ФАПы в Иркутской области: очередной объект коррупционной наживы Сергея Левченко

За бурным общественным обсуждением нарастающих как снежный ком проблем в подтопленных территориях Иркутской область, без внимания остались некоторые другие вопросы обеспечения нормальной жизнедеятельности региона. В первую очередь это касается фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) в райцентрах и крупных поселках.

Тема ФАПов не сходит с уст Сергея Левченко уже более четырех лет. В частности, еще в ходе губернаторских выборов 2015 года он писал в своей программе:

«Остановить сокращение фельдшерско-акушерских пунктов. Для оказания доврачебной медицинско-санитарной помощи открыть новые врачебные амбулатории и ФАПы. Создать оптимальные условия для укомплектования лечебных учреждений врачебными кадрами, средним и младшим медперсоналом. Для улучшения качества подготовки и переподготовки среднего персонала капитально отремонтировать Иркутский базовый медицинский колледж. »

В 2017 году мантра повторилась. Теперь уже министр здравоохранения Олег Ярошенко заявил о амбициозных планах построить в 2018 году 62 ФАПа. Это заявление жестко раскритиковал тогдашний председатель комитета по здравоохранению Заксобрания Андрей Лабыгин, заявив, что за период с 2015 по 2017 год включительно в области было построено всего 25 ФАПов, в то время как потребность региона в пределах 500.

ФАПы строят вот таким нехитрым способом. Почти лего.

Сейчас начавший свою предвыборную кампанию Сергей Левченко опять заявил о масштабном строительства ФАПов. Отметим, что потребность в этом, действительно, острейшая. Благодаря разрушительной деятельности министра Олега Ярошенко по укрупнению лечебных учреждений и стягиванию их в Иркутск, районные больницы деградируют, ФАПы закрываются, фельдшеры и медсестры из них бегут. В итоге единственным выходом для пациентов из отдаленных деревень и поселков являются центральные районные больницы, зачастую находящиеся на расстоянии десятков километров по тайге. При этом ЦРБ сами страдают острой нехваткой медицинского оборудования и квалифицированных кадров.

Однако и в этой ситуации группировка Левченко-Чернышова умудряется заработать. Следим за руками.

Закупка №0134200000119003788 от 24.10.2019 на сумму 12 548 520 рублей по выполнению работ по монтажу и оснащению модульных фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных по адресу: Иркутская область, Аларский район, д. Малолучинск, Черемховский район, д. Нены, Усольский район с. Биликтуй, Нукутский район д. Шалоты. Победитель - ООО «СКСтрой».

Закупка №0134200000119003792 от 24.10.2019 на сумму 20 914 200 рублей по выполнению работ по монтажу и оснащению модульных фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, полустанок Тамтачет, деревня Сергина, деревня Пуляева, Чунский район, деревня Баянда, Нижнеудинский район поселок Водопадный, Тулунский район деревня Одон. Победитель - ООО «СКСтрой».

Закупка №0134200000119003787 от 24.10.2019 на сумму 10 457 100 рублей по выполнению работ по монтажу и оснащению модульных фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район, д. Худякова, д. Бурдаковка, п. Солзан. Победитель - ООО «СКСтрой».

Закупка №0134200000119003780 от 24.10.2019 на сумму 6 971 400 рублей по выполнению работ по монтажу и оснащению модульных фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, д. Муромцовка, д. Отонхой. Победитель - ООО «СКСтрой».

Закупка №0134200000119003781 от 24.10.2019 на сумму 3 485 700 рублей по выполнению работ по монтажу и оснащению модульных фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных по адресу: Иркутская область, Боханский район д. Гречехан. Победитель - ООО «СКСтрой».

Еще не проведенная закупка №0134200000119004031 от 07.11.2019 на сумму 10 457 100 (начальная цена аукциона) по выполнению работ по монтажу и оснащению модульных фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных по адресу: Иркутская область, Ангарский городской округ, деревня Зуй, Иркутская область, Черемховский район, деревня Хандагай, Иркутская область, Иркутский район, деревня Турская.

