А.Ларин

© Babr24.com

РасследованияОбществоИркутск

16647

01.11.2016, 09:39

Предупреждения не работают: министр опеки Родионов "реорганизует" очередной интернат

Все любопытнее и любопытнее складывается ситуация вокруг Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области – новости поступают из самых разных источников едва ли не ежедневно, но содержание их противоречиво, а порой – едва ли не абсурдно. Но в целом можно констатировать, что общественное внимание, в фокус которого попало Министерство во главе с главным радетелем детей-сирот, недееспособных и немощных стариков г-ном Родионовым, после трагической истории в г. Черемхове, нисколько не ослабевает.

Экспертно-репортажная группа Pressuse.com приняла решение не останавливаться на достигнутом, и продолжить пристальное рассмотрение проблем отдельных учреждений социального обслуживания на территории области.

Напомним, что в конце августа 2016 г., на волне впечатлений от событий в Черемховском интернате для детей-инвалидов, где погибли четверо детей, сотрудники службы съездили в Сергинский психоневрологический интернат, и материал, подготовленный по результатам этой поездки, вызвал немалый общественный резонанс. Министерство, в свою очередь, поспешило заявить о заказном характере журналистского расследования, не рассматривая предъявленные проблемы по сути, однако заказчика назвать по понятным причинам не смогло. Впрочем, руководство Министерства после просьбы журналистов согласилось на личную встречу последних с Министром. Встреча, как писали раньше в газетах, прошла в конструктивной, рабочей обстановке.

Обстановка была настолько "конструктивна", что по итогам встречи вышел еще один материал, который привлек внимание правоохранительных органов региона, и результат не заставил себя ждать. После проверки, проведенной сотрудниками СКР в пос. Луговское Мамско-Чуйского района, где в одном здании с детским садом располагалось психоневрологическое отделение местного учреждения социального обслуживания, началась самая настоящая "раздача по серьгам".

Сначала генерал Бунев направил в адрес г-на Битарова письмо с требованием решить вопрос с бестолковой политикой Министерства и принять конкретные кадровые решения. Назначается служебная проверка по руководству отделения в пос. Луговское. Затем тихо, без шума и пыли, увольняется по собственному желанию заместитель г-на Родионова – г-жа Ануфриева. Следует отметить, что даже в самом Министерстве, не говоря уже об учреждениях на территории области, сейчас не все в курсе об этом увольнении – настолько кулуарно все было сделано. И в итоге, когда 27 октября состоялось расширенное заседание Правительства области с участием представителей прокуратуры и СКР, г-н Родионов опять-таки умудрился переложить ответственность за системные провалы в работе Министерства на очередных "стрелочников".

Впрочем, все это дела минувших дней, а вот 29 октября в адрес редакции БАБР поступило письмо от сотрудника ОГБУСО "Ново-Ленинский дом интернат для престарелых и инвалидов". Там было немало интересного, однако будучи ограниченными в размерах подготавливаемых материалов, мы приняли решение осветить только наиболее яркие моменты из прочитанного, увиденного, услышанного и проверенного.

Начать, пожалуй, следует с того, что не весь Ново-Ленинский интернат находится в микрорайоне Ново-Ленино г. Иркутска. В результате очередной талантливой оптимизации и реорганизации, инициированной Министерством, отделение активного долголетия указанного учреждения находится... в п. Раздолье Усольского района. Расстояние между точками – около 100 километров, из которых примерно 50 приходятся на разбитую проселочную дорогу, незадолго до конца пути переходящую в грунтовку, усыпанную щебенкой. Время в пути – около полутора часов в лучшем случае. В учреждении на сегодняшний день находятся немногим более 30 проживающих – и примерно столько же работников. В числе проживающих – и действительно престарелые люди, которым просто больше некуда податься, и беженец из Украины, бежавший от ужасов войны на Донбассе, и люди в возрасте менее 50 лет... ситуации в жизни случаются разные.

Поселок Раздолье по меркам таких же поселков, в изобилии разбросанных по территории Иркутской области, достаточно большой – в нем чуть больше 1200 жителей. Однако с работой, как и везде, тяжело – около сотни с небольшим рабочих мест в бюджетной сфере, среди которых и 35 рабочих мест отделения активного долголетия, по большому счету, исчерпывают варианты официального трудоустройства. Треть рабочих мест поселка. Запомните эту цифру, уважаемые читатели.

Также у отделения имеется собственная котельная, которая обслуживается в круглосуточном режиме, и обогревает 5 зданий отделения. А помимо этого – 4 здания местной больницы, на одной территории с которой находится отделение. Содержание котельной обходится бюджету приблизительно в полтора миллиона рублей в год, и никто, кроме бюджета области, на себя эту нагрузку взять не в состоянии.

