, позорном, рейтинге решили начать с мэра Балаганского района Михаила Кибанова.
Конечно, по массе украденных бюджетных денег ему далеко до героев большинства следующих репортажей. С другой стороны, эти признанные коррупционные мэтры хоть что-то полезное делают на своих территориях. Единственным же зримым достижением мэра Кибанова стало строительство туалета в районной администрации. За весь период правления в четыре с половиной года!
Показательная фотография. Впереди маленький человечек, до боли напоминающий наркома внутренних дел Николая Ежова. К счастью для нас, сходство Михаила Кибанова с «кровавым карликом», символизирующего большой террор 1937–38 годов, только внешнее. Чуть правее балаганского мэра возвышается глыба муниципальной коррупции – Александр Душин. Тот крал почти открыто и с размахом в десятки миллионов рублей. Кстати, именно трижды публиковавшаяся Бабром фактура по хищению на скейт-площадке возле бассейна «Водник» и стала причиной ареста главы Усть-Кута в начале октября.
В сравнении и с физически могучим Душиным, и с воровским масштабом его души, Кибанов – мелкий крохобор. Хотя оба не брезговали наживаться и на детях, мэра Балаганска можно сравнить с героем «Золотого теленка» Шурой Балагановым. Который, имея 50 тысяч, позарился в трамвае на сумочку с пудреницей и 1 рублем 70 копейками.
«Созидательский» энерго-воришка
На выборах мэра района в апреле 2016 года Михаил Кибанов не скупился на саморекламу. О том, как ВСЕ слова у него разошлись со ВСЕМИ делами, мы проиллюстрируем по ходу статьи. А начнем, естественно с того главного образа «порядочного человека» и «успешного руководителя» Балаганского аграрно-технологического техникума.
«Поднял престиж техникума… Создал прочную материально-техническую основу для образовательного процесса». Это читаем мы на пожелтевшей от времени и вскрытой вскоре лжи странице Балаганской районной газеты от 7 апреля 2016-го.
«Подняв статус вверенного ему образовательного учреждения практически с нуля, до величины техникума, сейчас он готов весь свой богатый жизненный, созидательский, экономический и административно-управленческий опыт применить на благо всех жителей района». Не будем придираться к «созидательскому» вместо «созидательного» опыта. Тем более, эти славословия спустя неделю в адрес Кибанова лились как бы уже не от самого себя, а анонимного журналиста.
Если 100 раз сказать «халва», во рту станет слаще. К тому же простые жители Балаганского района не ведали еще истинную сущность директора техникума. Что под маской «порядочного человека» пряталось вороватое нутро. Людям свойственно доверять и ошибаться. Не удивительно, что 24 апреля 2016 года Михаил Кибанов получил свыше 60 процентов голосов.
Его подлинный «созидательский» опыт в техникуме раскрылся совершенно случайно. Началось всё с безобидного обращения в суд «Иркутскэнергосбыта» в адрес учебного заведения за неоплату электроэнергии – вплоть до апреля 2016-го. То есть, когда Балаганским аграрно-технологическим техникумом (БАТТ) еще «успешно руководил сам Кибанов. Сумма долга составила 542 тысячи 260 рублей. Заплати он вовремя эти деньги – не свои же кровные, а казенные, – никто, скорее всего, и не докопался бы до его тайной электрической ветки.
А так, вскоре после решения Арбитражного суда от 22.09.2016 г., грянула неизбежная проверка. Она показала, что еще в январе 2012-го, при заключении договора энергоснабжения, находчивый директор включил в перечень зданий техникума свой дом. Таким ловким способом семья Михаила Кибанова переложила оплату электроэнергии на образовательное учреждение и «сэкономила» более 300 тысяч рублей.
Не своруешь – не раскаешься!
Можно найти моральное оправдание обычным электро-воришкам, которые с помощью жучков и неодимовых магнитов на счетчиках крадут у «Иркутскэнергосбыта». Когда во многих семьях банально не хватает денег на еду или одежду детям. Однако директор Кибанов воровал вовсе не у энергетической компании, а как раз у детей. Ведь даже на 300 тысяч 972 рубля можно было немало обустроить в самом техникуме. Никогда БАТТ не купался в государственных деньгах!
