Представители АСДГ решили, что принятие закона о земле приведет к отрицательным последствиям
Члены правления секции земельно-имущественных отношений Ассоциации Сибирских и Дальневосточных городов, руководители органов по управлению имуществом из восьми городов Сибири и Дальнего Востока обратились к Президенту и исполнительной дирекции АСДГ с просьбой обратиться в исполнительные органы государственной власти субъектов РФ с предложением о решении ряда вопросов перед принятием законов о передаче полномочий по управлению и распоряжению земельными ресурсами.
Представители городов в процессе работы секции пришли к выводу, что в муниципальных образованиях, где принят и работает закон, регламентирующий распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возникла негативная ситуация в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами. Не разработана нормативно-правовая база, регламентирующая процесс предоставления земельных участков, не разработаны методики расчета арендной платы, приостановлено выделение земельных участков под строительство, из-за появления дополнительной согласовывающей инстанции произошло существенное увеличение сроков оформления прав на землю и, соответственно, нарушение прав и интересов граждан, появилась излишняя переписка между субъектом и муниципалитетом, «парализован» рост доходов от земли, а в некоторых случаях отмечается его падение, нарушены технологические подходы решения вопросов землеустройства.
Все вышеизложенное свидетельствует о кризисной ситуации в тех регионах, в которых полномочия по распоряжению земельными участками осуществляют исполнительные органы субъекта РФ.
Члены правления пришли к выводу, что опыт работы административных центров, столиц субъектов РФ, свидетельствует об эффективности управления земельными ресурсами администрациями этих городов. После рассмотрения законопроектов Хабаровского края и Иркутской области, предусматривающих полную передачу полномочий по распоряжению земельными участками, члены АСДГ решили, что принятие таких законопроектов поспешно и необоснованно, и приведет к тем отрицательным последствиям, которые имеются в регионах, где подобные законы уже действуют.
Члены правления в рекомендациях обозначили ряд вопросов , которые неизбежно возникают и требуют решения при принятии подобного законопроекта:
определение мер по формированию земельных участков, разработка мер по созданию информационного обеспечения градостроительной деятельности; определение порядка и источника финансирования межевания территорий, занятых многоквартирными жилыми домами; определение органа и порядка проведения общественных слушаний по вопросам застройки территорий; осуществление муниципального земельного контроля; законодательное установление дополнительных оснований для отнесения в муниципальную собственность земельных участков; разработка нормативно-правовых актов по порядку предоставления земельных участков и определению методики расчетов арендной платы за земельные участки.