Рабочие места в удаленном поселке, стратегически важная, без преувеличения, котельная, три десятка проживающих в комфортных условиях людей... а отделение планируется к ликвидации с Нового, 2017 года. Местное население в шоке, если не сказать сильнее – перспектива для тридцати с лишним человек остаться без работы и средств к пропитанию абсолютно нерадостна. Пенсионеры, живущие там уже не первый год, тоже не готовы попрощаться друг с другом, разъехавшись по разным учреждениям. Руководство местной больницы хватается за голову – у учреждения здравоохранения нет средств на то, чтобы обеспечивать работу котельной самостоятельно, а подключиться к иным возможности нет – они и так работают на пределе мощностей. Зимы в Раздолье холодные...

С чем же связано очередное "гениальное" управленческое решение? На самом деле, здесь все банально – как и всегда, управленческая импотенция в сочетании с жадностью и отсутствием государственного мышления делают свое дело. Суть в том, что в отделении отсутствует водоснабжение, которое отвечало бы всем санитарно-гигиеническим требованиям. Проще говоря, вода в отделении чистая, что неоднократно подтверждалось соответствующими актами контролирующих органов, а вот берется она из скважин, чего делать категорически, по мнению Роспотребнадзора, нельзя.

Проблема эта известна давно, и еще в феврале 2016 г. Министром Родионовым было дано указание директору интерната Кудрявцеву обеспечить отделение соответствующей системой водоснабжения. Самое интересное заключается в том, что необходимая для выполнения этого требования водонапорная башня на территории отделения стоит уже третий год. На ее проектирование и возведение было потрачено более 2,5 миллионов бюджетных рублей, однако в эксплуатацию она до сих пор не введена. В связи с чем? Сейчас объясним.

Вся необходимая проектно-сметная документация по введению ее в работу есть – и есть давно. Есть экспертизы, есть соответствующие расчеты... Нет только двух миллионов рублей для выполнения работ. И в них-то вся загвоздка. Дело в том, что в начале года вопрос об этой сумме поднимался, и был решен положительно. То есть еще менее года назад отделение считалось перспективным, нужным, и речи о его ликвидации не шло вовсе. Один миллион из необходимой суммы давало Министерство, а один должно было обеспечить Учреждение за счет внебюджетных средств. Сказано – сделано, Министерство миллион выделило, внебюджетные средства привлекли... Однако что-то пошло не так.

В середине лета, в тот самый момент, когда должны были активно вестись работы по налаживанию системы водоснабжения для трех десятков проживающих, директор учреждения принимает решение о закупке автомобиля Hyundai Solaris 2016 г.в. за 730 000 рублей (извещение о закупке № 31604011395). Следует отметить, что этой сумме на сайте официального дилера марки в Иркутске соответствует автомобиль в комплектации "Комфорт" – видимо, версия, которая дешевле на сто пятьдесят тысяч рублей, но не имеет подогрева руля, футляра для очков и климат-контроля, директору не подходила. Даже неспециалисту очевидно, что расходование такой суммы в условиях наличия острой, нерешенной проблемы в одном из подразделений учреждения – решение, мягко говоря, странное. И, будем честны, без согласования с учредителем, т.е. с Министерством, принято быть не могло. Так из бюджетного миллиона осталось двести семьдесят тысяч, которые вопрос с обеспечением проживающих централизованным водоснабжением, конечно, решить не могли.

А раз не могли, то зачем заморачиваться-то? Видимо, директор рассуждал именно так, и поэтому и внебюджетные деньги, которых так ждали в п. Раздолье, были потрачены не на воду, а на организацию видеонаблюдения на территории интерната в Иркутске. Вещь это, без сомнения, нужная и важная, но дело-то в том, что когда горит дом, обои в нем не клеят. Впрочем, видимо, географическая удаленность Раздолья сыграла с находящимся в нем отделением злую шутку. О его нуждах вспоминают в последнюю очередь, а финансирование осуществляется по остаточному принципу.

В результате, когда стало понятным, что в установленный Роспотребнадзором срок ввести водонапорную башню в эксплуатацию возможным не представляется, директором было принято самое очевидное решение. Ликвидировать отделение как таковое – тогда ведь и вопрос с башней закроется сам собой, а проживающих разместить в других учреждениях на территории области, пользуясь личными связями и поддержкой министра. План, конечно же, "замечательный", однако в нем не учтен ряд моментов.

1) Возведение башни обошлось бюджету в 2 миллиона 600 рублей, подготовка проектно-сметной документации – еще в несколько сотен тысяч рублей. Таким образом, в нее уже вложены 3 миллиона бюджетных рублей минимум – в случае ликвидации отделения эти деньги окажутся выброшенными на ветер, потому что взять этот объект на баланс и ввести его в эксплуатацию в Раздолье элементарно некому.