15 ноября 2016 г. растрату подтвердили сотрудники ГУ МВД России по Иркутской области. А 1 декабря Следственным управлением Следственного комитета РФ по Иркутской области в отношении Михаила Кибанова было возбуждено уголовное дело №78813 по ч.3 ст. 160 УК РФ («Растрата чужого имущества, вверенного виновному, совершенная лицом с использованием своего служебного положения»).
Однако вместо лишения свободы на срок до шести лет Михаил Валентинович тогда отделался легким испугом. И даже не был, в соответствии с УК РФ, отстранен от должности. Уголовное дело прекратили «в связи с деятельным раскаянием».
Вмешалась большая политика. Как раз на зиму 2016–2017 годов пришелся острый региональный конфликт. С одной стороны, в войнушке участвовал бывший уже губернатор и главный коммунист области Сергей Левченко. С другой – бывший спикером Заксобрания и секретарем «Единой России» Сергей Брилка в союзе с главой ассоциации муниципальных образований Иркутской области, мэром Черемхово Вадимом Семеновым.
Каждый из них пытался перетянуть на свою сторону побольше мэров – даже таких никудышных, как Кибанов. Обе стороны отпускали им все грехи, давя на прокуратуру.
«Депутат-антикоррупционер на страже безопасных дорог»
Вскоре мы узнаем, что кража электроэнергии – далеко не единичный пример хищений Михаила Валентиновича и разбазаривания средств техникума. Хотя и другие доказанные случаи сойдут ему с рук. Но, прежде чем коснемся их, дадим краткий штрих еще одной деятельности Кибанова, которая ему помогла избраться мэром. «Ответственный депутат», как его рекламировали при агитации. К 2016 году Михаил Валентинович входил в состав комиссий районной Думы: по безопасности дорожного движения и антикоррупционной (!!!)
Про тяжкую «борьбу с коррупцией» уже не депутата и директора техникума, а мэра Кибанова мы так же еще поговорим. А вот перед нами рапорт ОП-6 УМВД России по Иркутску.
«17.07.2015 в 16-10 гр. Кибанов Михаил Валентинович, 1959 г.р., прож. п.Балаганск, ул. Байкальская, 19, работает ГАПОУ И.о. «БАТТ», директор, управляя личной а/м «Ауди-Q5», г/н У 005 ТН, 38 регион, 2014 г.в., следуя по ул. Баррикад г.Иркутска, в направлении ул. Фучика, в районе дома №51 при повороте налево вне перекрестка не уступил дорогу и допустил столкновение с движущейся во встречном направлении служебной а/м «Лада-Гранта», г/н Р 0881, 38 регион, 2013 г.в. (принадлежит ФГКУ УВО ГУ МВД России по И.о.), под управлением полицейского-водителя отдельного батальона полиции №2 УВО по г.Иркутску - филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по И.о. старшего сержанта полиции Дриго Артема Александровича, 1984 г.р., в ОВД с января 2010 года, в должности с февраля 2015 года, находился на службе, в форменном обмундировании. Вина сотрудника полиции не усматривается».
Опять же – мы понимаем, что выехать на встречку и долбануть полицейскую машину может каждый. Только зачем после этого хвалиться, что ты член депутатской комиссии по безопасности дорожного движения?
«Пчёлы сдохли, не ищите»
Так называется любопытная статья Ольги Мутовиной от 14 февраля 2017 г. в газете «Восточно-Сибирская правда». Далее цитируем дословно:
«Около десятка тракторов и машин для занятий студентов-механизаторов, 44 пчелиных улья, а также множества узлов и агрегатов, которые служили учебными пособиями, недосчитались после проверки в Качугском филиале Балаганского аграрно-технологического техникума.
Для преподавателей нет никакой загадки, куда делись техника и учебные материалы. Трактора и комбайны исправно работают на полях района: большая часть техники либо продана фермерам, либо сдана в аренду, учебные пособия – узлы и агрегаты – отправлены в металлолом. Так, по словам преподавателей, распорядился вверенным ему имуществом бывший заведующий филиалом Геннадий Васильев. С пчёлами и вовсе произошёл курьёз. В одну из зим из омшаника загадочно исчезли все ульи. На расспросы педагогов, куда пропали пчёлы, руководитель отвечал кратко: «Пчёлы сдохли, не ищите». Как выяснилось, «сдохли» они вместе с ульями, медогонкой, топковоской, дымарями, масками и другим инвентарём для работы на пасеке. Этим закончилось существование в качугском филиале профессии «Пчеловод».
