Битва за Восточно-Сибирский онкоцентр
Каждые десять минут на остановке "Онкологическая больница", что расположена в Иркутске, по дороге в микрорайон Топкинский, выходят несколько человек и направляются в Иркутский областной онкодиспансер. Чтобы пройти обследования, его порог ежедневно переступают около 800 человек, и многие, увы, становятся пациентами.
В четырехэтажном здании, построенном сорок лет назад и ни разу капитально не ремонтировавшемся, врачи умудряются делать до 11 тыс. операций в год. А люди, загнанные в тесные и душные коридоры, с нечеловеческим терпением ждут своей очереди на прием к специалисту. Просто потому, что у них нет другого выхода. Онкозаболевание - это ведь не больной зуб, который можно вылечить в любой поликлинике.
15 лет страданий и труда
- Терпение наших людей скоро может лопнуть, - уверена главный врач онкологического диспансера, депутат Законодательного собрания Иркутской области Виктория Дворниченко. - Последнее время мой рабочий день начинается с жалоб пациентов на невыносимые условия в нашей больнице.
В такие же условия поставлены и врачи. В восьми операционных диспансера стоит оборудование еще советских времен, по несколько раз перенесшее "реконструкции" местных хирургов. Пансионат для иногородних пришлось закрыть - не хватало мест в стационаре. Теперь люди, приезжающие на обследование, вынуждены ютиться у родственников или снимать квартиры в ожидании результатов анализов. Тяжелых больных сразу кладут в стационар, и таких очень много, практически каждый второй обращается на третьей или четвертой стадии рака. В такой ситуации единственным спасением является нож хирурга. Между тем планам о новом онкологическом центре скоро стукнет 15 лет. В официальном летоисчислении.
Виктория Дворниченко в областном диспансере прошла все ступени карьерной лестницы, от врача-онколога до руководителя. Пост главврача она заняла в 1995 году, и с тех пор ее главная цель - построить Восточно-Сибирский онкологический центр. Именно так официально называется это лечебное учреждение с четырьмя корпусами и двумя переходами, один из которых будет соединять старый диспансер с хирургическим отделением.
В минувшую пятницу на строительство главного медицинского объекта Иркутской области выезжали депутаты Законодательного собрания и представители региональной администрации. В бытовке, где обычно проходят планерки у строителей, состоялось заседание комитета по здравоохранению и социальной защите ЗС. Главная тема повестки дня - финансирование Восточно-Сибирского онкоцентра из областного бюджета. Чиновники и народные избранники должны были ответить на один вопрос: дождемся ли мы открытия центра в ближайшем будущем.
Где взять 1,4 млрд. рублей?
По поводу будущего онкоцентра у присутствовавших на заседании комитета было редкостное единогласие. И заместитель главы обладминистрации - директор департамента социальной защиты населения Семен Круть, и директор департамента здравоохранения Игорь Ушаков, и вице-спикер ЗС Сергей Мутовин уверены: строительство комплекса должно завершиться к концу 2008 года. Дело за малым: где взять недостающие средства? Из 2,2 млрд. рублей, необходимых для запуска центра, сейчас не хватает 1,4 млрд. рублей. Из них около 200 млн. рублей недостает для завершения первой очереди, в которую входит хирургический корпус, один из переходов, хозяйственный блок и инженерная инфраструктура.
Строго говоря, недостающие 200 млн. рублей необходимы на приобретение медицинского оборудования. Сейчас в просторном пятиэтажном хирургическом корпусе идут отделочные работы. На так называемом нулевом этаже, а проще говоря, в подвале, уже смонтированы все необходимые инженерные сети. Как рассказал заместитель генерального директора подрядной организации СК "Гипродорстрой" Сергей Косяков, хирургический корпус будет иметь резервные источники электроэнергии, которые в случае аварии или других непредвиденных обстоятельств должны подключиться в течение 30 секунд. А операционная вообще снабжена аккумуляторами бесперебойного питания.
