Основным местом профилактики наркомании должна стать школа
С 1 июля директором областного государственного учреждения "Центр профилактики наркомании" назначена Ольга Пронина. Спустя полтора месяца она рассказала о работе этого учреждения и разработанных его специалистами методах борьбы с распространением наркотиков.
- Проблема наркомании является одной из самых острых в нашем регионе. Ежегодно на выполнение областной программы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами" выделяется более 13 млн. рублей. Из них на профилактику наркомании и других вредных привычек (алкоголизма, табакокурения) - около 10 млн. рублей. Всего за последние шесть лет на профилактику затрачено более 50 млн. рублей. Деньги немалые, но результата нет.
- Что нужно сделать для того, чтобы он появился?
- Сейчас нашей приоритетной задачей является выполнение поручения губернатора по разработке изменений и дополнений в областную программу "Комплексные меры профилактики...". От того, насколько стратегически верными будут эти изменения, зависит снижение уровня распространения наркомании в регионе в будущем.
Прежде всего, нужно ввести в программу целевые индикаторы, которые бы позволяли верно оценить эффективность различных профилактических мероприятий. Действующие сегодня показатели объективной картины не создают. Например, уменьшение числа зарегистрированных наркоманов в 2005 году создает обманчивое впечатление позитивного сдвига. Но на самом деле это результат того, что наркоманов, совершивших преступления и попавших в тюрьму, сняли с учета, а тех, кто освободился, - на учет не поставили.
- Как у вас организован рабочий процесс?
- Когда я пришла в Центр, работать там было почти некому. Зарплата небольшая, коллектив пришлось набирать из молодых специалистов. Благо, что на помощь мне пришли члены общественного совета по противодействию наркомании при губернаторе. Вместе с ними мы выработали концепцию противодействия наркомании и проект изменений и дополнений в областную программу. Теперь необходима его корректировка с учетом позиции различных организаций и ведомств, уточнение формулировок, общественное обсуждение.
- В чем сущность разработанных изменений?
- Предлагаемые изменения в областную программу включают в себя три основных направления: профилактика наркомании, пресечение наркоторговли и реабилитация наркозависимых. Каждое из них отвечает критериям конкретности, масштабности и эффективности.
- Расскажите подробней о профилактике наркомании, что нового вы предлагаете?
- В снижении уровня наркотизации населения главным фактором является профилактика наркомании среди молодежи. Пока будет спрос, незаконный оборот наркотиков будет процветать. Профилактика наркомании имеет два основных направления: занятость молодежи позитивной деятельностью и собственно профилактика наркомании, как часть системы образования.
Основным местом профилактики наркомании должна быть школа, где проходят обучение практически все дети. Мы планируем разработать учебные комплекты по профилактике наркомании с использованием мультимедийных технологий. Эффективность таких учебных материалов намного выше. По сообщению начальника Национального управления США по борьбе с наркотиками Барри Маккэффри, проводимые ими профилактические и просветительские программы позволили сократить число наркозависимых на 50%. Этого мы добьемся и в Иркутской области. Большое значение также имеет организация массового отдыха молодежи. В ночных клубах и других местах массового отдыха нередко распространяются наркотики и проводятся мероприятия, нарушающие нормы морали и нравственности. В новой редакции областной программы предусмотрена разработка законодательных актов по профилактике негативных процессов в местах массового отдыха и организация системы мероприятий по привлечению молодежи к социально полезным занятиям.
- Как связаны между собой профилактика наркомании и борьба с незаконным оборотом наркотиков?
- Пресечение наркоторговли является вторым по важности фактором борьбы с наркоманией. До тех пор, пока наркотики будут продаваться всем желающим, наркоманию не победить. Для повышения эффективности борьбы с наркоторговлей важным является анализ деятельности правоохранительных органов и судебной системы, выявление и искоренение их слабых мест, повышение квалификации работников правоохранительных органов. Все это предусматривают наши изменения в программу.
После смены политического строя в 1990-х годах, общество практически потеряло контроль над правоохранительными органами. Нами запланирована разработка и внедрение ясных социальных индикаторов, определяющих эффективность борьбы правоохранительных органов с наркоторговлей и установление контроля над их работой со стороны общественности, муниципальной и областной властей. Предстоит организовать массовое общественное движение по контролю и оказанию помощи правоохранительным органам по противодействию наркомании.
- Что делать с наркоманами?
- Никто не знает, сколько сегодня существует реабилитационных центров для наркозависимых, как большинство из них работает. Государственного контроля над ними нет. Разве это порядок? Будем создавать экспертный совет по лечению и реабилитации наркозависимых. Его задача - организовать контроль за работой реабилитационных центров и помощь им, повысить качество реабилитации, связать в одну цепочку процессы лечения и реабилитации.
- Где можно познакомиться с изменениями в областную программу "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами..."?
- Изменения в программу выставлены на сайте Центра профилактики наркомании. Со своими предложениями обращайтесь к нам по телефону 42-52-74. Мы будем рады встретиться и обсудить все замечания и дополнения.
В 2005 году количество впервые поставленных на учет наркоманов в Приангарье увеличилось на 10,4% - с 1 тыс. 303 до 1 тыс. 439 человек.
Годовой оборот наркотиков в Иркутской области по некоторым данным превышает 2 млрд. рублей.