Неоднократно педагоги обращались к директору головного учебного заведения, да и там не нашли поддержки. Это не удивительно, поскольку бывший директор Балаганского аграрно-технологического техникума, а ныне мэр Балаганского района Михаил Кибанов сам был уличён в махинациях.
По убеждению качугских преподавателей, без помощи «старшего товарища» в филиале Васильев обойтись не мог. Достаточно сказать, что за все 10 лет, которые качугское заведение относится к Балаганскому техникуму, в филиале ни разу не проходила инвентаризация. И только летом 2016 года, когда Васильев ушёл в отпуск с последующим увольнением, в Качуг нагрянули ревизоры из Балаганска. Исполняющей в то время обязанности заведующей филиалом Любови Полуэктовой настойчиво предложили подписать сличительную ведомость, в которой значился 81 пункт – от «Производственной базы» до «Электроточила ЭТ – 232».
Подписывать документ с перечислением вещей, которых давно уже нет, та категорически отказалось. Прекрасно понимаю, как должна проходить инвентаризация. «Не должна я на себя брать ответственность за то, чего не существует. Из 81 пункта списка фактически нет больше половины», – говорит Полуэктова.
Закон физики: ничто на свете не пропадает бесследно. В филиале техника исчезла, зато появилась на чужих полях и лесных делянах. Трактор К-700, трелёвочник, бороны, плуги, культиваторы, сеялки, сварочный трансформатор, микрокалькуляторы и прочие приспособления. По объяснению Васильева, техника сдана в аренду. Но никаких договоров и финансовых отчётов о полученных за аренду средствах в качугском филиале нет. Отсутствуют какие-либо подтверждения передачи техники в частные руки и в Балаганском техникуме.
Машины поновее Васильев умудрился списать и продать частникам. Поскольку в Качуге вывести из оборота исправную технику не получилось, сделано это было в Балаганске. «Я не знаю, как это удалось – одним актом списать сразу пять единиц: два трактора МТЗ, комбайн «Енисей», автобус и автомобиль ГАЗ-66, – удивляется Владимир Горбунов».
Нынешний наивный заведующий филиала БАТТ не знает, как удалось списать в Балаганске эту технику. Но любой житель Балаганска, насмотревшийся на дальнейшие художества Кибанова, хорошо прознал его безмерное мародерство. К слову, и в головном филиале БАТТ большую часть времени трактора и комбайны, зерноуборочный комплекс, УАЗик безо всяких договоров колесили не на опытных полях техникума, а у частников, а также пассажирский автобус работал на маршруте в городе Иркутск. Неучтенные деньги шли в ненасытный карман Михаила Валентиновича. Разграблению подвергся и второй филиал учреждения – в Жигалово.
Только с горькой ухмылкой теперь можно вспоминать кибановские байки 2016 года, как он «создал прочную материально-техническую основу для образовательного процесса».
Вторая половинка подлеца
Самое отвратительное для человека, считающего себя мужчиной, – вовлекать в преступные схемы жену. Двойное паскудство, что семейный подряд Михаила и Евгении Кибановой наживался на детях. Новый «подснежник» – эпизод криминальной пары – всплыл в начале 2018 года, после очередной проверки в техникуме. При муже-директоре женщина занимала должность шеф-повара столовой, а также заведовала пекарней и мельницей. А когда супруг стал мэром, еще продолжала в 2016 году опустошать Балаганский аграрно-технологический техникум.
Именно по ее закупкам 2013–2016 годов было возбуждено уголовное дело управлением по борьбе с коррупцией и экономической безопасности ГУ МВД по Иркутской области. Следователи установили, что Евгения Кибанова получала взятки за подписание фиктивных накладных у поставщика продуктов Василия Урюпина. Размер взяток оказался в четыре раза больше, чем хищение ее мужа на электроэнергии – 1 миллион 233 тысячи 655 рублей.