На первом этаже разместится операционная с десятью хирургическими столами. Второй, третий и четвертый этажи отдадут под стационар на 180 коек. Все палаты двух- и трехместные (только две рассчитаны на четырех пациентов), имеют свои санузлы. Эти, казалось бы, простые и естественные условия вызывают особый восторг у врачей и наверняка понравятся больным. Сейчас в стационаре онкодиспансера на 300 пациентов приходится один душ.
При сохранении нынешних темпов работы и бесперебойном финансировании хирургический корпус может быть сдан в ноябре нынешнего года.
Дорогое оборудование
Семен Круть отметил, что медицинское оборудования является самой затратной статьей строительства Восточно-Сибирского онкологического центра. На его приобретение из 2,2 млрд. рублей приходится почти 1 млрд. Оборудование все импортное и дорогостоящее. К примеру, одна палата реанимации стоит порядка 50 млн. рублей, а таких необходимо запустить четыре. На российскую медтехнику рассчитывать не приходится: ее либо вообще нет, либо она ломается в первый же месяц и ремонту не подлежит. В онкоцентре российского производства будет только мебель и талант врачей.
Так же, как на российское оборудование, мало надежды и на финансирование из федерального бюджета. В этом году на строительство центра Москва выделила порядка 55 млн. рублей. Областной бюджет направил 142 млн. рублей в рамках адресной инвестиционной программы и 100 млн. рублей из средств департамента здравоохранения пошло на приобретение медтехники. Это не потому, что нас Москва не любит. Просто на всю Россию по федеральной программе на нужды онкологии отпущено лишь 200 млн. рублей, "и мы выцарапываем все, что можем", - поясняет Виктория Дворниченко.
По мнению Семена Крутя и Игоря Ушакова, вводу в эксплуатацию онкологического центра может помочь только долгосрочный кредит на всю недостающую сумму, выплачивать проценты по которому Иркутская область будет за счет средств департамента здравоохранения по статье "приобретение оборудования". Но к такому повороту событий несколько не готова оказалась директор департамента финансов Иркутской области Ирина Бондарева:
- Душой я, конечно, с вами, - заметила она. - Но нам еще предстоит найти средства на выплату зарплат и завершить объединение с Усть-Ордынским округом.
По словам Ирины Бондаревой, много в этом вопросе будет зависеть от кредитного рейтинга Иркутской области. Его должны определить аналитики Международного банка реконструкции и развития, которые скоро посетят регион. Тем не менее, категорического "нет" из уст главного финансиста области не прозвучало.
Строители также готовы продолжать работы, потому что понимают - приостановка хотя бы на месяц приведет к удорожанию объекта. Сергей Косяков заметил, что "Гипродорстрой" согласен какое-то время вести строительство и за свой счет, в случае если налоговые органы совместно с департаментом финансов рассмотрят возможность предоставления компании налогового кредита. Кроме отделки хирургического корпуса, сейчас ведутся работы по строительству поликлиники, корпуса, где разместятся лаборатории и часть стационара, и административного корпуса.
Если все-таки депутаты, чиновники и строители направят свои усилия в одном направлении, у Иркутска будет возможность получить Восточно-Сибирский онкологический центр. При этом старый онкодиспансер никто закрывать не собирается. В общей сложности в двух зданиях будет работать 18 операционных и стационар на 550 коек. А пансионат для иногородних пациентов онкоцентра, возможно, разместят в одном из корпусов центра "Анти-ВИЧ/СПИД". В свое время его начали строить на одной площадке с онкологическим комплексом, в рамках федеральной программы, которая сегодня не финансируется.
Впервые разговоры о необходимости строительства онкологического центра в Иркутске начались в конце 1980-х годов. В 1992 году был подготовлен проект. Тогда стоимость лечебного учреждения исчислялась смешной по нынешним временам суммой - 15 млн. долларов. Однако до его реализации дело так и не дошло. Нынешний проект, который еще называют югославским, потому что его разработали специалисты "Иркутскгражданпроекта" совместно с югославскими архитекторами, утвердили. Стройка развернулась рядом со старым зданием онкодиспансера в 1997 году. Два года назад проект перенес доработку.
