Пограничное состояние
Работы по определению границ ФГУ «Прибайкальский национальный парк» могут начаться уже этой осенью.
В сентябре–октябре министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области рассчитывает получить на эти цели финансирование из федерального бюджета. Власти надеются, что определение границ нацпарка поможет разрешить конфликт вокруг схемы территориального планирования Ольхонского района, законность утверждения которого местная прокуратура сейчас оспаривает в суде.
В сентябре-октябре будет получено финансирование из федерального бюджета и установлены внешние границы по спорным землям Прибайкальского нацпарка, сообщила «Конкуренту» министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Ольга Гайкова. По её словам, правительство РФ подтвердило, что в перечне субъектов, которые нуждаются в установлении границ, прибайкальская территория числится первой. «Сначала потребуется изучить картографические материалы, определить внешние границы и нанести на карту их координаты. Затем пройдёт вынос границ в натуре и межевание земель собственниками», – отметила министр. Она отказалась назвать предварительную стоимость работ: «Техзадание и смета существуют, но они ещё не утверждены. Мы будем работать по остаточной схеме финансирования и использовать столько, сколько дадут». Как утверждает Гайкова, внешние границы нацпарка необходимо установить до конца года, чтобы успеть заново утвердить схему территориального планирования Ольхонского района, земли которого входят в парк.
Тем временем прокуратура Ольхонского района продолжает оспаривать законность схемы терпланирования, утверждённой местными властями. В ноябре прошлого года районная Дума согласовала принятие документа. Кроме того, схему заверили экс-директор Прибайкальского нацпарка Владимир Грищенко и бывший главный архитектор региона Алексей Буйнов. «Тогда многие думали, что после этого можно будет раздавать земли нацпарка направо и налево – под жилую застройку и турбазы, но афера не прошла», – вспоминает источник, близкий к Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области (Росприроднадзор). По словам главного архитектора Иркутской области Владимира Распутина, в утверждённой схеме не учтены поправки, которые вносились по ходу обсуждения, а сама процедура её согласования была грубо нарушена.
После того как определятся границы нацпарка и будет переутверждена схема терпланирования Ольхонского района, власти надеются, что у прокуратуры и руководства заповедника появится реальный механизм контроля за его состоянием. «До недавнего времени здесь самовольно управляли землями: сдавали их в аренду, переводили в земли других категорий, – рассказывает источник, близкий к Росприроднадзору. – Из-за этой неразберихи появились даже некие собственники сельхозземель, которые требовали установить историческую справедливость и заставить владельцев турбаз выплачивать им арендную плату за 58 тыс. гектаров, на которые у этих «правопреемников» якобы были документы. Впрочем, после проверки информации в местной прокуратуре «наследники» исчезли». В частности, появится возможность иначе контролировать деятельность турбаз на Ольхоне. Туристические объекты пройдут радиологические, сейсмические и другие обследования. По словам Распутина, после этого будут уточнены рекреационная ёмкость и инженерные требования, прописаны новые природоохранные правила, которым сейчас, вероятно, соответствуют далеко не все прибрежные турбазы.