26 октября 2018 года Кибанову и Урюпину арестовали. С этим колоритным персонажем из поселка Новонукутский мы еще встретимся при главной коррупционной схеме с Кибановым – лесной. Но до избрания того мэром Урюпин являлся главным поставщиком продуктов в техникум.
Хотя чем торговать и что куда поставлять ему было по барабану. Помимо двух ИП по торговле пищевыми продуктами он соорудил шесть фирм, которые занимались алкоголем, строительством, но больше всего – лесозаготовками. Параллельно Василий Урюпин с июля 2015-го по май 2016-го даже побывал председателем Думы Нукутского района.
Как и Кибанов, он – «ответственный депутат», избранный, само собой, от «Единой России». Фирмы Урюпина оставили кучу долгов, неисполненных обязательств перед лесничествами и невыплаченных налогов государству. И из Нукутов в 2016 году мэр Сергей Гомбоев погнал его поганой метлой. Вероятно, Вася Урюпин пошел бы по миру, если б на бюджетные подсосы в Балаганске его не взял друг Миша Кибанов.
О качестве продуктовых поставок Урюпина позволяют судить более ранние проверки Службы ветеринарии Иркутской области. Одну из них мы сходу нашли в открытом доступе на сайте прокуратуры. 11 апреля 2011 года Нукутская станция по борьбе с болезнями животных признала предпринимателя Урюпина Василия Николаевича в совершении административного правонарушения по ст. 10.8 КоАП («Нарушение ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства».
Как в мясном цехе в райцентре, так и во всех его восьми магазинах «Меркурий» по Нукутскому району, отсутствовали ветеринарно-сопроводительные документы. Во многих случаях продавалась просрочка либо вовсе отсутствовала дата выработки. Мясные полуфабрикаты, колбасные изделия, тушки и яйца кур, американские окорочка, шведский шпик, рыба. За эти безобразия Урюпин был оштрафован на целых 5 тысяч рублей!
«Жертва заговора»
Когда Евгению Кибанову и Василия Урюпина отправили в 2018-м на нары в СИЗО, поднялся страшный вой. В статье за авторством несуществующей в природе журналистки «Софьи Бурановской» подельники предстали жертвами коварного заговора прокуроров и полицейских, шантажирующих мэра Балаганского района. Оказывается, в 2017 году неназванные по фамилиям силовики решили с его помощью разжиться лесной деляной. Нет смысла пересказывать и опровергать весь этот бред. Приведем лишь маленькие выдержки.
Первая про самого мэра Кибанова:
«Почти 20 лет безупречной трудовой деятельности в образовательном учреждении – яркий показатель того, что человек знает и умеет организовывать работу». Напомним, статья лже-Бурановской бабушки вышла в конце 2018 года, когда только слепоглухонемые не были в курсе о «безупречной трудовой деятельности» Михаила Валентиновича, выразившейся к систематической краже электроэнергии, которую он сам успел признать и даже «раскаяться».
Вторая не менее чудная цитата о его супруге, «любимой бабушке трех внуков и двух детей»:
«Любые проверки учреждение (БАТТ – прим. Ред.) проходило без нареканий. Так было до того момента, пока ее супруг не перешел дорогу людям, на лицах которых алчная улыбка, а в голове – жажда денег».
Между тем, еще за два года до пресловутой проверки ОБЭПа и за полгода до мифического заговора силовиков против Кибанова, в сентябре 2016-го, в БАТТ была проведена другая ревизия. Ее проводили вовсе не жестокие прокуроры с полицейскими, «на лицах которых алчная улыбка», а довольно миролюбивая структура. Это была плановая проверка Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Она выявила полное отсутствие в техникуме ветеринарно-сопроводительных документов на продукцию! Да и откуда им взяться у Кибановых, если их не было у Урюпина? То есть «любимая бабушка трех внуков» скармливала чужим внукам черти что неясного происхождения.
До этого, 1 ноября 2015 года опять же плановую проверку проводил Роспотребнадзор. Выявили нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения. А нарушения санитарного законодательства накопилось по трем федеральным законам и пяти СанПиНам. Не станем грузить их длинными названиями. Лучше приведем показательное предписание ведомства к техникуму: «обеспечить мероприятия по профилактике педикулеза». «Образцовое» учебное заведение, включая медпункт, кишело вшами!