Итак, по всем проведенным аукционам ситуация совершенно одинаковая: либо по окончании срока подачи заявок подается только одна заявка, электронный аукцион отменяется, победителем становится единственный поставщик - ООО «СКСтрой». Либо, как было в одном из случаев с закупкой номер 0134200000119003788, в аукционе присутствует некий второй участник. Но он ведет себя пассивно, не снижает цену и в целом присутствует как будто для видимости. Или не как будто.

Механизм подобных манипуляций известен давно и эффективно используется коррупционерами. Просто заявка «прячется» достаточно глубоко, а для страховки по ней выставляются трудновыполнимые технические условия - например, короткий срок подготовки документов. В нашем случае заявки размещены 24 октября, аукцион состоялся 6 ноября. Для подготовки всей очень сложной документации и поиска средств для обеспечения заявки и контракта у потенциальных участников было всего восемь рабочих дней. Понятно, что фирма, которая заранее знает о проведении аукциона, готовит всё заранее.

Итак, что же это за фирма - ООО «СКСтрой», которая выигрывает все тендеры на строительство и оборудование ФАПов? Давайте присмотримся поближе.

Компания «СКСтрой» (она же «СКС», ОГРН 1193850029471, ИНН 3812529795) зарегистрирована 17 октября 2019 года, за семь (!) дней до размещения заявок на сайте госзакупок. Учредители - Локтина Лидия Сергеевна, Шишмарев Виктор Васильевич (он же гендиректор), Таранушенко Владимир Владимирович, Лесников Егор Владимирович. Персонажи крайне интересные и хорошо известные в некоторых кругах.

Владимир Таранушенко - владелец ООО «Противопожарные системы» (ОГРН 1183850024104) и ООО «Монтажстройзащита» (ОГРН 1083812006970). В свое время Таранушенко крупно задолжал Сбербанку, отказался исполнять решение суда, за что поулчил сразу несколько уголовных дел: № 11721 от 13.01.17, № 11722 от 20.01.2017, № 11723 от 27.01.17, № 11724 от 30.01.17. У Таранушенко большие проблемы с банками и приставами.

Виктор Шишмарев - настоящая звезда компании «СКСтрой». Раньше Шишмарев был высокопоставленным сотрудником Иркутского управления МЧС, начальником отряда N 8 иркутской противопожарной службы в чине подполковника внутренней службы. В 2002 году сотрудники главного управления МВД России по СФО установили организованную преступную группировку в составе Виктора Шишмарева, его заместителей Владимира Гордиенока и Игоря Гиршфельда, которые вымогали взятку у предпринимателя под угрозой закрытия его фирмы за несуществующие нарушения пожарной безопасности (уголовное дело прокуратуры Иркутской области N 96756 по ст.290 ч.4 УК РФ).

Шишмарев оказался в тюрьме - но вскоре условно-досрочно вышел... и уже в 2006 году вновь оказался начальником отряда Государственной противопожарной службы МЧС России по Иркутской области (приказ ГУ МЧС РФ по Иркутской области N 102 от 28 февраля 2006 года), а чуть позже перешел в статус главного пожарного инспектора Иркутской области - абсолютно взяткоемкую должность. Судя по всему, ценность Шишмарева была настолько высока, что его руководство закрыло глаза на уголовное прошлое. Как нам сообщили имевшие отношение к тому делу, «как оказалось», потерпевший-предприниматель заблуждался и «неправильно понял» сотрудников МЧС.

Откуда Шишмарев знаком с Таранушенко - понятно. Один тушит пожары, второй делает противопожарные системы. Удобно.

