Как обанкротили Чунский район
«Банкротство - признание Арбитражным судом неспособности должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Конечная цель: финансовое оздоровление, восстановление его платежеспособности и погашение задолженности» - так записано в законе. Жаль, что действие закона о банкротстве распространяется на юридические лица, а не учреждения, политические партии или органы власти.
Если оценивать сегодня работу власти Чунского района, а точнее, команды Гришакова – Тюменцева, которая много лет простояла у руля, то ее можно охарактеризовать по отношению к населению одним словом – «банкрот», как в экономическом смысле, так и в политическом. То, что в экономике района никакого просвета не предвиделось, газета «Чунский вестник» писала еще в октябре 2005 года в статье «Лучшие «вальщики» Чунского района».
Напомню лишь несколько цифр: в 2002 году заготовка леса составляла 1025,7, в 2003 – 888,9, в 2004 – 829,6 тысяч кубических метров. Численность работающих в 2002 году составляла 4643, в 2003 – 4112, в 2004 – 3941 человек, то есть в среднем в год более 350 человек лишалось работы. Уже в 2005 году было ясно, что если эта власть будет и дальше так рулить районом, то еще более 1700 человек в ближайшие годы останутся без работы. Так и произошло. Почему?
Давайте проанализируем ситуацию. До прихода к власти команды Гришакова – Тюменцева, несмотря на тяжелейший кризис, поразивший экономику страны, бюджет района с каждым годом увеличивался. За счет собственных средств достроили районную больницу, приступили к вводу недостроенного жилья на Новом поселке в Чуне. Власть отчитывалась за каждый поступивший в бюджет и израсходованный рубль. Отслеживался весь вывозимый и отправляемый за пределы района лес. Новая власть распорядилась жизнью района иначе. А именно деньги, получаемые за чунский лес, стали направляться в соседние территории, на развитие лесных предприятий Братска, Усть-Илимска, Тайшетского района и обогащение лесных дельцов, не имеющих к нашему району никакого отношения.
Воцарилась политическая нестабильность, экономическая неразбериха, неопределенные теневые «правила игры» при вложении средств, определении долевого участия в акционерных обществах и т.д. Решение экономических задач в пользу узкого круга лиц, «правящего клана» свело на нет все инвестиционные порывы. У предпринимателей не осталось гарантий, что вложенные ими в район деньги дадут отдачу и не перекочуют кому-то в карман. Власть полностью похоронила надежды населения района на лучшее будущее.
Данные демографического состояния района подтверждают это. Население с каждым годом уменьшается. Реформа здравоохранения района забуксовала: 12 квалифицированных врачей уехали из района, среди них – 6 хирургов. АТП перестало платить налоги, а по нефтепродуктам задолжало семейству Гришаковых значительную сумму. То есть речь шла о явных признаках преднамеренного банкротства или доведения до банкротства. Практически все муниципальные предприятия района производили заправку на АЗС, принадлежащих или имеющих отношение к семье Гришаковых. При этом в нарушение закона такое право не определялось конкурсом, а иногда оформлялось соответствующим распоряжением администрации района. Зачастую искусственно созданная задолженность, вызванная несвоевременной оплатой за топливо или явно завышенными ценами на бензин, отрицательно сказывалось на экономике предприятий, бюджете учреждений. Но такое положение находило поддержку во властных структурах района. За смехотворную сумму в счет долга за бензин В. Гришаков забрал у АТП единственный бензовоз.
Такая же участь «банкрота» ожидала и Баерский лесхоз, люди уходили целыми бригадами, а ведь это предприятие было гордостью района, вносило весомый вклад в бюджет. Получается, что при молчаливом согласии всех и вся, один человек, захвативший и экономическую, и политическую власть в районе,стал его полноправным хозяином,и только ему было позволено решать, какое предприятие имеет право на жизнь, а какое не имеет, кто будет «избран» мэром, депутатом думы или Законодательного собрания, кто займет ту или иную должность в исполнительной власти.