Михаил Кибанов был оштрафован на 3000 рублей, а Евгения Кибанова – на 2000 рублей. На столько же сотрудница БАТТ М.А. Кузнецова, на 1000 рублей М.Н. Кривошеин, на 500 рублей – Н.И. Золотарева. А 10 тысяч рублей составил штраф самого учебного учреждения.
В это время Михаил Валентинович еще не являлся мэром, и вряд ли себя представлял им в обозримом будущем. Какие деляны в Черемховском лесхозе? Максимум что могли заполучить с него коварные проверяющие, так это попользоваться дармовым трактором для копки огорода!
ГлавРвач
Как поступить, если тебя арестовали за получение взятки? – Дать взятку. Этот простой до неприличия способ сработал и в нашей истории. Давно подмечено: домашний арест не только комфортнее «крытки», но и значительно увеличивает шанс избежать реального срока в дальнейшем.
Помощь оказавшейся за решеткой жене мэра подоспела от главного врача Балаганской районной больницы Гомбо Цыденова. Именно он состряпал справку, что Евгении Кибановой по состоянию здоровья вредно находиться за решеткой.
А кому СИЗО полезно? Тем, кто не в состоянии как следует «отблагодарить» руководителя областного учреждения здравоохранения? Давайте сразу отправлять всех подсудимых в санатории или хотя бы домой. Как произошло с балаганской взяточницей, долгое время крысившей у детей.
На то, что справка – явная липа, указывает скорая неожиданная покупка квартиры для сына балаганского главврача в … Англии. Вы не ослышались. Туманный Альбион притягивает как магнит не только крупных чиновников и их детишек. Пустить корни у «наглосаксов» – это всероссийская мечта – от Москвы до самых до окраин. С той лишь разницей, что должностным «патриотам» из глубинки для ее воплощения нужен особо редкий фарт. Например, в лице вороватого мэра, который не постоит за ценой ради вызволения вороватой супруги.
Для жителей Балаганска такой разворот стал сенсацией, будто не только семья Цыденовых, а весь поселок в очередной раз прикоснулся к европейским ценностям. Ведь до этого на обучение в Британию перебралась дочь Гомбо Батуевича. И лишь мэр с главврачом пытаются всем внушить про «совпадение» между заветной справкой и британским жильем.
Гомбо Цыденов – не просто эпизодический персонаж нашего повествования. У него много общего и с мэром Кибановым, и с мэрским поставщиком Урюпиным. На должность главврача ОГБУЗ «Балаганская РБ» его назначил левченковский министр здравоохранения Олег Ярошенко в апреле 2016-го – в том же самом месяце, когда Михаила Кибанова избрали мэром района.
В Балаганск Гомбо Батуевич перебрался из поселка Новонукутского – как и Василий Урюпин, где тоже депутатствовал. Как оба вышеупомянутых жулика, он не побрезговал испачкать белый халат квартирно-бюджетными махинациями. Речь идет уже вовсе не о британском, а балаганском жилье.
ГлавРвач формально как бы снимает квартиру у собственной сестры. А деньги за аренду «возмещает» из областного бюджета – через Министерство социального развития. Реально же, как утверждают депутаты районной думы, именно господин Цыденов купил на имя сестры жилье. Теперь сам у себя снимает, да не оскудеет рука налогоплательщиков! Видимо, на этот фокус Гомбо Батуевича вдохновил пример мэра, остроумно повесившего на областной бюджет собственные расходы за электричество.
От тухлятины к лесу
А теперь возвратимся к главным фигурантам коррупционной эпопеи – Кибанову и Урюпину. Вернемся и к предвыборным обещаниям Михаила Валентиновича, которыми он соблазнил балаганцев избрать именно его мэром. Перед нами всё та же агитка от 14 апреля 2016 года из нетленной «Балаганской районной газеты». Воистину, что написано пером, не вырубишь топором.