В 2013 году Шишмарев вышел на пенсию и на скопленные трудовые доходы открыл ООО «Слобода» (ОГРН 1133850006641), занимающееся обучением вождению самолетов и кораблей. Странная деятельность для бывшего пожарника, однако справедливости ради следует заметить, что у фирмы уже несколько лет нулевые обороты и полное отсутствие деятельности. А вот другая фирма, открытая в 2016 году, гораздо интереснее. Это товарищество собственников недвижимости «130-й квартал города Иркутска» (ОГРН 1163850060406). Кстати, соучредителем компании является известный иркутский ресторатор Юрий Коренев. Отметим, что дела у ТСН идут не очень, финансовая отчетность плачевная, и на какие средства живет Шишмарев, непонятно.

Кстати, «СКСтрой» зарегистрирован в том же офисе, что и «Слобода». Чтобы далеко не ходить. Ранее по этому адресу находилось ООО «Триумф» (ОГРН 1063812040885), возглавляемое супругой нашего героя, Шишмаревой Натальей Юрьевной. О ней мы расскажем в следующий раз - так как ниточки ведут в лихие девяностые и крупный лесной бизнес.

Лидия Локтина давно знакома с обоими предыдущими персонажами. В частности, она является соучредителем ООО «Противопожарные системы». Кроме того, она владеет фирмой «СМК Сибирь», специализирующейся на сантехнических работах, но давно не ведущей никакой деятельности. Ее муж, еще будучи студентом БГУЭП, специализировался на хакерской деятельности, за что получил срок по редкой статье 272 УК РФ.

И, наконец, Егор Лесников - единственный среди всего квартета имеющий отношение к строительству и не имеющий связе с криминалом: когда-то он трудился простым инженером в известной строительной фирме «Сибавиастрой».

Подведем итог.

За несколько дней до объявления аукциона на общую сумму более 55 миллионов рублей на строительство фельшерско-акушерских пунктов по всей Иркутской области, четыре «случайно» встретившихся человека, не имеющих никакого опыта в строительстве и наличия легальных капиталов, организовали строительную фирму и легко выиграли все лоты. Оказавшись по факту единственными участниками почти всех аукционов. Уставной капитал ООО «СКСтрой» - 10 тысяч рублей. Опыт работы у компании - отсутствует.

Очень трудно не увидеть здесь сговор и махровую коррупцию. Более того - мы уверены, что Виктор Шишмарев хорошо знаком со многими людьми в правительстве Иркутской области. В частности, Шишмарев как глава Госпожнадзора активно работал в Ангарске по объектам недвижимости как раз в тот период, когда Дмитрий Чернышов занимал должность заместителя мэра Ангарска по жилищному строительству. Они просто не могли не пересекаться по работе.

А теперь давайте подумаем - как будет строить ФАПы компания, не имеющая ни опыта работы, ни техники, ни сотрудников? Есть высокая вероятность того, что никак. Остальное оставим воображению читателей и сотрудников прокуратуры.

Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!

Читайте нас в Одноклассниках!

Читайте нас в Телеграме!

URL: https://babr24.net/irk/?IDE=194893

bytes: 11537 / 10267

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Максим Бакулев, политический обозреватель.

На сайте опубликовано 3356 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Расследования" (Иркутск)

Школа на Багратиона: скандал на пустом месте

Иркутск, безусловно, уникальный город. Уникальный прежде всего своими талантами в сфере информационных войн. Ни в одном регионе России, включая Москву, нет таких мастеров выдавать черное за белое, теплое за мягкое и «заводить рака за корягу» (как говорят, рожденная именно в Иркутске пословица).

Максим Бакулев

РасследованияНедвижимостьИркутск

16393

13.01.2022

Незаконный отстрел медвежат в Баяндае, а уши торчат из Москвы

В конце ноября 2021 года инспекторы ГИБДД выявили незаконный отстрел медведей в Баяндаевском районе. Четыре жителя Иркутской области в возрасте от 21 года до 47 лет убили выстрелами медведицу с медвежатами, пока те спокойно спали в берлоге.

Миша Ковальски

РасследованияЭкологияЭкономика и бизнесИркутск

16092

10.01.2022

Конец банды "Коса"

19 января 2021 года в Грузии, с привлечением Интерпола, был задержан главарь крупнейшей в Иркутске банды сутенеров Алексей Ленивцев. Его преступная биография на стыке криминальной драмы и фильмов ужасов. А история поимки достойна целого детектива.