2) На протяжение не одного десятка лет учреждение обеспечивало работой 30 семей и позволяло жизни хоть как-то теплиться в Богом забытом поселке. В случае ликвидации отделения без работы останутся 35 человек, без их дохода – минимум 100. Одна десятая часть населения поселка, с учетом грудных младенцев и глубоких стариков. Видимо, это такое своеобразное понимание программы развития сельских территорий, продемонстрированное Министерством.

3) Кто и на какие средства будет отапливать корпуса местной больницы? Что станет с корпусами интерната, которые на сегодняшний день находятся в удовлетворительном состоянии? Что, кстати, отмечалось и самим Родионовым во время визитов годовой давности, и его безвременно уволенным заместителем Ануфриевой во время визитов летних в 2016 г. Ответ очевиден. Корпуса очень быстро придут в запустение, и все более или менее ценное, будет из них от безысходности растащено местными жителями и заезжими мародерами. Сколько бюджетных денег будет утеряно при этом – и думать не хочется.

Впрочем, об экономии директор учреждения Кудрявцев тоже думает. Правда, не в момент приобретения коричневого Хундая, и не в момент принятия решения о ликвидации проблемного подразделения. А тогда, к примеру, когда нужно сокращать расходы на медицинское обслуживание. Как их сократить проще всего? Верно, нужно урезать медицинские ставки. Происходило это в мае - июне 2016 года, когда Черемховская трагедия, вызванная точно таким же решением о сокращении врачебных ставок, еще не прогремела на всю страну. Видимо, тогда это казалось лучшим, оригинальным, остроумным решением. Поэтому несколько врачебных ставок сократили полностью, в том числе, кстати говоря, и стоматолога.

Представьте себе, уважаемые читатели, в учреждении, где находятся старики и инвалиды, убрали штатного стоматолога, и теперь руководство учреждения предлагает проживающим обращаться за помощью в районные поликлиники. Что такое поход в районную поликлинику в возрасте 70 лет, полагаем, представляют все. А что же стало со стоматологом? Эта история еще интереснее. Зубной врач, отработавший в учреждении на этой должности более 13 лет, ныне трудоустроена... инструктором по гражданской обороне. И продолжает в острых случаях оказывать медицинскую помощь постояльцам – но уже не за зарплату, а из чистого человеколюбия. Ведь полностью оборудованный зубоврачебный кабинет в учреждении остался. Один лишь директор доволен всем – деньги сэкономлены, о принятых мерах доложено по инстанции.

Однако же по инстанции докладывали и о другом. Работники учреждения направляли в адрес Министра аудиозапись встречи с трудовым коллективом, на которой сотрудники высказывали накопившиеся претензии в адрес руководителя. Хамство, волюнтаризм в принятии решений, откровенный мат в присутствии проживающих и персонала, не говоря уже о более интимных моментах, о которых мы из тактичности умолчим. Но ведь директор знает, и министерство помнит, что направленное анонимное письмо с информацией о непотребном и распущенном поведении руководителя в отношении молодых девушек из числа персонала учреждения было вовсе не беспочвенным – и рано или поздно, но эта история выйдет наружу.

Как показала практика с Мамско-Чуйским психоневрологическим отделением, проблему нельзя замалчивать бесконечно. В какой-то момент становится невозможным прятать шило в мешке, и тогда приходится делать выбор: или выглядеть идиотами, что предпочли продемонстрировать Министр и начальник контрольно-ревизионного отдела Министерства на встрече с журналистами, или же засучить рукава и решать проблему по существу. Второе, безусловно, сложнее. Однако первое в столь почтенном возрасте, в каком находится руководство Министерства, уже просто-напросто стыдно.

P.S. Плотно занимаясь темой оказания социальных услуг в Иркутской области, мы наткнулись на изумительной глубины и искренности произведение под оригинальным названием "Дом окнами к людям", за авторством г-на Родионова. И, внимательно прочитав избранные моменты, сделали вывод, что еще не столь давно г-н Родионов поддерживал идею мини-интернатов для проживающих, в которых создается особая, домашняя атмосфера. В какой момент взгляды Владимира Анатольевича эволюционировали (или деградировали?..) до уравнивания интерната с общежитием в несколько сотен проживающих, остается загадкой... По меньшей мере, по нашей информации, руководителю отделения в п. Раздолье было заявлено, что министерство никакого отношения к ликвидации не имеет, это, мол, все внутреннее дело учреждения. Свежо предание, да верится с трудом.

Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!

Читайте нас в Одноклассниках!

Читайте нас в Телеграме!

А.Ларин

© Babr24.com

РасследованияОбществоИркутск

16647

01.11.2016, 09:39

URL: https://babr24.net/irk/?ADE=151476

bytes: 15024 / 14323

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Автор текста: А.Ларин.