«В настоящее время в наших лесах работает более двадцати арендаторов и ни один из них не является жителем Балаганского района! В большинстве случаев арендаторы не привлекают местное трудовое население, а работают своими коллективами. Ситуация сложилась таким образом, что главное богатство района – лес, работает на развитие других территорий, где создаются новые рабочие места и осуществляются налоговые отчисления. Меня, как и всех, беспокоит тот факт, что наши местные предприниматели, занимающиеся заготовкой и переработкой древесины, простаивают из-за того, что не имеют возможности приобрести лес на корню. Решение этой проблемы считаю одной из первостепенных задач, так как сразу снимается две проблемы – безработица и низкое наполнение бюджета района».
Ну и сколько лесосек было передано «местным», когда Кибанов из многообещающего кандидата стал мэром?
В 2017 году Балаганскому району было выделено 16 500 кубометров древесины под рубку. Михаил Валентинович мог и пополнить внебюджетный фонд, и загрузить объемами местных предпринимателей, и трудоустроить балаганских рабочих, и даже увеличить налогами местную казну. Но не тут-то было! Весь этот лес мэр решил загодя передать нукутскому коммерсанту Василию Урюпину.
Когда замечательная новость стала известна на заседании Думы, депутаты поинтересовались будущим вложением Урюпина во внебюджетный фонд. Мэр озвучил сумму в 3 миллиона рублей. Изумленный депутат и местный предприниматель Валериан Параскев предложил такую же сумму перечислить в фонд района на следующий день. Говорил наивные вещи про безработицу, интересы жителей Балаганского района, сложную социально-экономическую обстановку. Фактически, цитировал Кибанову его собственную предвыборную речевку.
Однако Валериан Иванович явно не догонял очевидного. Взывать к совести Михаила Валентиновича – в принципе нелепо из-за полнейшего отсутствия таковой. Договор о социальном партнерстве администрацией был заключен с тем, с кем Кибанов и хотел. И с кем привыкли еще по техникуму проворачивать тухлые продуктовые делишки он и его супруга. По бороде балаганских предпринимателей, если есть испытанный нукутский!
Причем, с самого начала «партнерства» изначально оговоренные суммы стали стремительно уменьшаться. Вместо трех миллионов ИП Урюпин перечислил 2 миллионов 633 тысячи. По прошлому опыту Кибанова нетрудно представить в чьих карманах осела разница в 367 тысяч деревянных рублей.
Две квартиры по цене четырех
Далее, на полученные средства администрация приобретает два жилых помещения по цене 1 миллион 150 тысяч рублей каждая. Причем, одно из них – у бывшего бухгалтера БАТТ Полины Никуличевой. С ней Кибанов, еще будучи директором техникума, занимался «операциями на рынке энергетики» и разными списаниями движимого имущества. Вторая квартира до этого безуспешно выставлялась на сайте Авито и в группах Вайбера за 600 тысяч.
Когда депутаты на очередном заседании спросили, как она могла подорожать в два раза, мэр поведал про привлечение к сделке риэлторского агентства, которое как раз оценило услуги в 550 тысяч рублей! Депутаты удивились, зная, что обычно риэлторы за такие операции берут в 15-20 раз меньше. Не говоря про существование в штате администрации юристов, которые могли сопроводить сделку по своим должностным обязанностям.
Но и это еще не всё. Когда Балаганский район по проторенной схеме вновь получил лес под освоение, в объеме 15 800 кубометров, Урюпин становится обладателем супербонуса. Теперь его обязательства перед районным внебюджетным фондом Кибанов снижает еще в три раза – до 900 тысяч рублей!
Ошарашенный вконец депутат Параскев обратился в прокуратуру. Однако почему-то «коварные» прокурорские работники, алчно точащие зуб на Кибанова уже второй год, проявляют редкостный гуманизм. Мэр по-прежнему на свободе. А дело его супруги и его нукутского «кошелька» грозит закиснуть в недрах ведомства. Кстати, вслед за Кибановой, и Урюпин сменил тюремные нары на домашний арест. Видимо, и ему прописал домашний уют Гомбо Цыденов?
Жители Балаганска всё-таки надеются, что и до их медвежьего угла доберется карающая рука правосудия. С приходом нового губернатора арестованы сразу несколько знаковых жуликов во власти. Их не защитил ни партбилет КПРФ (Андрей Левченко), ни партбилет «Единой России» (Александр Душин), ни министерская должность (Наталия Ледяева).