Виктор Михайлов

РасследованияКриминалИркутск Россия

45895

09.01.2022

Иркутская «Молодая гвардия» и ее криминальная «крыша»

«В меру циничны, вполне либеральны, Деньги бы делать из этих людей...» Тимур Шаов.

Максим Бакулев

РасследованияПолитикаИркутск

53598

06.01.2022

Должники готовы на все: провокация окончилась уголовным делом

Чуть больше месяца назад, в середине ноября 2021 года, пресс-служба Сибирского таможенного управления сообщила: выявлен канал контрабанды мускуса (струи кабарги) в страны Азиатско-Тихоокеанского региона на общую сумму около 50 миллионов рублей.

Максим Бакулев

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск Бурятия

16262

29.12.2021

Инсайд. Иркутские развалюхи и архитектурное корыто

Архитектура - одна из самых коррупционных отраслей Иркутска. Развалюхи в центре - огромное корыто, из которого десятилетиями хлебали десятки мошенников от архитектуры. Ввела традицию стричь купоны с развалюх Надежда Красная в бытность руководителем службы архитектурного наследия.

Василий Чайкин

РасследованияНедвижимостьИркутск

15532

16.12.2021

Инсайд. Нина Чекотова: пиар на сиротах

Мы не будем так жёстко оценивать предновогодний поступок Нины Чекотовой, как некоторые коллеги. Но по внимательному прочтению опуса из недр "Единой России" возникает ряд вопросов.

Василий Чайкин

РасследованияИркутск

13572

16.12.2021

Убить спящих медвежат – норма. Как в Иркутской области процветает браконьерство

В конце ноября 2021 года инспекторы ГИБДД выявили незаконный отстрел медведей в Баяндаевском районе. Четыре жителя Иркутской области в возрасте от 21 года до 47 лет убили выстрелами медведицу с медвежатами, пока те спокойно спали в берлоге.

Миша Ковальски

РасследованияЭкологияКриминалИркутск

19319

15.12.2021

Дорожный делец Ваган Саргсян опять обвел чиновников вокруг пальца

Бабр уже не раз писал о подозрительной деятельности (на грани криминала) со стороны Вагана Саргсяна, владельца дорожно–строительной компании СПБ «СоюзСтрой». Этот строитель прочно «оседлал» тему ремонта дорог в Иркутске.

Максим Бакулев

РасследованияЭкономика и бизнесЖКХИркутск

19027

13.12.2021

Бизнес на крови: как вседозволенность депутата Лабекина убивает тулунчан

Учебник криминологии (науки, изучающей преступность, как явление) – вещь общедоступная. Любой желающий имеет возможность обратиться к нему и узнать, что первой и основной характерной чертой организованной преступности является плотное сращение криминала и власти.

Максим Бакулев

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск

13412

13.12.2021

Ваган Саргсян и дорожное проклятие Иркутска

Известный парадокс — все иркутяне искренне гордятся своим городом, но практически никто его не любит. Для сравнения, гораздо менее продвинутый и развитый Улан-Удэ горячо любим его обитателями. Конечно, если коренного жителя Иркутска спросить, любит ли он свой город, он ответит утвердительно.

Максим Бакулев

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск

21648

10.12.2021

«Казакова заплатила за фальсификацию дела и мое убийство». Большое интервью Дмитрия Матвеева

Уголовное дело против Дмитрия Матвеева растянулось на три года и завершилось в октябре 2021-го — оправдательным вердиктом для известного иркутского бизнесмена и остальных фигурантов.

Екатерина Степанидзе

РасследованияСкандалыЭкономика и бизнесИркутск Россия

31719

06.12.2021

Лица Сибири

Абрамович Дмитрий

Коломиец Виктор

Короткова Алла

Басюк Виктор

Ворончихина Варвара

Шестаков Андрей

Попов Олег

Никитин Павел

Платонов Леонид

Хомич Альбина