Так почему же команда Гришакова – Тюменцева с такой настойчивость стремилась единолично править и «отстаивать» интересы трудящихся всего муниципального образования? Попробуем разобраться в этом несложном вопросе. В настоящее время в России известны два надежных источника незаконного обогащения – это природные ресурсы и бюджет – как не воспользоваться этим. Вот и пользовались. В 2004 году семье Гришаковых за копейки было продано муниципальное имущество – помещение Дома быта «Бирюса». Господин Бочаров, председатель КУМИ, обеспечил эту сделку. Никто тогда не возмутился. Молчала прокуратура, молчали депутаты, руководители муниципального образования. Только общественность атаковала СМИ, требуя расследования, так как в продаже Дома быта по наивысшей цене в пользу скудного бюджета были заинтересованы только мы с вами, жители района. Ответа так и не получили…
А что творилось тогда в чунских лесах, черной краски не хватит для описания. И сегодня мало что изменилось. Старт запущен с такой огромной силой инерции, которую уже не так просто остановить даже после того, как основных дельцов района В. Гришакова и И. Бочарова упрятали за решетку.
К сожалению, мэр у нас – фигура номинальная, в экономику и лесной промысел он не вмешивается, ему позволено распределять только скудный, сократившийся за последние годы почти в два раза, районный бюджет. Парадокс, но чем хуже экономическая ситуация в районе, тем выше заработная плата первого чиновника. Корреспонденты газеты «Чунский вестник» задали как-то вопрос мэру: какова его заработная плата (денежное содержание) в месяц, сколько в процентном отношении к бюджету расходуется денежных средств на содержание аппарата управления? Мэр на поставленные вопросы не ответил, уклонился от встречи с журналистами. Для читателей сообщаю, что с момента правления В. Тюменцева его заработная плата увеличилась с 30 до 100 тысяч рублей плюс незаконные премии. В год он получает около миллиона рублей. Хотя вряд ли это – окончательная цифра, так как имеется информация, что мэр и В. Гришаков приобрели бывшее СМУ-8 за 25 млн рублей.
На содержание аппарата управления администрации тратится почти 70% бюджета. Нужно отметить и то, что мэр Тюменцев не забывает увеличивать заработную плату своим подчиненным, при этом оклады их не меняются, а сумма, полученная на руки, растет в геометрической прогрессии за счет того, что в общий заработок входят повышающие коэффициенты: секретность, напряженность, выслуга, премия, возможно, еще какие-нибудь скрытые критерии, типа – верность хозяину, беспринципность и т.д.
Почему все же так происходило у нас? Да потому, что у власти не было цели навести порядок. С грустью вспоминается приезд бывшего губернатора Бориса Говорина. В зале заседания мэрии района им были сказаны слова: «Я знаю, что лес воруется на вашей территории и в большом количестве». Для сравнения, если бы сказал такие же слова царский губернатор, то после его отъезда пошел бы в кандалах вороватый люд в места не столь отдаленные. Но губернатор сказал и уехал. А народ стал поговаривать, что после этого посещения Гришаков с Тюменцевым стали часто ездить в областной центр с кошельком, похожим на чемодан.
Обидно, но ведь мы сами отдали им район на разграбление. Видели, как гибнет район, но выборы за выборами голосовали за этих людей. О чем думала интеллигенция – гордость района? Врачи? Журналисты? Кто не молчал, тот далеко или без работы, а оставшихся до сих пор все устраивает. Педагоги? С них – особый спрос за то, что происходило в районе долгие годы. Достаточно сказать, что бывший директор гимназии Тамара Ефимова много лет добивалась для себя теплого местечка в этой власти. Многие (не все) учителя района под руководством бывшего зав. РОНО Галины Немочкиной были ударным звеном в предвыборной кампании самого Гришакова.
Что ими руководило? Страх? Корысть? Страх учителя остаться без работы на селе еще объясним, хотя… А вот корысть? Как не постараться «порадеть за родного человечка», если, к примеру, обещано место зав. РОНО или директора школы, или муниципальная доплата к государственной пенсии? Своя шкура дороже… Страшные слова. Неужели никого из тех, кто лизоблюдствовал перед властью Гришакова – Тюменцева и продолжает делать это сейчас, не мучает совесть? Ведь сгнобили целый район, столько порядочных людей пострадало. По этому поводу вспоминаются слова, теперь уже бывшего хозяина района, В.В. Гришакова: «Нам нужно два срока правления, а потом мы бросим эту власть, кто хочет, пусть ее подбирает»…
Мое мнение такое: никогда ничего не бывает поздно. Все можно исправить. Только надо вовремя покаяться и, как в школе, сделать работу над ошибками. Вовремя – это значит, чем раньше, тем лучше.
Источник: Николай Исаев, chunskiy.ru