Другие статьи в рубрике "Расследования" (Иркутск)

И свет подключить, и компенсацию получить: как некоторые иркутяне пытаются шантажировать энергетиков

В иркутских телеграм-каналах началась весенняя активность: некоторые райтеры активно продвигают историю о том, что участок жителя региона с февраля не могут подключить к сетям.

Лера Крышкина

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск

3351

28.03.2024

Иркутский аграрный университет может потерять охотничьи угодья

Созданное в 1961 году учебно-опытное охотничье хозяйство «Голоустное» Иркутского государственного аграрного университета на 180 тысячах гектаров может быть выставлено на аукцион.

Георгий Булычев

РасследованияОбществоИркутск

16398

15.03.2024

ИГУ: тридцатилетняя война на борту тонущего корабля

Предстоящий год будет насыщен предвыборными событиями. Напомним, что уже в 2025 году стартуют сразу несколько выборных компаний, имеющих непосредственное влияние на жителей региона.

Леонид Улих, социальный эколог

РасследованияОбразованиеПолитикаИркутск

58279

06.03.2024

Детский сад «Мишутка». Детский бизнес с недетскими проблемами

Частные дошкольные учреждения уже не редкость в нашей стране. Правда, большая часть коммерческих детсадов является «подъездными» или «первоэтажными». То есть располагаются они не в отдельных зданиях, как государственные детсады, а в квартирах или в коммерческих помещениях.

Лера Крышкина

РасследованияОбразованиеИркутск

21572

01.03.2024

Евгений Мельгунов: кто ответит за безопасность?

На прошлой неделе в СМИ просочилась новость о едва избежавших столкновения двух самолетах в небе над Омском. Вечером 15 февраля чудом разошлись Ан-72 и Ил-76. Сообщалось о своевременных действиях авиадиспетчеров, которые предотвратили происшествие. Но как они в принципе допустили сближение бортов?

Николай Головин

РасследованияТранспортРоссия Иркутск

29768

20.02.2024

Операция «Ы», или Посторонним вход разрешен (многострадальная история собственников дома в Академгородке)

Бабр продолжает рассказывать про мутные схемы депутата Думы города Иркутска Александра Сафронова в его округе, куда входит иркутский Академгородок. Статья написана при поддержке активных жителей Академгородка. Напомним историю ООО «УО Прогресс», владельцем которой является Сафронов А.В.

Лера Крышкина

РасследованияНедвижимостьИркутск

31103

09.02.2024

Уголовное дело Дмитрия Матвеева. Шестой год судебных мытарств

В новом 2024 году закончился январь, отступили морозы. А в Иркутском областном суде совершенно неспешно продолжает вариться уголовное дело против умершего 14 месяцев назад известного иркутского мецената и общественного деятеля Дмитрия Матвеева.

Мария Скворцова

РасследованияСкандалыКриминалИркутск

31993

05.02.2024

«Сегежа» будет массово вырубать Красноярский край? Или обанкротится?

За новогодней суетой без особого внимания остался крайне любопытный и многообещающий информационный вброс от лица красноярского губернатора Михаила Котюкова.

Вера Назарова

РасследованияЭкономика и бизнесКрасноярск Иркутск Бурятия

25248

17.01.2024

Нам пишут: два года молчания, или Как администрация Катангского района приближает экологический апокалипсис

Устав стучаться в закрытые двери администрации Катангского района и получив десятки одинаковых и совершенно пустых по сути своей ответов от ответственных ведомств, в редакцию Бабра обратился житель села Подволошино Катангского района, обеспокоенный тем, что на территории поселковой школы хранятся ...

Глеб Севостьянов

РасследованияЭкологияСкандалыИркутск

15595

16.01.2024

Строительство обхода Усолья-Сибирского вылилось в нарушение экологических правил: прокуратура утвердила обвинительное заключение

Прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя региона, которого обвиняют в нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ.

Анна Моль

РасследованияЭкологияИркутск

21074

11.01.2024

Нам пишут. Иркутская «Аллея» - настоящий мастер просрочки

Уважаемая редакция Бабра! Вы много и со вкусом ругаете иркутскую сеть «Слата», и правильно делаете. «Слата» всегда славилась не очень качественными товарами и высокими ценами. Хотя хлеб у них всегда вкусный, нельзя не признать.

Лера Крышкина

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск Красноярск

21892

08.01.2024

Сверхскользкий Иркутск: народ в шоке, власть спит

Уже с середины декабря 2023 года в Иркутска начался настоящий ледовый ад. Скользко было не только на раскатанных автомобилями дорогах, но и на тротуарах.

Лера Крышкина

РасследованияЖКХИркутск

23865

05.01.2024

Лица Сибири

Матвеев Сергей

Шаврин Константин

Колмаченко Василий

Липунова Елена

Мешкова Анжелика

Балданов Баир

Шевченко Иван

Циплин Геннадий

Нестерович Геннадий

Пинтаев Валерий